Besloten zitting

E-inclusie: samenwerking met Heusden-Zolder in het kader van de projectoproep 'Uitbouw van een lokaal e-inclusiebeleid'

Wetgeving

•         Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 56 en 57,

betreffende de bevoegdheid van het college van burgemeester en schepenen.

•         De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van

bestuurshandelingen en latere wijzigingen.

•         Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341

betreffende het bestuurlijk toezicht.

•         Oproep projectsubsidie voor de uitbouw een lokaal e-inclusiebeleid van de Vlaamse overheid (17 september 2021) in het kader van het speerpunt Iedereen Digitaal van het Vlaamse Relanceplan.

•         De kredieten voor het jaar 2021 zijn opgenomen in de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025. Deze aanpassing van het meerjarenplan werd door de gemeenteraad vastgesteld op 26 november 2020. (De gemeenteraad beschouwde alle investeringen als nominatief.)

Feiten en context

Het project 'Iedereen digitaal' kadert in het relanceplan Vlaamse Veerkracht, een ambitieus investeringsplan van de Vlaamse Regering om het economisch en maatschappelijk weefsel te herstellen na de zware impact van COVID-19. Digitale transformatie is één van de zeven prioriteiten in het Vlaamse relanceplan.

Met de ondersteuning van de middelen van de oproep 'Uitbouw van een lokaal e-inclusiebeleid' van de Vlaamse overheid willen we samen met Heusden-Zolder een e-inclusiebeleid uitwerken. Daarbij focussen we enerzijds op het vereenvoudigen en toegankelijker maken van onze dienstverlening en anderzijds op initiatieven die de digitale vaardigheden van onze inwoners verbeteren, zodat zij in het algemeen beter kunnen participeren in de steeds meer gedigitaliseerde samenleving.

De samenwerking met Heusden-Zolder is een logische keuze omdat beide voormalige mijngemeenten zijn met een heel gelijkaardige grootte, bevolkingssamenstelling en geschiedenis. Daarnaast werken beide gemeenten ook al samen in andere ondersteuningsprojecten, zoals bv. in verband met gezinsondersteuning (Huis van het Kind, Kind en Taal,…).

In de toekomst willen we meer en dieper inzetten op e-inclusie acties op het grondgebied van beide gemeenten. Daarom zijn we in dit dossier vooral vragende partij om een duidelijk e-inclusieplan gekoppeld aan het meerjarenplan te kunnen opbouwen. Met centraal de vraag naar toegang, kennis en vaardigheden van burgers vanuit doelgroepenperspectief. Hierin komen alle levensdomeinen en bevoegdheden aan bod, wordt de doelstelling bij wijze van spreken – in de mate van het mogelijke - horizontaal doorheen de gemeente gebouwd. Om de noden van de diverse doelgroepen goed in kaart te brengen, wordt een participatief traject opgestart.

De opbouw van het e-inclusieplan en het participatietraject zullen externe expertise vragen, gezien deze niet aanwezig is in de administratie.

Bijkomend willen we introspectie/peer reviews rond de eigen digitale processen opstarten, tussen de beide gemeenten, met eigen burgers en met externe hulp. Zo willen we onze processen eenvoudiger en toegankelijker maken voor alle inwoners, ongeacht hun digitale maturiteit (e-inclusion by design).

De kostprijs van het traject dat moet leiden tot een e-inclusieplan in beide gemeenten, wordt geschat op 68.000 euro, waarvan 80% gesubsidieerd kan worden via de oproep 'Projectsubsidie uitbouw lokaal e-inclusiebeleid'. Dit betekent voor Houthalen-Helchteren een investering van 6.800 euro, gespreid over drie jaar.

Adviezen

De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het meerjarenplan 2020-2025 op budgetcode MJP000934

'Smart Cities (s-lim camera's, mobipunten, stadsapp, ...)', 24100000/0110.

•         Financiële dienst: financieel voorzien, maar bij goedkeuring van de subsidies moet er wel een gunningsbesluit genomen worden door het college gezien het een investering is.

•         Beleidscoördinator sociaal beleid: gunstig

•         Beleidscoördinator dienstverlening: gunstig

•         Beleidscoördinator samenleving: gunstig

•         Beleidscoördinator leefomgeving: gunstig

Besluit het college:

Artikel 1

Houthalen-Helchteren en Heusden-Zolder dienen samen een dossier in om projectsubsidies van de Vlaamse overheid te ontvangen voor de uitbouw van een lokaal e-inclusiebeleid.

Artikel 2

Het e-inclusiebeleid focust enerzijds op het verbeteren van de digitale vaardigheden van de inwoners, zodat zij ten volle kunnen deelnemen aan de steeds meer gedigitaliseerde maatschappij. Anderzijds wordt de dienstverlening doorgelicht om de nodige acties te ondernemen om deze toegankelijker en eenvoudiger te maken voor alle inwoners.

Artikel 3

Indien het dossier wordt goedgekeurd door de Vlaamse overheid, bedraagt de lokale inbreng voor dit project 6.800 euro per gemeente, gespreid over de jaren 2022, 2023 en 2024.  De betaling zal in dat geval gebeuren met het krediet ingeschreven in het meerjarenplan 2020-2025 op budgetcode MJP000934 'Smart Cities (S-Lim camera's, mobipunten, stadsapp, ...)', 24100000/0110.