Openbare zitting

Gemeentebelasting op drankslijterijen - aanpassing.

Wetgeving

●        de Grondwet, meer bepaald artikel 170, § 4

●        het Wetboek van de inkomstenbelastingen van 10 april 1992 en het Invorderingswetboek van 13 april 2019

●        het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, zoals gewijzigd

●        het decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 40 § 3 en 41,14° inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad om belastingreglementen te wijzigen, vast te stellen en goed te keuren

●        het decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 56, § 3, 7°, inzake de bevoegdheid van het college om beslissingen te nemen die een wet, een decreet of een uitvoeringsbesluit uitdrukkelijk aan het college van burgemeester en schepenen voorbehoudt

●        het decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikelen 286, 287, 288, inzake de bekendmaking en de inwerkingtreding van het belastingreglement

●        het decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 330, inzake het bestuurlijk toezicht op de besluiten van de Gemeenteraad betreffende de belastingreglementen

●        het besluit van de Vlaamse Regering van 20 april 2018 betreffende de bekendmaking en raadpleegbaarheid van besluiten en stukken van het lokaal bestuur, betreffende de wijze waarop de reglementen en verordeningen van het lokaal bestuur worden bijgehouden in het register en betreffende de raadpleegbaarheid van de besluiten van de politiezones en hulpverleningszones

●        de omzendbrief BB 2008/07 van 18 juli 2008 aangaande het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen

●        de omzendbrief KB/ABB 2019/2 betreffende de gemeentefiscaliteit van 15 februari 2019

●        belastingreglement van 19 december 2019 op drankslijterijen

Feiten en context

Op 19 december 2019 werd het reglement betreffende de gemeentebelasting op drankslijterijen goedgekeurd.

Naar aanleiding van belangrijke cassatierechtspraak die een onmiddellijke impact kan hebben op bestaande reglementen en lopende administratieve en gerechtelijke geschillen is het aangewezen om het belastingreglement van 19 december 2019 op drankslijterijen aan te passen.

Omwille van de rechtszekerheid en om mogelijke betwistingen te voorkomen moet de bepaling inzake de aangifteplicht, zoals bepaald in artikel 4 van het belastingreglement op de drankslijterijen, worden gewijzigd.

In het belastingreglement zelf wordt een uiterste aangiftedatum vermeld.

Het voorgaande belastingreglement werd geëvalueerd en bijgesteld om het zo correct mogelijk te kunnen toepassen.

De financiële toestand van de gemeente.

Het staat de gemeenten vrij een jaarlijkse belasting te heffen op de slijterijen van gegiste of geestrijke dranken.

Het belastingsreglement op drankslijterijen zoals goedgekeurd op de gemeenteraad op 19 december 2019, wordt bijgestuurd en de tekst van artikel 4 van dit belastingreglement wordt aangepast.

Besluit de gemeenteraad met algemene stemmen:

Artikel 1 - Duurtijd

Voor de aanslagjaren 2024 en 2025 heft de gemeente Houthalen-Helchteren een belasting op drankslijterijen.

Artikel 2 - Tarief

• Deze jaarlijkse belasting wordt berekend op basis van de oppervlakte van de voor het bedrijf bestemde en voor het publiek toegankelijke lokalen en is vastgesteld op 1,15 euro per m².

• Voor de reizende slijterijen wordt de jaarlijkse gemeentebelasting éénvormig vastgesteld op 13 euro. • De aanslag bedraagt 25 euro voor kruidenierszaken en kleine detailhandel met uitsluiting van winkels waar uitsluitend drank en genotswaren verkocht worden.

• Voor winkels waar uitsluitend drank en andere genotswaren verkocht worden, bedraagt de aanslag 62 euro.

• Voor grootwarenhuizen en groothandelaars bedraagt de aanslag:

 • 25 euro indien haar oppervlakte kleiner is of gelijk is aan 400 m²;

 • 125 euro ingeval de oppervlakte groter is dan 400 m² en kleiner dan of gelijk is aan 750 m²;

 • 250 euro indien de oppervlakte groter is dan 750 m².

Onder oppervlakte wordt verstaan: verkoopoppervlakte, overdekte opslagruimte en/of overdekte stapelruimte.

Het volledige bedrag van de belasting is verschuldigd voor de drankslijterijen geopend vóór 1 juli, voor degenen die na dit tijdstip geopend worden, moet slechts de helft betaald worden. In geval dat de exploitatie voor het einde van de geldigheidsduur van de belasting wordt stopgezet, wordt geen teruggave op de jaarlijkse belasting verleend.

Artikel 3 - Belastingschuldige

Wordt als exploitant beschouwd al wie ter plaatse te gebruiken gegiste dranken verkoopt of al wie als hoofd- of nevenbedrijf geestrijke dranken per hoeveelheden van zes liter of minder verkoopt of levert. Wordt met het verkopen gelijkgesteld, het aanbieden of laten gebruiken van dergelijke dranken in een voor het publiek toegankelijke plaats.

Worden met de voor het publiek toegankelijke plaatsen gelijkgesteld de lokalen, waar de leden van een vereniging of groepering bijeenkomen uitsluitend of hoofdzakelijk om geestrijke of gegiste dranken te gebruiken of om aan hazardspelen te doen.

Worden evenwel niet als drankgelegenheid beschouwd, het hotel, het pension of dergelijke inrichting, waar de geestrijke dranken alleen bij de maaltijden geschonken worden.

Als de drankgelegenheid van een bvba, vzw of andere juridische entiteit door een aangestelde voor rekening van deze juridische entiteit wordt uitgebaat, komt deze belasting ten laste van de bvba, vzw of andere juridische entiteit (is de opdrachtgever).

 Iedere opdrachtgever is in geval van verandering van aangestelde ertoe gehouden aangifte bij het college van burgemeester en schepenen te doen vooraleer de nieuwe aangestelde in dienst treedt. Deze aangifte kan ook per mail verstuurd worden naar info@houthalen-helchteren.be.

Artikel 4 - Aangifteplicht

§1. Elke belastingschuldige moet jaarlijks ten laatste op 30 september van het aanslagjaar per vestiging, een aangifte indienen bij het gemeentebestuur op een door het gemeentebestuur voorgeschreven aangifteformulier. Als aangiftedatum geldt de postdatum of (bij afgifte) de datum vermeld op het ontvangstbewijs. Valt de uiterste indieningsdatum op een zaterdag, een zondag of een wettelijke feestdag, dan wordt de vervaldag verplaatst naar de eerstvolgende werkdag. Een belastingschuldige die niet spontaan een aangifteformulier gekregen heeft, kan dit op eenvoudig verzoek bij de administratie bekomen of downloaden van de gemeentelijke website.

§2. De aangifte kan gebeuren via één van de volgende kanalen:

e-mail: info@houthalen-helchteren.be

post : College van burgemeester en schepenen, Pastorijstraat 30, 3530 Houthalen-Helchteren

Artikel 5 - Procedure van ambtshalve vaststelling

Bij gebrek aan aangifte, of in geval van onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige aangifte vanwege de belastingschuldige, wordt de belasting ambtshalve ingekohierd.

Vooraleer wordt overgegaan tot de ambtshalve vaststelling van de belastingaanslag betekent het college van burgemeester en schepenen aan de belastingschuldige een aangetekende brief. Hierin staan de motieven van de ambtshalve vaststelling (de elementen waarop de aanslag is gebaseerd, de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting).

De belastingschuldige beschikt over een termijn van 30 dagen te rekenen van de derde werkdag volgend op de datum van verzending van de betekening om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen.

De ambtshalve vaststelling van de belastingsaanslag kan slechts geldig worden ingekohierd gedurende een periode van drie jaar volgend op 1 januari van het aanslagjaar. Deze termijn wordt met twee jaar verlengd bij overtreding van het belastingreglement met het oogmerk te bedriegen of met de bedoeling schade te berokkenen.

Artikel 6 - Belastingverhoging

De ambtshalve ingekohierde belasting wordt verhoogd met een verhoging die gelijk is aan het ontdoken bedrag, en in geval van herhaling binnen het jaar is ze gelijk aan het dubbele daarvan. Deze verhoging wordt ingekohierd.

Artikel 7

De overtredingen op dit reglement worden vastgesteld door de daartoe door het college aangestelde personeelsleden.

De door hen opgestelde processen-verbaal hebben bewijskracht tot bewijs van het tegendeel.

Artikel 8 - Wijze van inning

De kohieren worden door het college van burgemeester en schepenen vastgesteld en uitvoerbaar verklaard ten laatste op 30 juni van het jaar dat volgt op het aanslagjaar.

Het kohier wordt bezorgd aan de financieel directeur die instaat voor de verzending van de aanslagbiljetten.

Deze verzending gebeurt zonder kosten voor de belastingschuldigen.

Op het aanslagbiljet staat:

 • de verzendingsdatum

 • de uiterste betalingsdatum

 • de termijn waarbinnen een bezwaarschrift kan worden ingediend

 • de benaming, het adres en de contactgegevens van de instantie die bevoegd is om het                               bezwaarschrift te ontvangen

 • de vermelding dat de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger die wenst gehoord te  

 worden, zulks uitdrukkelijk moet vragen in het bezwaarschrift

 • de gegevens vermeld in het kohier

 • een beknopte samenvatting van het belastingreglement

Artikel 9 - Bezwaarprocedure

De belastingschuldige (of zijn vertegenwoordiger) kan tegen zijn aanslag een bezwaar indienen bij het college van burgemeester en schepenen binnen drie maanden vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet waarop de bezwaartermijn vermeld staat of vanaf de kennisgeving van de aanslag.

Het gemotiveerd bezwaarschrift moet, op straffe van nietigheid, per brief naar het college van burgemeester en schepenen of per mail naar info@houthalen-helchteren.be worden gericht. Het wordt gedagtekend en ondertekend door de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger en vermeldt de naam, de hoedanigheid, het adres of de zetel van de belastingschuldige alsmede het voorwerp van het bezwaarschrift en een opgave van de feiten en middelen.

Het college van burgemeester en schepenen of het orgaan dat zij speciaal daarvoor aanwijst, bevestigt schriftelijk ontvangst (per brief of per mail) binnen vijftien kalenderdagen na de verzending of indiening van het bezwaarschrift.

Tegen de administratieve beslissing kan beroep ingediend worden bij de rechtbank van eerste aanleg van het rechtsgebied waarin de belasting gevestigd werd.

Artikel 10 - Betaaltermijn

De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na verzending van het aanslagbiljet.

Artikel 11 - Inwerkingtreding

Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2024.