Carine Achten Özlem Demirci Katrien Timmers Myriam Bellio Kenan Akyil Michiel Lenssen Marc Coenen Mathijs Knevels Hanne Kellens Monique Verstraeten Mustafa Aytar Gunther Maex Bert Cuppens Wim Haest Muhammet Oktay Ben Olech Silvio Bellavia Göksal Kanli Eefje Van Wortswinkel Marc Vandenbussche Yeter Demirci Maarten Houben Liesbeth Maris Mia 's Hertogen Jef Verpoorten Jill Claes Lieve Wouters Alain Yzermans Myrthe Van Roey Carine Achten Özlem Demirci Katrien Timmers Myriam Bellio Kenan Akyil Michiel Lenssen Marc Coenen Mathijs Knevels Hanne Kellens Monique Verstraeten Mustafa Aytar Gunther Maex Bert Cuppens Muhammet Oktay Ben Olech Silvio Bellavia Göksal Kanli Eefje Van Wortswinkel Marc Vandenbussche Yeter Demirci Maarten Houben Liesbeth Maris Mia 's Hertogen Jef Verpoorten Jill Claes Lieve Wouters Alain Yzermans Myrthe Van Roey Mathijs Knevels Michiel Lenssen Ben Olech Bert Cuppens Katrien Timmers Özlem Demirci Mustafa Aytar Eefje Van Wortswinkel Maarten Houben Mia 's Hertogen Monique Verstraeten Jill Claes Jef Verpoorten Muhammet Oktay Yeter Demirci Myriam Bellio Hanne Kellens Göksal Kanli Marc Vandenbussche Kenan Akyil Lieve Wouters Myrthe Van Roey Gunther Maex Liesbeth Maris Alain Yzermans Marc Coenen Silvio Bellavia Carine Achten aantal voorstanders: 25 , aantal onthouders: 3 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Aanwezig | Myrthe Van Roey, voorzitter Alain Yzermans, burgemeester Hanne Kellens, Lieve Wouters, Muhammet Oktay, Marc Vandenbussche, Mustafa Aytar, Myriam Bellio, Katrien Timmers, schepenen Eefje Van Wortswinkel, Göksal Kanli, Bert Cuppens, Carine Achten, Jef Verpoorten, Maarten Houben, Michiel Lenssen, Liesbeth Maris, Mathijs Knevels, Yeter Demirci, Marc Coenen, Ben Olech, Jill Claes, Gunther Maex, Monique Verstraeten, Mia 's Hertogen, Kenan Akyil, Özlem Demirci, Silvio Bellavia, raadsleden Wim Haest, algemeen directeur
|
Verontschuldigd: | Luciana Costa, Silke Hillen, Filip Gielen, raadsleden
|
Openbare zitting
Gemeentebelasting op nachtwinkels en private bureaus voor telecommunicatie – aanslagjaar 2026 tot en met 2031 - Goedkeuring.
Wetgeving
● de Grondwet, meer bepaald artikel 170, § 4
● het decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 40 § 3 en 41,14° inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad om belastingreglementen te wijzigen, vast te stellen en goed te keuren
● het decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikelen 286, 287, 288, inzake de bekendmaking en de inwerkingtreding van het belastingreglement
● het decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 330, inzake het bestuurlijk toezicht op de besluiten van de Gemeenteraad betreffende de belastingreglementen
● het besluit van de Vlaamse Regering van 20 april 2018 betreffende de bekendmaking en raadpleegbaarheid van besluiten en stukken van het lokaal bestuur, betreffende de wijze waarop de reglementen en verordeningen van het lokaal bestuur worden bijgehouden in het register en betreffende de raadpleegbaarheid van de besluiten van de politiezones en hulpverleningszones
● de omzendbrief BB 2008/07 van 18 juli 2008 aangaande het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen
● de omzendbrief KB/ABB 2019/2 betreffende de gemeentefiscaliteit van 15 februari 2019
● het wetboek van de minnelijke en gedwongen invordering van fiscale en niet-fiscale schuldvorderingen van 13 april 2019
● het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, zoals gewijzigd
● Het gemeenteraadsbesluit van 23 december 2021 betreffende de belasting op tweede verblijven voor de aanslagjaren 2022 tot en met 2025, zoals aangepast op 28 maart 2024
● De wet van 10 november 2006 betreffende de openingsuren in handel, ambacht en dienstverlening
● De wet van 29 januari 1999 tot wijziging van de wet van 24 juli 1973 tot instelling van een verplichte avondsluiting in handel, ambacht en dienstverlening
Feiten en context
Het is budgettair noodzakelijk belastingen te heffen die toelaten de uitgaven van gemeenten in het algemeen te financieren, en aldus de continuïteit van de werking van de gemeentediensten en de dienstverlening – ook op lange termijn – te kunnen handhaven. Belastingen vormen immers een belangrijke bron van inkomsten voor gemeenten, waardoor deze één van de pijlers vormen van de gemeentelijke autonomie.
Nachtwinkels en private bureaus voor communicatie zijn door de aard en het tijdstip van hun activiteiten, meer dan andere types handelszaken, een extra belasting voor veiligheids- en andere gemeentelijke openbare diensten op het vlak van handhaving van de openbare orde en openbare veiligheid. Deze belasting heeft als doel enerzijds een bijdrage in de kosten te leveren voor het bestrijden van de overlast en anderzijds een doordacht lokaal economisch beleid in de handelskernen te voeren.
De eigenaars van de panden moeten zich bewust zijn van het feit dat zij een grote medeverantwoordelijkheid dragen bij verhuur van hun goed voor activiteiten die de openbare orde verstoren, de netheid aantasten en het imago van het winkelapparaat schaden, reden waarom zij solidair en ondeelbaar gehouden zijn tot betaling van deze belasting.
Besluit de gemeenteraad met
25 stemmen voor:
Myrthe Van Roey (N-VA - BUUR), Alain Yzermans (Hoppah), Hanne Kellens (Hoppah), Lieve Wouters (N-VA - BUUR), Muhammet Oktay (Hoppah), Marc Vandenbussche (N-VA - BUUR), Mustafa Aytar (Hoppah), Myriam Bellio (Hoppah), Katrien Timmers (N-VA - BUUR), Eefje Van Wortswinkel (N-VA - BUUR), Göksal Kanli (Hoppah), Bert Cuppens (Hoppah), Jef Verpoorten (Hoppah), Maarten Houben (N-VA - BUUR), Michiel Lenssen (N-VA - BUUR), Liesbeth Maris (Hoppah), Mathijs Knevels (Hoppah), Yeter Demirci (Hoppah), Ben Olech (N-VA - BUUR), Jill Claes (N-VA - BUUR), Gunther Maex (N-VA - BUUR), Monique Verstraeten (N-VA - BUUR), Mia 's Hertogen (Hoppah), Kenan Akyil (Hoppah) en Özlem Demirci (Hoppah);
0 stemmen tegen:
3 onthoudingen:
Carine Achten (Vlaams Belang), Marc Coenen (Vlaams Belang) en Silvio Bellavia (Vlaams Belang).
Artikel 1
Het belastingreglement op nachtwinkels en private bureaus voor telecommunicatie - aanslagjaar 2026 tot en met 2031 als volgt vast te stellen:
Artikel 1 - Heffingstermijn - belastbaar feit
Voor de aanslagjaren 2026 tot en met 2031 heft de gemeente Houthalen-Helchteren een belasting op nachtwinkels en private bureaus voor telecommunicatie op het grondgebied van de gemeente.
Wordt, voor de toepassing van dit reglement, uitsluitend als nachtwinkels en private bureaus voor telecommunicatie beschouwd de gelegenheden welke waren te koop aanbieden aan de verbruiker zoals omschreven in het politiereglement betreffende nachtwinkels en private bureaus voor telecommunicatie en na het verlenen van de in bedoelde politiereglement voorziene vergunning.
Artikel 2 – Belastingplichtige
De belastingplichtige is de uitbater van de nachtwinkel of private bureau voor telecommunicatie.
De eigenaar van het pand waarin de nachtwinkel of private bureau voor telecommunicatie wordt uitgebaat, is hoofdelijk aansprakelijk tot het betalen van de belasting.
Artikel 3 – Tarief
De openingsbelasting is vastgesteld op € 6.000 en verschuldigd bij elke opening of wijziging van uitbating van een nachtwinkel of private bureau voor telecommunicatie.
De aanslagvoet van de jaarlijkse belasting is vastgesteld op € 1.000 per nachtwinkel of private bureau voor telecommunicatie.
De openingsbelasting en de jaarlijkse belasting zijn ondeelbaar. Zij zijn verschuldigd voor het hele jaar, welke ook de aanvangs- of stopzettingsdatum van de economische activiteit is of de wijziging van uitbating in het jaar.
De jaarlijkse belasting gaat in volgend op het jaar van inkohiering van de openingsbelasting, of bij gebreke hiervan, vanaf de inwerkingtreding van het huidige belastingreglement.
Er wordt geen korting of teruggave van de belasting gedaan om welke reden dan ook.
In geval van een tijdelijke of een definitieve administratieve sluiting van de zaak omwille van een sanctie, opgelegd door daartoe bevoegde overheden, kunnen de belastingplichtigen op geen enkele schadeloosstelling aanspraak maken.
Artikel 4 – Verplichte meldingen
De uitbater van de nachtwinkel of private bureau voor telecommunicatie is ertoe gehouden voorafgaandelijk aan elke economische activiteit aangifte hiervan te doen bij het gemeentebestuur Houthalen-Helchteren op volgend adres Pastorijstraat 30, 3530 Houthalen-Helchteren of via het mailadres info@houthalen-helchteren.be of op digitale wijze via de stedelijke website.
Ze zijn verplicht alle nodige documenten en vergunningen voor te leggen op het eerste verzoek van het gemeentebestuur. Ze worden eraan gehouden de eventuele controle van hun verklaring mogelijk te maken.
Elke wijziging of stopzetting van economische activiteit dient onder de verantwoordelijkheid van de belastingplichtigen onmiddellijk en per aangetekend schrijven te worden meegedeeld aan de gemeente.
Artikel 5 - Controle en onderzoek
Daartoe aangestelde personeelsleden zijn bevoegd elke inbreuk op het huidig reglement vast te stellen en moeten daarvoor toegang krijgen tot alle plaatsen waar de belastbare feiten plaats hebben. De door hen opgestelde processen-verbaal hebben bewijskracht tot bewijs van het tegendeel.
Artikel 6 - Administratieve boete
Het gemeentebestuur is ten allen tijde gerechtigd waar ook op het gemeentelijk grondgebied controle uit te oefenen met het oog op de correcte toepassing van deze reglementering.
Een administratieve geldboete van 500,00 EUR wordt opgelegd in geval van:
● Overtreding van de meldingsplicht uit artikel 4 van dit reglement;
● De weigering mee te werken aan een fiscale controle;
● De weigering om boeken of bescheiden voor te leggen.
Het bedrag van de administratieve geldboete wordt gelijktijdig en samen met de belasting ingekohierd en ingevorderd.
De administratieve geldboete moet worden betaald binnen twee maanden na verzending van het aanslagbiljet.
Artikel 7 - Inkohiering
De belasting wordt gevestigd door middel van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar wordt verklaard door het College van Burgemeester en Schepenen.
Artikel 8 - Betalingstermijn
De belasting moet betaald worden binnen de 2 maanden na de verzending van het aanslagbiljet.
Artikel 9 – Bezwaarprocedure
De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan tegen zijn aanslag, een belastingverhoging of een administratieve geldboete (in voorkomend geval), een bezwaarschrift indienen bij het college van burgemeester en schepenen overeenkomstig de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.
Het bezwaar moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd zijn en op straffe van verval worden ingediend binnen 3 maanden te rekenen vanaf de datum waarop de belastingplichtige het aanslagbiljet heeft ontvangen of vanaf de kennisgeving van de aanslag.
Het aanslagbiljet wordt geacht ontvangen te zijn op de derde werkdag die volgt op de datum van de verzending van het aanslagbiljet. Als het aanslagbiljet verzonden werd via elektronische weg, geldt de datum van de elektronische verzending als datum van zijn verzending. Als het bestuur en de belastingplichtige hetzelfde informatiesysteem gebruiken om berichten elektronisch uit te wisselen, wordt het aanslagbiljet geacht ontvangen te zijn op het tijdstip waarop het aanslagbiljet toegankelijk wordt voor de belastingplichtige.
Bezwaarschriften kunnen per post (College van burgemeester en schepenen, Pastorijstraat 30 3530 Houthalen-Helchteren) of via elektronische weg per e-mail (info@houthalen-helchteren.be) worden ingediend binnen de termijn en onder de voorwaarden zoals hierboven vermeld.
De indiening van het bezwaarschrift via elektronische weg geldt als uitdrukkelijke instemming van de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger om berichten binnen de bezwaarprocedure via die elektronische weg uit te wisselen. Als het bezwaarschrift verzonden wordt via elektronische weg, geldt de datum van de elektronische verzending als datum van indiening van het bezwaar.
Het college van burgemeester en schepenen of het personeelslid dat zij speciaal daarvoor aanwijst, bericht schriftelijk ontvangst binnen vijftien dagen na de indiening van het bezwaarschrift.
Indien de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger dat in zijn bezwaarschrift heeft gevraagd, zal de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger uitgenodigd worden op een hoorzitting.
Artikel 10 - Bekendmaking, inwerkingintreding en bestuurlijk toezicht
Het belastingreglement wordt afgekondigd en bekendgemaakt overeenkomstig de artikelen 286 t.e.m. 288 van het decreet over het lokaal bestuur.
Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2026.
De toezichthoudende overheid wordt op de hoogte gebracht overeenkomstig artikel 330 van het decreet over het lokaal bestuur.
Register der bekendmakingen
Deze webpagina vormt het openbare register van gemeentelijke reglementen en verordeningen, in overeenstemming met het besluit van de Vlaamse regering van 28 april 2023 betreffende de bekendmakingen en raadpleegbaarheid van besluiten en documenten van het lokale bestuur met betrekking tot de manier waarop ze moeten worden bijgehouden.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, zal er een expliciete "bundel" van het document worden opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker.
Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie heeft plaatsgevonden.
Al deze gegevens staan in een aparte publicatie omgeving die beveiligd en toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.