Openbare zitting

Gemeentebelasting op de inname van het openbaar domein aanslagjaar 2022 tot en met 2025 - Goedkeuring.

Wetgeving

•         Het decreet over het lokaal bestuur, artikel 40, §3 bepaalt dat de gemeenteraad de gemeentelijke reglementen vaststelt.

•         Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenbeslechting van de provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012.

•         Artikel 170, §4 van de Grondwet bepaalt dat lasten en belastingen maar door een beslissing van de gemeenteraad kunnen worden ingevoerd.

Feiten en context

De financiële toestand van de gemeente.

Het is aangewezen een inname van maximaal 1 dag niet te belasten.

Voor de ingebruikname van openbaar domein moet een voorafgaandelijke machtiging door de wegbeheerder worden afgeleverd in het kader van de verkeersveiligheid.

De aanvraag van een machtiging verloopt best volgens een gereglementeerde procedure van het team omgevingsvergunningen.

De ingebruikname van het openbaar domein voor werken en leveringen veroorzaakt hinder voor de weggebruiker, in het bijzonder voetgangers en fietsers.

Het heffen van een belasting op basis van tijd en ingenomen ruimte is de beste garantie om de ingebruikname en de bijhorende hinder tot een minimum te beperken.

De vrijstellingen van de belasting die in dit reglement zijn opgenomen, sluiten het best aan bij de noden en het beleid van de gemeente.

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 11 april 2022 waarin de wijziging voor goedkeuring werd doorverwezen naar de eerstvolgende gemeenteraad.

Tussenkomst door fractievoorzitter Stijn Van Dingenen en antwoord door schepen Jef Verpoorten.

Besluit de gemeenteraad met algemene stemmen:

Het gewijzigde reglement als volgt vast te stellen:

Artikel 1 - Duurtijd

Voor de aanslagjaren 2022 tot en met 2025 heft de gemeente Houthalen-Helchteren een jaarlijkse belasting op iedere ingenomen oppervlakte van het openbaar domein.

Artikel 2

Onder het innemen van het openbaar domein wordt verstaan:

• Het plaatsen of laten plaatsen van materiaal, materieel, evenals voertuigen (die in werkende toestand breder zijn dan 3 meter en die niet geparkeerd worden conform de verkeerswetgeving) nodig voor de uitvoering van geplande werken.

• Het afsluiten of laten afsluiten van een deel van het openbaar domein bij bouw- of andere werken.

• Openbaar domein: percelen, ongeacht de eigendom, ingericht als openbaar domein.

Artikel 3

De aanvraagprocedure verloopt via de gemeentelijke website van Houthalen-Helchteren: https://www.houthalen-helchteren.be/signalisatievergunning-aanvraag.

De aanvraag dient ten laatste 10 dagen voor aanvang van de inname van het openbaar domein ingediend zijn.

Artikel 4 - Tarief

• Voor innames van maximaal 14 dagen

•         Gratis indien de inname maximaal 1 dag duurt

•         0,10 euro per m² per dag indien de inname maximaal 14 dagen duurt

• Voor innames die langer dan 14 dagen duren

•         0,15 euro per m² per dag voor de eerste drie maanden

•         0,20 euro per m² per dag voor de volgende drie maanden

•         0,30 euro per m² per dag vanaf de zevende maand

De belasting wordt berekend op de ingenomen oppervlakte van het openbaar domein. Voor het berekenen van deze oppervlakte wordt elk deel van een vierkante meter voor één eenheid gerekend.

Indien voor de inname van het openbaar domein het afsluiten van de volledige rijbaan noodzakelijk is, wordt een aanvullende belasting vastgesteld van:

• 250,00 euro per dag per straat voor het volledig of gedeeltelijk afsluiten van een straat

• 125,00 euro per dag per straat indien er éénrichtingsverkeer wordt voorzien.

Artikel 5 - Belastingplichtige

De belasting is verschuldigd door de aanvrager van de vergunning voor de inname van het openbaar domein.

Artikel 6

Voor de ingebruikname van het openbaar domein voor meer dan 14 dagen, dient er een waarborg betaald te worden aan het gemeentebestuur van Houthalen-Helchteren gelijk aan 25,00 euro per m² ingenomen openbaar domein met een minimum van 500,00 euro.

Artikel 7

Het gemeentebestuur verbindt zich ertoe om de waarborg terug te storten nadat de vergunninghouder het bewijs levert aan de hand van foto’s van correcte ingebruikname van het openbaar domein. Dit bewijs wordt geleverd in de vorm van een attest opgesteld door het team Openbaar Domein. Het gemeentebestuur heeft 3 werkdagen de tijd om eventuele schade vast te stellen en de waarborg in te houden.

Artikel 8 - Vrijstellingen

Van de belasting zijn vrijgesteld, de inname van het openbaar domein bij:

•         Het oprichten of verbouwen van woongelegenheden door de Vlaamse Huisvestingsmaatschappij of door haar gewestelijke en/of plaatselijke bouwmaatschappijen.

•         Werken die uitgevoerd worden door of in opdracht van openbare besturen, en daarmee gelijkgestelde instellingen, alsook de instellingen van openbaar nut.

•         De restauratie van als monument geklasseerde gebouwen, van gebouwen gelegen in een beschermde zone en van niet-geklasseerde historische panden, als dusdanig door het college van burgemeester en schepenen erkend.

•         De tijdelijke inrichting van speelstraten, de organisatie van straatfeesten

•         Alle evenementen die een toelating verkregen van het evenementenloket van de gemeente Houthalen-Helchteren.

Artikel 9 - Wijze van inning

De belasting is betaalbaar binnen de acht dagen na toezending van de factuur.

Artikel 10

Wanneer de betaling niet in der minne kan geregeld worden, wordt deze ingevorderd door middel van een kohier.

Het kohier wordt door het college van burgemeester en schepenen vastgesteld en uitvoerbaar verklaard ten laatste op 30 juni van het jaar dat volgt op het aanslagjaar.

Het kohier wordt bezorgd aan de financieel directeur die instaat voor de verzending van de aanslagbiljetten. Deze verzending gebeurt zonder kosten voor de belastingplichtigen.

Op het aanslagbiljet staat:

• de verzendingsdatum

• de uiterste betalingsdatum

• de termijn waarbinnen een bezwaarschrift kan worden ingediend

• de benaming, het adres en de contactgegevens van de instantie die bevoegd is om het bezwaarschrift te ontvangen

• de vermelding dat de belastingplichtige of zijn vertegenwoordiger die wenst gehoord te worden, zulks uitdrukkelijk moet vragen in het bezwaarschrift

• de gegevens vermeld in het kohier

• een beknopte samenvatting van het belastingreglement

Artikel 11 - Bezwaarprocedure

De belastingschuldige (of zijn vertegenwoordiger) kan tegen zijn aanslag een bezwaar indienen bij het college van burgemeester en schepenen binnen drie maanden vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet waarop de bezwaartermijn vermeld staat of vanaf de kennisgeving van de aanslag.

Het gemotiveerd bezwaarschrift moet, op straffe van nietigheid, per brief naar het college van burgemeester en schepenen of per mail naar info@houthalen-helchteren.be worden gericht.

Het wordt gedagtekend en ondertekend door de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger en vermeldt de naam, de hoedanigheid, het adres of de zetel van de belastingplichtige alsmede het voorwerp van het bezwaarschrift en een opgave van de feiten en middelen.

Het college van burgemeester en schepenen of het orgaan dat zij speciaal daarvoor aanwijst, bevestigt schriftelijk ontvangst (per brief of per mail) binnen vijftien kalenderdagen na de verzending of indiening van het bezwaarschrift.

Tegen de administratieve beslissing kan beroep ingediend worden bij de rechtbank van eerste aanleg van het rechtsgebied waarin de belasting gevestigd werd.

Artikel 12 - Betaaltermijn

De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na verzending van het aanslagbiljet.

Artikel 13 - Inwerkingtreding

Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2022