Openbare zitting

Huishoudelijk reglement Interlokale Vereniging (ILV) Academie Beringen - Goedkeuring.

Wetgeving

●        Artikel 119, eerste lid Nieuwe gemeentewet: De gemeenteraad maakt de gemeentelijke reglementen van inwendig bestuur en de gemeentelijke politieverordeningen, met uitzondering van de tijdelijke politieverordeningen op het wegverkeer bedoeld in artikel 130bis.

●        Artikel 40, §3 Decreet over het lokaal bestuur: De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Met behoud van de toepassing van de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad om politieverordeningen vast te stellen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente. Een afschrift van elk reglement waarin een strafbepaling of een administratieve sanctie wordt opgenomen, wordt dadelijk verzonden aan de griffie van de rechtbank van eerste aanleg en aan die van de politierechtbank.

●        Artikel 41, tweede lid, 2° Decreet over het lokaal bestuur: [De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd:]

○        het vaststellen van andere gemeentelijke reglementen dan die over personeelsaangelegenheden,

○        en het bepalen van straffen en administratieve sancties bij de overtreding van die reglementen.

Feiten en context

Het huishoudelijk reglement van de Interlokale Vereniging (ILV) Academie Beringen van 2021 dient aangepast te worden. Dit huishoudelijk reglement wordt opgemaakt voor alle partners binnen haar werking. Dit reglement wordt nu voorgelegd ter goedkeuring.

Wijzigingen ten opzichte van het reglement van 2021:

●        Artikel 1, 2 en 3 worden toegevoegd en bevatten de bepalingen van de samenstelling, voorwaarden tot lidmaatschap en duur van het mandaat.

●        Artikel 7: De secretaris is verantwoordelijk voor het administratief beheer en wordt waargenomen door een personeelslid van het beleidsdomein Mens (Stad Beringen). Voorheen was dit de directeur van de academie.

●        Artikel 7: De ILV kan voor infrastructurele en administratieve ondersteuning een beroep doen op het schoolbestuur. Dit wordt toegevoegd.

●        Artikel 7: toevoeging van vermelding wat de notulen dienen te bevatten.

●        Artikel 9: toevoeging van overlegbevoegdheid, adviesbevoegdheid.

●        Artikel 10: toevoeging van werkwijze communicatie en informatie.

●        Artikel 11: toevoeging 'voor alle gevallen die niet geregeld zijn in dit huishoudelijk reglement beslist de voorzitter na overleg met de ILV Academie Beringen'.

Adviezen

●        Gunstig advies team gemeentelijk onderwijs van 10 maart 2026.

Het college van burgemeester en schepenen verwijst in zitting van 30 maart 2026 dit punt door naar de eerstvolgende zitting van de gemeenteraad.

Besluit de gemeenteraad met algemene stemmen:

Artikel 1

Het huishoudelijk reglement van de Interlokale Vereniging Academie Beringen, zoals hieronder opgenomen, goed te keuren.

HUISHOUDELIJK REGLEMENT VAN DE INTERLOKALE VERENIGING ACADEMIE BERINGEN

Titel 1: Samenstelling

Artikel 1 In de Interlokale vereniging Academie Beringen zetelen de vertegenwoordigers van volgende geledingen:

●        Het schoolbestuur van de beherende gemeente:

○        Twee personen: Schepenen en/of raadsleden voorgedragen door de gemeenteraad (stemgerechtigd)

○        Twee personeelsleden vanuit het beleidsdomein Mens (raadgevende stem)

●        De Academie Beringen (raadgevende stem): De directeur

●        De schoolbesturen van de niet-beherende gemeenten:

○        2 personen per schoolbestuur: schepenen en/of raadsleden (stemgerechtigd), waarvan één plaatsvervangend.

○        Het staat elke deelnemende gemeente vrij een ambtenaar-technicus af te vaardigen om de vergadering zonder stemrecht bij te wonen.

●        Anderen op voordracht van de leden van de Interlokale vereniging: (raadgevende stem)

Artikel 2 De samenstelling van de ILV wordt vastgelegd door de gemeenteraad voor de duur van de legislatuur.

Titel 2: voorwaarden tot lidmaatschap en onverenigbaarheden

Artikel 3 Een algemene voorwaarden tot lidmaatschap is het pedagogisch project van de school formeel onderschrijven.

Titel 3: duur van het mandaat

Artikel 4 De duur van het mandaat is beperkt tot maximaal zes jaar of de resterende duur van het mandaat, en is hernieuwbaar.

Artikel 5 Aan het mandaat van de Interlokale vereniging Academie Beringen komt een einde wanneer het lid:

●        schriftelijk ontslag of mondeling ontslag neemt tijdens een vergadering van de ILV;

●        het pedagogisch project van de onderwijsinstelling niet langer onderschrijft;

In bovenstaande gevallen stelt het schoolbestuur van de beherende gemeente of het bestuur van de niet-beherende gemeente een nieuw lid aan.

Titel 4: Praktische werking van de Interlokale vereniging

Artikel 6 DE VOORZITTER

De schepen van onderwijs van de stad Beringen is de voorzitter van de ILV.

Bij onvoorzienbare afwezigheid van de voorzitter op een bijeenkomst van de ILV wordt het tweede voorgedragen lid als waarnemend voorzitter aangeduid.

Specifieke taken van de voorzitter:

●        De voorzitter nodigt de leden schriftelijk uit.

●        De voorzitter stelt de dagorde op.

●        De voorzitter leidt de debatten en handhaaft de orde in de vergadering.

●        De voorzitter staat (in vereniging met de secretaris) in voor het opzoeken en verzamelen van de nodige documenten ter voorbereiding van de respectievelijke agendapunten.

●        De voorzitter richt de vraag om informatie aan het schoolbestuur.

●        De voorzitter leidt de beraadslagingen.

●        De voorzitter meldt de adviezen en standpunten via het secretariaat van de Interlokale vereniging Academie Beringen aan het schoolbestuur.

Artikel 7 SECRETARIAAT

De secretaris is verantwoordelijk voor het administratief beheer van de werking van de ILV Academie Beringen.

De secretaris is een personeelslid van het beleidsdomein Mens.

Specifieke taken van de secretaris:

●        De secretaris stelt de notulen van de vergadering op en maakt het verslag binnen de tien werkdagen over aan de leden van de ILV Academie Beringen. Het verslag wordt in de volgende vergadering ter goedkeuring voorgelegd.

●        De secretaris staat in voor de praktische verwerking van alle briefwisseling bestemd voor de ILV Academie Beringen. De briefwisseling uitgaande van de ILV Academie Beringen wordt altijd ondertekend door de voorzitter en de secretaris.

●        De secretaris beheert het archief van de ILV Academie Beringen.

De ILV Academie Beringen kan voor infrastructurele en administratieve ondersteuning een beroep doen op het schoolbestuur.

De notulen vermelden:

1) De agenda;

2) De naam van de aanwezige leden en van de verontschuldigde leden;

3) Voor elk punt van de agenda:

●        enerzijds, de samenvatting van de tussenkomsten;

●        anderzijds, de beslissing van de ILV Academie Beringen, met name de tot stand gekomen consensus of de uitslag van de stemming(en) en, indien nodig, het voorstel dat aan het schoolbestuur is overgemaakt, samen met een omstandige motivering.

De notulen van de vergadering worden ondertekend door de voorzitter en de secretaris. Een exemplaar ervan wordt per mail toegezonden aan elk lid van de ILV Academie Beringen.

Artikel 8 ALGEMENE WERKAFSPRAKEN

§1 Wijze van bijeenroeping

De ILV Academie Beringen wordt door de voorzitter bijeengeroepen bij wijze van een schriftelijke uitnodiging (e-mail) met vermelding van plaats, datum, tijdstip en de agendapunten. Eventuele informatieve documenten worden als bijlage meegestuurd. De uitnodiging wordt ten laatste tien werkdagen voor de bijeenkomst overgemaakt aan de leden, uitgezonderd bij hoogdringendheid.

§2  Het gebruikelijke tijdstip en de plaats van samenkomst wordt na overleg binnen de ILV vastgelegd.

§3 De ILV vergadert minstens twee maal per schooljaar en op het ogenblik dat er een advies of overleg nodig is voor het college van burgemeester en schepenen of de gemeenteraad.

§4 De voorzitter roept de ILV Academie Beringen bijeen op schriftelijk verzoek van ten minste twee leden, uiterlijk tien werkdagen na het verzoek.

§5 De agenda

De voorzitter bepaalt de agendapunten. De leden kunnen ten laatste vijf werkdagen voor de vergadering schriftelijk een punt aan de agenda toevoegen. De uitnodiging en de agenda worden ter informatie overgemaakt aan de leden van de ILV Academie Beringen;

§6 Besluitvorming

De ILV Academie Beringen kan rechtsgeldig beraadslagen indien de meerderheid van de leden aanwezig is. In principe wordt bij wijze van consensus een standpunt ingenomen.

Indien er geen consensus kan worden bereikt, beslist de ILV Academie Beringen bij gewone

meerderheid. De gewone meerderheid wordt gevormd uit de helft van de aanwezige leden plus één. Bij staking van stemmen is het voorstel verworpen.

§ 7 Mededeling van de verslagen van de Interlokale vereniging Academie Beringen:

Het verslag, met daarin de adviezen en standpunten van de Interlokale vereniging Academie Beringen, wordt schriftelijk meegedeeld aan:

●        de leden van de Interlokale vereniging Academie Beringen binnen de tien werkdagen na de vergadering;

●        het college van burgemeester en schepenen op de eerstvolgende zitting;

●        de gemeenteraad indien van toepassing voor een besluitvorming.

Artikel 9 BEVOEGDHEDEN EN BEVOEGDHEIDSMATERIES

De Interlokale vereniging Academie Beringen heeft:

1. OVERLEGBEVOEGDHEID

Het schoolbestuur overlegt met de Interlokale vereniging Academie Beringen over:

1) het opstellen of wijzigen van volgende regelingen:

a) het schoolreglement;

b) het arbeidsreglement.

2) elk ontwerp van beslissing inzake:

a) de jaarplanning van extra-murosactiviteiten en parascolaire activiteiten;

b) de infrastructuurwerken die niet onder het toepassingsgebied vallen van artikel 17, §2, 1), a) en c) van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten;

c) de vaststelling van de criteria voor de aanwending van lestijden, uren, uren-leraar en punten;

d) het welzijns- en veiligheidsbeleid van de school;

e) de financiële rapportage van de werking

2. ADVIESBEVOEGDHEID

Verplicht advies

Het schoolbestuur vraagt de Interlokale vereniging Academie Beringen advies over elk ontwerp van beslissing inzake:

1) het studieaanbod;

2) het aangaan van verenigingsverbanden met andere inrichtende machten en met externe instantie;

3) de vaststelling van het nascholingsbeleid;

4) het beleid inzake experimenten en projecten;

Facultatief advies

De ILV Academie Beringen kan aan het schoolbestuur uit eigen beweging een schriftelijk advies uitbrengen over alle aangelegenheden die personeel, leerlingen of ouders aanbelangen. Het advies kan betrekking hebben op een onderwerp waarvoor advies is verplicht of waarover moet worden overlegd. Het schoolbestuur brengt in dat geval binnen de dertig dagen een met redenen omklede reactie uit in de vorm van een voorstel. De ILV Academie Beringen kan aan de directeur uit eigen beweging een schriftelijk advies uitbrengen over de algemene organisatie en werking van de school. De directeur brengt na ontvangst van een schriftelijk advies binnen de dertig dagen een met redenen omklede reactie uit in de vorm van een voorstel.

RECHT OP INLICHTINGEN

§ 1 De leden van de Interlokale vereniging Academie Beringen hebben in functie van de uitoefening van hun advies- en overlegbevoegdheid:

1) een algemeen informatierecht;

2) het recht op eigen verzoek of op vraag te worden gehoord.

§ 2 De door de ILV Academie Beringen uitgeoefende advies- en overlegrechten hebben geen betrekking op de arbeidsvoorwaarden waarover het lokaal comité zich uitspreekt.

§3 De ILV Academie Beringen is niet bevoegd om individuele dossiers te behandelen.

Artikel 10

COMMUNICATIE EN INFORMATIE

De directeur informeert de personeelsleden, de leerlingen en de ouders over de standpunten die worden verdedigd in de Interlokale vereniging. De goedgekeurde verslagen kunnen ingekeken worden op het secretariaat van de school.

Artikel 11

Voor alle gevallen die niet geregeld zijn in dit huishoudelijk reglement beslist de voorzitter na overleg met de Interlokale vereniging Academie Beringen.

De leden van de Interlokale vereniging Academie Beringen:

Opgemaakt te Beringen op …………………… (datum)