Besloten zitting

Aanpassing aan de vaststelling van de lestijdenpakketten, puntenenveloppen en stimulus voor het gemeentelijk onderwijs.

Wetgeving

•         Decreet Basisonderwijs van 25 februari 1997, na wijziging.

•         Besluit van de Vlaamse Regering van 17 juni 1997 over de personeelsformatie in het gewoon basisonderwijs, na wijziging. In dit besluit wordt verduidelijkt welke lestijden, puntenenveloppen en stimulus de scholen en scholengemeenschappen ontvangen en hoe deze aangewend mogen worden.

•         Besluit van de Vlaamse Regering van 17 juni 1997 over de opdracht van het personeel in het basisonderwijs, na wijziging.

•         Besluit van de Vlaamse Regering van 5 december 2003 over de ICT- coördinatie in het onderwijs, na wijziging.

•         Besluit van de Vlaamse Regering van 5 maart 2004 over de puntenenveloppen voor de scholengemeenschappen basisonderwijs, na wijziging.

•         Besluit van de Vlaamse Regering van 24 juni 2004 tot vaststelling en indeling van ambten in de instellingen van het gewoon basisonderwijs, na wijziging.

•         Het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

•         De kredieten voor het jaar 2021 zijn opgenomen in het meerjarenplan 2020-2025. Deze aanpassing van het meerjarenplan werd door de gemeenteraad vastgesteld op 26 november 2020.

Feiten en context

De gemeenteraad legde in zitting van 24 juni 2021 de aanwending van de lestijdenpakkettten, de puntenenveloppen en de stimulus in het onderwijs voor het gemeentelijk onderwijs voor het schooljaar 2021-2022 vast.

Agodi (Agentschap voor Onderwijsdiensten) heeft tijdens de infosessies van de Ronde van Vlaanderen een aantal wijzigingen in de omkadering van de basisscholen meegedeeld. Ondertussen zijn de dienstbrieven van Agodi binnengekomen.

Hierdoor zijn er een aantal wijzigingen:

•         de kleuterscholen ontvangen extra punten zorg voor het inrichten van de verplichte taalintegratietrajecten in het kleuteronderwijs (na afname van de taalscreening-testen) vanaf het schooljaar 2021-2022,

•         de kleuterscholen ontvangen meer uren kinderverzorging vanaf het schooljaar 2021-2022,

•         de basisscholen (kleuter- en lager onderwijs) ontvangen voor het schooljaar 2021-2022 extra lestijden Bijsprong om de opgelopen leerachterstand van de leerlingen ten gevolge van de COVID19-pandemie weg te werken,

•         de basisscholen ontvangen meer punten voor het inrichten van uren ICT-coördinator.

De wijzigingen staan in het vet gemarkeerd.

De teldatum van de lestijdenpakkettten, de puntenenveloppen en de stimulus in het onderwijs is de

eerste schooldag van februari. Voor het schooljaar 2021-2022 is de teldatum 1 februari 2021.

Uit de telling van 1 februari 2021 wordt het volgende afgeleid:

aantal leerlingen lager onderwijs: 912 (912,5 gewogen leerlingen)

•         De Lakerberg: 268 leerlingen

•         ’t Centrum: 162 leerlingen

•         De Griffel: 482 leerlingen (482,5 gewogen leerlingen)

aantal kleuters: 360 (360 gewogen kleuters)

•         ‘t Centrum: 106 kleuters

•         De Kleine Kunstenaar:  204 kleuters in de hoofdschool

50 kleuters in de wijkschool

254 kleuters

Totaal scholengemeenschap: 1272 leerlingen (1272,5 gewogen leerlingen)

1)     Gemeentelijke basisschool ‘t Centrum

a)     Directeur

24/24 lestijden in het ambt van directeur gewoon basisonderwijs (vanaf 180 leerlingen)

b)     Lestijden volgens de schalen kleuterafdeling (kleuteronderwijzer + LO )

106 kleuters = 144 lestijden (volgens tabellen)

Te gebruiken lestijden = 144 lestijden x 0.9716 = 140 lestijden

Verdeling

•         129/24 lestijden (5 voltijdse ambten en 9 restlestijden) in het ambt van kleuteronderwijzer

•         11/24 lestijden in het ambt van leermeester lichamelijke opvoeding (minstens 7,7% moet gebruikt worden om lessen LO (= lichamelijke opvoeding) in te richten)

Uitzondering: Er worden personeelsleden op TBS OB (= terbeschikkingstelling wegens ontstentenis van betrekking). Dit gebeurt wanneer er te weinig lestijden voorhanden zijn voor de vastbenoemde personeelsleden (per ambt bekeken) gesteld. De daling van het lestijdenpakket moet evenredig gebeuren onder de ambten onderwijzer en LO volgens het % van de verdeling van het lestijdenpakket op 30.06.2021. Zolang er personeelsleden in ambt onderwijzer op TBS OB zijn gesteld kunnen de lestijden voor LO niet stijgen en omgekeerd. % onderwijzer op 30.06.2021 = 92,26% en % LO op 30.06.2021 = 7.74%

c)      SES (= Sociale Economische Status-indicatoren) -lestijden (kleuteronderwijzer)

Opleidingsniveau moeder (32 kleuters) 8,5472 lestijden

Thuistaal niet Nederlands (42 kleuters) 12,22872 lestijden

Schooltoelage (67,37 %)          8,5101919 lestijden

Totaal     29 lestijden

Dit is 1 voltijds ambt en 5/24 restlestijden in het ambt van kleuteronderwijzer.

d)     Kinderverzorging

Volgens aantal leerlingen

= 8 (basis tot 35 leerlingen)+ 1(1 lestijd per 55 leerlingen boven 35) = 9 uren

Volgens vestigingsplaatsen (1) = 0 uren

Dit zijn 9/32 uren in het ambt van kinderverzorgster.

Wijziging regelgeving: extra uren vanaf 01/09/2021: 106 kleuters * 0,06737 = 7 extra uren

e)     Lestijden volgens de schalen lagere afdeling (onderwijzer + LO)

162 leerlingen = 211 lestijden (volgens tabellen)

Te gebruiken lestijden = 211 lestijden x 0.9716 = 205 lestijden

Verdeling

•         189/24 lestijden (7 voltijdse ambten en 21/24 restlestijden) in het ambt van onderwijzer

•         16/24 lestijden in het ambt van leermeester lichamelijke opvoeding (minstens 1,2%)

Uitzondering: Er worden personeelsleden op TBS OB gesteld. De daling van het lestijdenpakket moet evenredig gebeuren onder de ambten onderwijzer en LO volgens het % van de verdeling van het lestijdenpakket op 30.06.2021. Zolang er personeelsleden in ambt onderwijzer op TBS OB zijn gesteld kunnen de lestijden voor LO niet stijgen en omgekeerd. % onderwijzer op 30.06.2021 = 92,34% en % LO op 30.06.2021 = 7.66%

f)       SES-lestijden (onderwijzer)

Opleidingsniveau moeder (61 leerlingen)  16,2931 lestijden

Thuistaal niet Nederlands (53 leerlingen) 15,43148 lestijden

Schooltoelage (67,37 %)               13,0061423 lestijden

Totaal      45 lestijden

Dit is 1 voltijdse ambt en 21/24 restlestijden in het ambt van onderwijzer

g)     Lestijden aanvangsbegeleiding

3/24 lestijden in het ambt van onderwijzer

h)     Extra omkadering Bijsprong

7/24 lestijden in het ambt van onderwijzer (wijziging regelgeving)

i)       Levensbeschouwelijke vakken

Islamitische godsdienst (meest gevolgde cursus)  12/24 lestijden

Rooms - Katholieke godsdienst    12/24 lestijden

Niet-confessionele zedenleer    12/24 lestijden

Protestantse godsdienst     6/24 lestijden

Orthodoxe godsdienst     4/24 lestijden

Lestijden levensbeschouwelijke vakken kunnen nog wijzigingen, afhankelijk van de keuzes gemaakt door de leerlingen tot en met 30 juni 2021

j)       Puntenenveloppen

ICT = 13 punten

(= 268 *  0,0651107= 21 punten)

Dit zijn 9/36 uren in het ambt van ICT – coördinator met opleidingsniveau PBA (= professionele bachelor) (salarisschaal 148).

Er worden geen punten overgedragen naar de scholengemeenschap.

Administratieve omkadering = 61 punten

(= 9+ ((106*0,6636)+162)*0,22326) = 60,87 punten)

Dit zijn 35/36 uren (63 punten) in het ambt van administratief medewerker met opleidingsniveau HSO (= hoger secundair onderwijs).

Er worden geen restpunten overgedragen naar de scholengemeenschap.

2)     Gemeentelijke kleuterschool De Kleine Kunstenaar

a)     Directeur

24/24 lestijden in het ambt van directeur gewoon basisonderwijs (vanaf 180 leerlingen)

b)     Lestijden volgens de schalen kleuterafdeling (kleuteronderwijzer + LO)

204 kleuters hoofdschool= 261 lestijden (volgens tabellen)

50 kleuters wijkschool = 77 lestijden (volgens tabellen)

Te gebruiken lestijden = 338 lestijden x 0.9716 = 328 lestijden

Verdeling

•         303/24 lestijden (12 voltijdse ambten en 15 restlestijden) in het ambt van kleuteronderwijzer

•         25/24 lestijden (1 voltijds ambt en 1 restlestijd) in het ambt van leermeester lichamelijke opvoeding (minstens 7,7% moet gebruikt worden om lessen LO in te richten)

Uitzondering: Er worden personeelsleden op TBS OB gesteld. De daling van het lestijdenpakket moet evenredig gebeuren onder de ambten kleuteronderwijzer en LO volgens het % van de verdeling van het lestijdenpakket op 30.06.2021. Zolang er personeelsleden in ambt onderwijzer op TBS OB zijn gesteld kunnen de lestijden voor LO niet stijgen en omgekeerd. % kleuteronderwijzer op 30.06.2021 = 92,26% en % LO op 30.06.2021= 7.74%

c)      SES-lestijden (kleuteronderwijzer)

Opleidingsniveau moeder (57 kleuters) 15,2247 lestijden

Thuistaal niet Nederlands (54 kleuters) 15,72264 lestijden

Schooltoelage (45,16 %)          13,6695617 lestijden

Totaal     45 lestijden

Dit is 1 voltijds ambt en 21/24 restlestijden in het ambt van kleuteronderwijzer.

d)     Lestijden aanvangsbegeleiding

3/24 lestijden in het ambt van kleuteronderwijzer

e)     Extra omkadering Bijsprong

6/24 lestijden in het ambt van kleuteronderwijzer (wijziging regelgeving)

f)       Kinderverzorging

Volgens aantal leerlingen

= 8 (basis tot 35 leerlingen)+ 3 (1 lestijd per 55 leerlingen boven 35) = 11 uren

Volgens vestigingsplaatsen (2) = 2 uren

Dit zijn 13/32 uren in het ambt kinderverzorgster

Wijziging regelgeving: extra uren vanaf 01/09/2021: 254 kleuters * 0,06737 = 17 extra uren

g)     Puntenenveloppen

ICT = 13 punten

(= 254* 1,25 * 0,0651107= 20 punten)

Dit zijn 8/36 uren in het ambt van ICT – coördinator met opleidingsniveau PBA (salarisschaal 148).

Er worden 2 restpunten overgedragen naar de scholengemeenschap.

Administratieve omkadering = 47 punten

(= 9+ ((254*0,6636)+0)*0,22326) = 46,63 punten)

Dit zijn 27/36 uren in het ambt van administratief medewerker met opleidingsniveau HSO.

Er worden geen restpunten overgedragen naar de scholengemeenschap.

3)     Gemeentelijke lagere school De Lakerberg

a)     Directeur

24/24 lestijden in het ambt van directeur gewoon basisonderwijs (vanaf 180 leerlingen)

b)     Lestijden volgens de schalen lagere afdeling (onderwijzer + LO)

268 leerlingen = 337 lestijden (volgens tabellen)

Te gebruiken lestijden = 337 lestijden x 0.9716 = 327 lestijden

Verdeling

•         304/24 lestijden (12 voltijdse ambten en 16/24 restlestijden) in het ambt van onderwijzer

•         23/24 lestijden (23 lestijden in het ambt van leermeester lichamelijke opvoeding) (minstens 1,2%)

Uitzondering: Er worden personeelsleden op TBS OB gesteld. De daling van het lestijdenpakket moet evenredig gebeuren onder de ambten onderwijzer en LO volgens het % van de verdeling van het lestijdenpakket op 30.06.2021. Zolang er personeelsleden in ambt onderwijzer op TBS OB zijn gesteld kunnen de lestijden voor LO niet stijgen en omgekeerd. % onderwijzer op 30.06.2021 = 93,0% en % LO op 30.06.2021= 7%

c)      SES-lestijden (onderwijzer)

Opleidingsniveau moeder (35 leerlingen)  9,3485 lestijden

Thuistaal niet Nederlands (13 leerlingen) 3.78508 lestijden

Schooltoelage (31,48 %)               10,0539439 lestijden

Totaal      23 lestijden

Dit zijn 23/24 restlestijden in het ambt van onderwijzer.

d)     Lestijden aanvangsbegeleiding

3/24 lestijden in het ambt van onderwijzer

e)     Extra omkadering Bijsprong

6/24 lestijden in het ambt van onderwijzer (wijziging regelgeving)

f)       Levensbeschouwelijke vakken

Rooms - Katholieke godsdienst (meest gevolgde cursus) 18/24 lestijden

Islamitische godsdienst      12/24 lestijden

Niet-confessionele zedenleer     12/24 lestijden

Lestijden levensbeschouwelijke vakken kunnen nog wijzigingen, afhankelijk van de keuzes gemaakt door de leerlingen tot en met 30 juni 2021

g)     Puntenenveloppen

ICT = 13 punten

(= 268 * 1,25 *0,0651107= 21 punten)

Dit zijn 9/36 uren in het ambt van ICT – coördinator met opleidingsniveau PBA (= professionele bachelor) (salarisschaal 148).

Er worden geen punten overgedragen naar de scholengemeenschap.

Administratieve omkadering = 69 punten

(= 9+ ((0*0,6636)+268)*0,22326) = 68,83 punten)

Dit zijn 36/36 uren (63 punten) in het ambt van administratief medewerker met opleidingsniveau HSO. Er worden 6 restpunten overgedragen naar de scholengemeenschap.

4)     Gemeentelijke lagere school De Griffel

a)     Directeur

24/24 lestijden in het ambt van directeur gewoon basisonderwijs (vanaf 180 leerlingen)

b)     Lestijden volgens de schalen lagere afdeling (onderwijzer + LO)

482,5 leerlingen = 593 lestijden (volgens tabellen)

Te gebruiken lestijden = 593 lestijden x 0.9716 = 576 lestijden

Verdeling

•         529/24 lestijden (22 voltijdse ambten en 1/24 restlestijden) in het ambt van onderwijzer

•         47/24 lestijden in het ambt van leermeester lichamelijke opvoeding (1 voltijds ambt en 23/24 restlestijden) (minstens 1,2%)

Uitzondering: Er worden personeelsleden op TBS OB gesteld. De daling van het lestijdenpakket moet evenredig gebeuren onder de ambten onderwijzer en LO volgens het % van de verdeling van het lestijdenpakket op 30.06.2021. Zolang er personeelsleden in ambt onderwijzer op TBS OB zijn gesteld kunnen de lestijden voor LO niet stijgen en omgekeerd. % onderwijzer op 30.06.2021 = 91,9% en % LO op = 8,1%

c)      SES-lestijden leerlingen (onderwijzer)

Opleidingsniveau moeder (115 leerlingen) 30,7165 lestijden

Thuistaal niet Nederlands (92 leerlingen) 26,78672 lestijden

Schooltoelage (42,62 %)                24,4809024 lestijden

Totaal  82 lestijden

Dit zijn 3 voltijdse ambten en 10/24 restlestijden in het ambt van onderwijzer.

d)     Lestijden aanvangsbegeleiding

5/24 lestijden in het ambt van onderwijzer

e)     Extra omkadering Bijsprong

12/24 lestijden in het ambt van onderwijzer (wijziging regelgeving)

f)       Levensbeschouwelijke vakken

Rooms - Katholieke godsdienst (meest gevolgde cursus) 28/24 lestijden

Niet-confessionele zedenleer    24/24 lestijden

Islamitische godsdienst     20/24 lestijden

Protestantse godsdienst     6/24 lestijden

Orthodoxe godsdienst     8/24 lestijden

Lestijden levensbeschouwelijke vakken kunnen nog wijzigingen, afhankelijk van de keuzes gemaakt door de leerlingen tot en met 30 juni 2021

g)     Puntenenveloppen

ICT = 24 punten

= 482* 1,25 * 0,0651107= 38 punten

Dit zijn 16/36 uren in het ambt van ICT – coördinator met opleidingsniveau PBA (salarisschaal 148).

Er worden 2 restpunten overgedragen naar de scholengemeenschap.

Administratieve omkadering = 117 punten

= 9+ ((0*0,6636)+482)*0,22326) = 116,61

Dit zijn 36/36 uren (63 punten) + 3/36 uren (5 punten) in het ambt van administratief medewerker met opleidingsniveau HSO.

Er worden 49 restpunten overgedragen naar de scholengemeenschap.

5)     Scholengemeenschap De Viersprong

a)     Stimulus scholengemeenschap

Berekening

Stimulus scholengemeenschap (vanaf 900 tot en met 1349 leerlingen) 66 punten

Samengelegde restpunten op niveau van scholengemeenschap

ICT school De Kleine Kunstenaar     2 restpunten

ICT school De Griffel       2 restpunten

Administratie school De Lakerberg     6 restpunten

Administratie school De Griffel                          49 restpunten

Totaal         125 punten

Verdeling

•         De Kleine Kunstenaar

▪          12/36 uren ICT-coördinator, opleidingsniveau PBA (28 punten)

▪          2/36 uren zorgcoördinator, opleidingsniveau PBA (5 punten)

▪          1/36 uren zorgcoördinator, opleidingsniveau PBA (2 punten)

•         ’t Centrum

▪          8/36 uren zorgcoördinator, opleidingsniveau PBA (19 punten)

•         De Lakerberg

▪          19/36 uren zorgcoördinator, opleidingsniveau PBA (45 punten)

•         De Griffel

▪          11/36 uren zorgcoördinator, opleidingsniveau PBA (26 punten)

=> 125 punten aangewend (geen restpunten)

b)     Puntenenveloppe zorg

Berekening

De Kleine Kunstenaar  14 + 254 x 0.24339 =    76 punten

’t Centrum   14 + 106 x 0.24339 + 162 x 0.20333 =  73 punten

De Lakerberg   14 + 268 x 0.20333 =    68 punten

De Griffel          14 + 482 x 0.20333 =            112 punten

Totaal        329 punten

Extra zorg vanaf 01/09/2021: 1.2082 punten per 4-jarige kleuter thuistaal niet-Nederlands

Berekening

De Kleine Kunstenaar  15*1,2082 = 18,123 =   18 punten

’t Centrum        13*1,2082 = 15,7066 =         16 punten

Totaal        34 punten

De Kleine Kunstenaar       94 punten

’t Centrum        89 punten

De Lakerberg        68 punten

De Griffel                                  112 punten

Totaal punten zorg scholengemeenschap   363 punten

Verdeling

•         De Kleine Kunstenaar (99 punten)

▪          29/36 uren zorgcoördinator, opleidingsniveau PBA (68 punten)

▪          13/36 uren zorgcoördinator, opleidingsniveau PBA (31 punten)

•         ’t Centrum (92 punten)

▪          23/36 uren zorgcoördinator, opleidingsniveau PBA lagere afdeling (54 punten)

▪          13/36 uren zorgcoördinator, opleidingsniveau PBA kleuterafdeling (31 punten)

▪          1/36 uur zorgcoördinator, opleidingsniveau PBA kleuterafdeling (2 punten)

▪          2/36 uren zorgcoördinator, opleidingsniveau PBA lagere afdeling (5 punten)

•         De Lakerberg (61 punten)

▪          23/36 uren zorgcoördinator, opleidingsniveau PBA (54 punten)

▪          3/36 uren zorgcoördinator, opleidingsniveau PBA (7 punten)

•         De Griffel (111 punten)

▪          24/36 uren zorgcoördinator, opleidingsniveau PBA (57 punten)

▪          23/36 uren zorgcoördinator, opleidingsniveau PBA (54 punten)

=> 363 punten aangewend (0 restpunten)

6)     Aankoop uren/lestijden vanuit werkingsbudget/VOP-premie

Opmerking

In het budget 2021 en 2022 zijn hiervoor budgetten voorzien, zijnde:

•         2021 = 64.600,68 euro

•         2022 = 64.600,68 euro.

a)     Gefinancierd door het werkingsbudget

De aankoop van uren of lestijden wordt per maand en/of per instapdatum bekeken door de directeurs. Deze kunnen aangepast worden naargelang de noden / behoeften (o.a. door instaplestijden) en worden in eerste instantie aangewend voor de taalstimulering bij de kleuters.

Er mogen niet meer uren ingericht worden door de directies, dan gefinancierd kunnen worden vanuit de middelen voorzien in het exploitatiebudget 2021 en 2022.

School De Kleine Kunstenaar

15/32 uren kinderverzorging (8/32 wijkschool en 7/32 hoofdschool).

School ’t Centrum

6/32 uren kinderverzorging.

b)     Gefinancierd door VOP-premie

School De Kleine Kunstenaar

Vermoedelijk 6/24 lestijden kleuteronderwijzer.

School De Griffel

Vermoedelijk 12/24 lestijden leermeester lichamelijke opvoeding.

Adviezen

•         Proces-verbaal van akkoord van de schoolraad van 18 mei 2021.

•         Protocol van akkoord van het afzonderlijk bijzonder onderhandelingscomité van 25 mei 2021.

•         Gunstig advies team gemeentelijk onderwijs van 29 juni 2021.

Besluit het college:

Artikel 1

Kennis te nemen van de aanpassing van de aanwending van de lestijdenpakketten en puntenenveloppen ICT en administratie van de gemeentelijke scholen van Houthalen-Helchteren voor het schooljaar 2021-2022, zoals hierboven opgenomen.

Artikel 2

Kennis te nemen van de aanpassing van de aanwending van de stimulus, de samen gelegde punten en puntenenveloppen zorg van de scholengemeenschap 'De Viersprong' voor het schooljaar 2021-2022, zoals hierboven opgenomen.

Artikel 3

De goedkeuring te verlenen voor de aankoop van uren kinderverzorging vanuit het werkingsbudget (in eerste instantie te gebruiken voor taalstimulering bij de (anderstalige) instappers/1ste kleuterklas) en lestijden kleuteronderwijzer/leermeester lichamelijke opvoeding vanuit de VOP-premies voor het schooljaar 2021-2022, zoals hierboven opgenomen.

Artikel 4

Dit punt ter goedkeuring te verwijzen naar de eerstvolgende zitting van de gemeenteraad.