Openbare zitting

Naamsverandering van Projectvereniging Midden-Limburg naar Projectvereniging ECRU en statuten 2020-2025 projectvereniging ECRU - Goedkeuring.

Wetgeving

•         Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 40, 41 en artikel 401 t.e.m. 412.

•         Het decreet bovenlokaal cultuurbeleid van 15 juni 2018: dit decreet heeft tot doel een kwalitatieve, duurzame, diverse en Geïntegreerde bovenlokale cultuurwerking uit te bouwen, te stimuleren en te optimaliseren, en cultuurparticipatie te bevorderen en te versterken.

•         Het besluit van de gemeenteraad van 26 september 2019: het gemeentebestuur keurt de instap in de PROJECTVERENIGING MIDDEN-LIMBURG en de nieuwe statuten 2020-2025 van deze projectvereniging goed.

•         Statuten van de PROJECTVERENIGING MIDDEN_LIMBURG, art . 15: De wijziging van de statuten, de aanvaarding van de toetreding van nieuwe leden en de wijziging van de financiële bijdrage behoeven de instemming van twee derden van de deelnemende gemeenten, op basis van een gemeenteraadsbeslissing.

Feiten en context

De gemeenteraad heeft tijdens de zitting van 26 september 2019 de statuten van de Projectvereniging Midden-Limburg goedgekeurd.

De projectvereniging vraagt nu om de nieuwe statuten goed te keuren.

Deze versie betreft 2 wijzigingen:

1)      Naamsverandering van Projectvereniging Midden-Limburg naar Projectvereniging ECRU;

2)      Beschrijving van cultuurambtenaren als deskundigen die op uitnodiging de vergaderingen van de raad van bestuur van ECRU mogen bijwonen.

Besluit de gemeenteraad met algemene stemmen:

Artikel 1

De naamsverandering van Projectvereniging Midden-Limburg naar Projectvereniging ECRU goed te keuren.

Artikel 2

De hiernavolgende statuten 2020-2025 van Projectvereniging ECRU goed te keuren:

Statuten 2020-2025

PROJECTVERENIGING ECRU

Tussen de ondergetekenden:

De gemeente AS, vertegenwoordigd door de heer Tom SEURS, burgemeester en Wendy PEETERS, algemeen directeur;

De stad BERINGEN, vertegenwoordigd door de heer Thomas VINTS, burgemeester en de heer Luc VRIJDAGHS, algemeen directeur;

De stad GENK, vertegenwoordigd door de heer Wim DRIES, burgemeester en mevrouw Hilde DE WILDE, algemeen directeur;

De gemeente HEUSDEN-ZOLDER, vertegenwoordigd door de heer Mario BORREMANS, burgemeester en de heer Rony HERLITSKA, algemeen directeur;

De gemeente HOUTHALEN-HELCHTEREN, vertegenwoordigd door de heer Alain YZERMANS, burgemeester en de heer Wim HAEST, algemeen directeur;

De gemeente LEOPOLDSBURG, vertegenwoordigd door mevrouw Marleen KAUFFMANN, burgemeester en mevrouw Joke LIEVENS, algemeen directeur;

De gemeente MAASMECHELEN, vertegenwoordigd door de heer Raf TERWINGEN, burgemeester en mevrouw Sabine BERVAES, algemeen directeur;

Handelend in uitvoering van de beslissingen van de respectievelijke gemeenteraden d. d.  18/11/2021 (As), 20/12/2021 (Beringen), 21/12/2021 (Genk), 16/12/2021 (Heusden-Zolder), 23/12/2021 (Houthalen-Helchteren), 1/12/2021 (Leopoldsburg) en 21/12/2021 (Maasmechelen);

Hierna genoemd: de deelnemende gemeenten;

Werd overeengekomen wat volgt:

HOOFDSTUK 1 NAAM, ZETEL, DOELSTELLINGEN EN DUUR

Art 1 Naam van de projectvereniging

De projectvereniging wordt genoemd “projectvereniging ECRU”. De leden van de projectvereniging zijn de gemeenten As, Beringen, Genk, Heusden-Zolder, Houthalen-Helchteren, Leopoldsburg en Maasmechelen.

De projectvereniging is onderworpen aan de bepalingen van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, en door deze statuten.

Art 2 Zetel van de projectvereniging

De zetel van de vereniging is gevestigd te Genk in de gebouwen van de voormalige mijnsite van Winterslag, C-mine, op het adres C-mine, Evence Coppéelaan 87, 3600 Genk.  Het postadres van de organisatie is eveneens Evence Coppéelaan 87, 3600 Genk.

Art 3 Doel van de projectvereniging

Projectvereniging ECRU is een cultureel netwerk van steden en gemeenten in Midden-Limburg. Via kennisdeling en samenwerking realiseert dit netwerk een meerwaarde voor alle partners door het inzetten op gedeelde culturele en maatschappelijke uitdagingen voor de regio.

Dit intergemeentelijk samenwerkingsverband neemt de regierol op als verbinder en facilitator van het bovenlokale culturele veld en stimuleert samenwerking met onderwijs, welzijn en erfgoed.

Dit betekent onder meer:

•         Het afsluiten van een cultureel erfgoedconvenant enerzijds en een overeenkomst betreffende onze bovenlokale cultuurwerking met de Vlaamse Gemeenschap;

•         Culturele ontwikkelingen met bovenlokale uitstraling en relevantie stimuleren die de mogelijkheden van een afzonderlijke gemeente overstijgen en hiervoor projecten op schaal van de regio ontwikkelen;

•         Kwalitatieve communicatiekanalen ontwikkelen voor het culturele aanbod in de regio;

•         Een cultureel imago opbouwen gebaseerd op het profiel en de kenmerken van de regio en zodoende werken aan de uitstraling van de streek;

•         Inspireren tot innovatie en samenwerking binnen en buiten de cultuursector;

•         Erfgoedinitiatieven en -ontwikkelingen stimuleren die de mogelijkheden van een afzonderlijke gemeente overstijgen en hiervoor projecten op schaal van de regio ontwikkelen;

•         Onderzoek verrichten op vlak van cultureel erfgoed en de resultaten hiervan ontsluiten voor een breed publiek;

•         Stimuleren van het bewaren van cultureel erfgoed in de regio;

•         Via een degelijk erfgoedbeleid werken aan de uitstraling van de streek.

Art 4 Duur van de projectvereniging

§ 1. De projectvereniging werd opgericht door toetreding van de deelnemende gemeenten As, Beringen, Genk, Heusden-Zolder, Houthalen-Helchteren en Maasmechelen op 24 november 2005. Sindsdien werd de projectvereniging verlengd in 2009 en 2015, telkens voor de duur van 6 jaar.

Met de derde verlenging van 6 jaar (2020-2025), werd de projectvereniging uitgebreid met 1 gemeente, Leopoldsburg, en werd diens naam gewijzigd van projectvereniging Mijnstreek naar projectvereniging Midden-Limburg. Nu wijzigen we de naam van de projectvereniging van projectvereniging Midden-Limburg naar projectvereniging ECRU.

Tijdens deze periode is geen uittreding mogelijk.

§ 2. De projectvereniging kan opeenvolgende keren voor het verstrijken van de termijn opnieuw verlengd worden voor een periode van maximum 6 jaar indien dit de unanieme wil is van de deelnemende gemeenten. Tijdens die periode is geen uittreding mogelijk.

HOOFDSTUK 2 BESTUUR VAN DE VERENIGING

Art 5 Bestuur van de vereniging

§ 1. De projectvereniging wordt geleid door een raad van bestuur waarvan de leden benoemd worden door de deelnemende gemeenten.

§ 2. Deze raad van bestuur heeft uitsluitend de bevoegdheid tot het nemen van beslissingen die kaderen binnen het doel van de vereniging.

Het mandaat van bestuurder wordt beëindigd indien de respectieve raad die hij vertegenwoordigt zijn mandaat intrekt en in dezelfde raadsvergadering zijn vervanger aanduidt.

Art 6 Samenstelling raad van bestuur

§ 1. De raad van bestuur bestaat uit stemgerechtigde leden en uit leden met raadgevende stem.

§ 2. De stemgerechtigde leden zijn de schepenen voor cultuurbeleid van de deelnemende gemeenten. De voorzitter wordt gekozen uit de stemgerechtigde leden. Elk stemgerechtigd lid beschikt over slechts één stem.

§ 3. Daarnaast duidt elke deelnemende gemeente één afgevaardigde aan, als lid met raadgevende stem. Deze afgevaardigden zijn steeds raadsleden in de deelnemende gemeenten, verkozen op een lijst waarvan geen enkele verkozene deel uitmaakt van het college van burgemeester en schepenen of aangesteld is als voorzitter van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn. Naast de schepenen bevoegd voor cultuurbeleid en de afgevaardigden met raadgevende stem, wordt er per deelnemende gemeente ook een betrokken ambtenaar uitgenodigd om de raad van bestuur bij te wonen. Deze neemt deel aan de vergadering als deskundige.

De algemeen zakelijk coördinator van de projectvereniging en de coördinatoren van beide deelwerkingen zetelen eveneens als deskundigen in de raad van bestuur.

De raad van bestuur kan beslissen om externe specialisten uit te nodigen om toelichting te geven tijdens de vergadering.

§ 4. Er bestaat een onverenigbaarheid tussen het mandaat van bestuurder van de projectvereniging en verschillende ambten, functies en mandaten zoals bepaald in artikel 405 en 439 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

§ 5. Leden van de raad van bestuur kunnen zich niet laten vervangen door een derde op de vergaderingen. Stemgerechtigde leden kunnen wel een volmacht geven aan een ander stemgerechtigd lid. Elk lid kan maar over één volmacht beschikken.

§ 6. De bestuurders worden benoemd voor de duur van de projectvereniging, maar zijn van rechtswege ontslagnemend bij verlies van hun openbaar mandaat.

Art 7 Werkingsmodaliteiten

De werkingsmodaliteiten van de raad van bestuur worden vastgelegd in een huishoudelijk reglement dat gewijzigd kan worden bij eenvoudige beslissing van stemgerechtigde leden van de raad van bestuur.

Art 8 Vergaderingen raad van bestuur

De raad van bestuur vergadert ten minste twee keer per jaar. De uitnodigingen worden minstens twee weken vooraf verstuurd, vergezeld van een agenda.

Art 9 Presentiegeld

De leden van de raad van bestuur zullen geen presentiegeld ontvangen.

Art 10 Ondersteuning raad van bestuur

De raad van bestuur kan werkgroepen of adviesgroepen oprichten om de vergaderingen van de raad van bestuur voor te bereiden en kan specifieke opdrachten uitbesteden aan derden.

De bepalingen met betrekking tot samenstelling en werkwijze van de adviesgroepen en werkgroepen worden door de raad van bestuur vastgelegd in haar huishoudelijk reglement.

Art 11 Verslaggeving aan de gemeenteraden

§ 1. De vergaderingen van de raad van bestuur zijn niet openbaar. De notulen van de vergaderingen en de bijhorende documenten worden, maximaal één maand na de vergadering, ter inzage gelegd van de gemeenteraadsleden op het secretariaat van alle aangesloten gemeenten.

(art. 406 decreet lokaal bestuur) De vergaderingen van de raad van bestuur zijn niet openbaar. De gedetailleerde notulen, waarbij het stemgedrag van de individuele leden en alle documenten waar in de notulen naar verwezen wordt, gevoegd zijn, liggen ter inzage van de gemeenteraadsleden op het secretariaat van de deelnemende gemeenten, met behoud van de decretale bepalingen over de openbaarheid van bestuur.

Op verzoek van een raadslid vraagt het deelnemende bestuur aan de vereniging om de notulen en alle stukken waarnaar in de notulen wordt verwezen, elektronisch ter beschikking te stellen. De vereniging stelt de gevraagde stukken elektronisch ter beschikking aan het deelnemende bestuur en het deelnemende bestuur bezorgt ze aan het raadslid.

Dit artikel doet geen afbreuk aan de mogelijkheid van strafrechtelijke vervolging van de raadsleden wegens schending van het beroepsgeheim, overeenkomstig artikel 458 van het Strafwetboek.

§ 2. De raad van bestuur legt de jaarrekeningen, samen met het activiteitenverslag en het verslag van de accountant jaarlijks, voor eind mei, voor aan de gemeenteraden.

HOOFDSTUK 3 FINANCIEEL BEHEER

Art 12 Begroting en rekeningen

§ 1. De boekhouding wordt gevoerd overeenkomstig de wetgeving op de boekhouding van de ondernemingen en met naleving van de richtlijnen die de overheid uitvaardigt m.b.t. de boekhoudkundige verrichtingen.

§ 2. De raad van bestuur stelt de rekening van het afgelopen jaar vast uiterlijk op 31 maart na het verstreken boekjaar. De raad van bestuur legt de jaarrekening samen met het verslag van de accountant en het activiteitenverslag ter kennisgeving voor aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten. De begroting wordt goedgekeurd uiterlijk op 31 december van het jaar dat voorafgaat.

Art 13 Financiering

De gemeentebesturen financieren de projectvereniging jaarlijks voor twee deelwerkingen met een bedrag van maximaal 0,90 euro per inwoner, per jaar, met uitzondering van Leopoldsburg die enkel deelneemt aan de bovenlokale cultuurwerking en hiervoor 0,40 euro per inwoner, per jaar financiert. Deze bijdrage wordt aangepast aan de index van de consumptieprijzen. Als referentiecijfer wordt de index van de consumptieprijzen van de maand voorafgaand aan de datum van de oprichtingsakte gebruikt.

Art 14 Financiële controle

De raad van bestuur benoemt een accountant die de controle op de financiële toestand uitvoert en hierover jaarlijks rapporteert.

HOOFDSTUK 4 WIJZIGING STATUTEN, TOETREDING, ONTBINDING

Art 15 Wijziging van de statuten, toetreding

De wijzigingen van de statuten, de aanvaarding van de toetreding van nieuwe leden en de wijziging van de financiële bijdrage behoeven de instemming van twee derden van de deelnemende gemeenten, op basis van een gemeenteraadsbeslissing.

Art 16 Ontbinding van de vereniging

De vereniging kan voortijdig ontbonden worden mits een akkoord van 2/3 van de bestuurders. De vereniging stelt hiertoe een vereffenaar aan.

Art 17 Bestemming van de activa

In geval van ontbinding van de vereniging worden de activa, na aanzuivering van de eventuele passiva, overgedragen aan de deelnemende gemeenten in verhouding tot de betaalde financiële bijdragen.

Bij de ontbinding van de vereniging zullen de eventueel in gebruik gegeven goederen worden teruggegeven aan de eigenaars, in zoverre hun rechten daarop kunnen bewezen worden aan de hand van geschreven overeenkomsten.

Voor alles wat niet in deze statuten is voorzien gelden de bepalingen van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

Aldus opgemaakt te Genk, op 13 oktober 2021 in 14 exemplaren waarbij iedere ondertekende gemeente erkent één exemplaar te hebben ontvangen.