Aanwezig | Alain Yzermans, voorzitter Wim Haest, algemeen directeur Jef Verpoorten, Katrien Timmers, Muhammet Oktay, Hanne Kellens, Mustafa Aytar, Myriam Bellio, Göksal Kanli, leden vast bureau
|
Aanpassing Rechtspositieregeling voor het lokaal bestuur Houthalen-Helchteren.
Wetgeving
● Wet van 29 juli 1991. Alle bestuurshandelingen dienen uitdrukkelijk gemotiveerd te worden.
● Decreet Lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
● Besluit van de Vlaamse Regering houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 7 december 2007 en latere wijzigingen.
● Besluit van de Vlaamse Regering van 20 januari 2023 tot vaststelling van de minimale voorwaarden van de rechtspositieregeling van het personeel van lokale en provinciale besturen (BS 08.03.2023).
● Rechtspositieregeling voor het niet-specifiek OCMW-personeel en niet tewerkgesteld in de bijzondere diensten van Houthalen-Helchteren artikel 104§1 - gecoördineerde tekst. De basistekst werd goedgekeurd door de OCMW-raad van 16 juni 2011. De laatste wijziging werd door het vast bureau goedgekeurd op 2 september 2024.
● Rechtspositieregeling voor het specifiek OCMW-personeel niet tewerkgesteld in de bijzondere diensten van Houthalen-Helchteren artikel 104§2 - gecoördineerde tekst. De basistekst werd goedgekeurd door de OCMW-raad van 16 juni 2011. De laatste wijziging werd door het vast bureau goedgekeurd op 2 september 2024.
● Rechtspositieregeling voor het specifiek OCMW-personeel tewerkgesteld in de bijzondere diensten van Houthalen-Helchteren artikel 104§6 - gecoördineerde tekst. De basistekst werd goedgekeurd door de OCMW-raad van 16 juni 2011. De laatste wijziging werd door het vast bureau goedgekeurd op 2 september 2024.
● OCMW-raad van 18 maart 2019 – Delegatie bevoegdheid Rechtspositieregeling van het OCMW-personeel en het Organogram en de Personeelsformatie naar het vast bureau.
● De kredieten voor het jaar 2024 zijn opgenomen in het meerjarenplan 2020-2025. Dit meerjarenplan werd door de OCMW-Raad vastgesteld op 21 december 2023.
Feiten en context
De rechtspositieregelingen voor de verschillende personeelscategorieën van het OCMW werden volledig herwerkt met ondersteuning van juridische adviesverlener Jurplus.
De aanpassingen zijn nodig in functie van:
● Nieuwe mogelijkheden geboden door het Besluit van de Vlaamse Regering van 20 januari 2023 tot vaststelling van de minimale voorwaarden van de rechtspositieregeling van het personeel van lokale en provinciale besturen (BS 08.03.2023).
● Toevoeging van recente dwingende regelgeving van hogere overheden
● Samenbrengen van de verschillende rechtspositieregelingen voor het Gemeente- en OCMW-personeel in één gemeenschappelijke Rechtspositieregeling voor het Lokaal bestuur
Zie voorstel in bijlage.
In het voorstel werden volgende bijlagen aan de oude rechtspositieregeling herwerkt en toegevoegd aan de nieuwe basistekst:
● Bijlage I : salarisschalen
● Bijlage II: verloven en afwezigheden
● Bijlage III: vormingsreglement
● Bijlage IV: reglement maaltijdcheques
● Bijlage V: vrijwillige vierdagenweek (uitdovend)
● Bijlage VI: Reglement permanentiedienst
● Bijlage VII: Reglement fietsvergoeding woon-werkverkeer
● Bijlage VIII: Geschenkcheques bij 25 jaar dienst en pensionering: aangepaste bedragen
● Bijlage IX: Ecocheques
Volgende bijlagen worden met ingang van 1 januari 2025 als aparte documenten beschouwd voor het OCMW-personeel.
Deze documenten werden inhoudelijk niet gewijzigd. Dit is voor een latere fase.
● Arbeidsreglement:
In het voorstel worden volgende bijlagen uit de oude RPR vanaf 1 januari 2025 integraal toegevoegd als bijlage aan het arbeidsreglement
○ E-policy
○ Reglement betreffende psychosociale risico’s op het werk
○ Afsprakenkader ICT
○ Reglement werkkledij
○ Afsprakenkader telewerk
○ Fietspolicy
○ Procedure beeldschermbril
○ Aanwezigheidsbeleid
● Deontologische code
Adviezen
Op 12 november 2024 werd het ontwerp Rechtspositieregeling Lokaal bestuur Houthalen-Helchteren geagendeerd op het syndicale onderhandelingscomité voor Gemeente en OCMW. Er werd een protocol van akkoord afgesloten met de representatieve vakorganisaties met betrekking tot deze nieuwe rechtspositieregeling voor het Lokaal Bestuur.
Dit protocol van akkoord is toegevoegd in bijlage.
Financieel advies
In het nieuwe ontwerp werd 1 aanpassing doorgevoerd die een beperkte financiële meerkost genereert:
De geschenkcheques in het kader van pensionering en 25 jaar dienst werden opgetrokken:
○ Voor gepensioneerden: van 35 naar 40 Euro per dienstjaar met een maximum van 1000 Euro (voorheen 875 Euro)
○ Voor personeelsleden met 25 jaar dienst: van 105 Euro naar 250 Euro.
Besluit het vast bureau:
Artikel 1
Het vast bureau gaat akkoord met het voorstel waarin de rechtspositieregelingen voor de 3 personeelscategorieën van het OCMW volledig herwerkt werden en samengebracht in 1 document, zoals opgenomen in bijlage.
Volgende bijlagen worden in de nieuwe rechtspositieregeling geïntegreerd:
● Bijlage I : salarisschalen
● Bijlage II: verloven en afwezigheden
● Bijlage III: vormingsreglement
● Bijlage IV: reglement maaltijdcheques
● Bijlage V: vrijwillige vierdagenweek (uitdovend)
● Bijlage VI: Reglement permanentiedienst
● Bijlage VII: Reglement fietsvergoeding woon-werkverkeer
● Bijlage VIII: Geschenkcheques bij 25 jaar dienst en pensionering: aangepaste bedragen
● Bijlage IX: Ecocheques
Artikel 2
Deze rechtspositieregeling voor het personeel van het lokaal bestuur treedt op 01 januari 2025 in werking en is zowel van toepassing op het gemeentepersoneel als op het OCMW-personeel, zoals opgenomen in artikel 1 van de nieuwe rechtspositieregeling.
Artikel 2
Het Vast Bureau gaat tevens akkoord om met ingang van 1 januari 2025 volgende bijlagen uit de oude rechtspositieregeling als aparte juridische documenten te beschouwen:
Volgende bijlagen uit de oude rechtspositieregeling worden voorlopig ongewijzigd met ingang van 01 januari 2025 toegevoegd als bijlage aan het arbeidsreglement
○ E-policy
○ Reglement betreffende psychosociale risico’s op het werk
○ Afsprakenkader ICT
○ Reglement werkkledij
○ Afsprakenkader telewerk
○ Fietspolicy
○ Procedure beeldschermbril
○ Aanwezigheidsbeleid
Deze documenten blijven inhoudelijk ongewijzigd en zijn van toepassing op het OCMW-personeel dat behoort tot het toepassingsgebied van de rechtspositieregeling voor het personeel van het Lokaal Bestuur van Houthalen-Helchteren.
Register der bekendmakingen
Deze webpagina vormt het openbare register van gemeentelijke reglementen en verordeningen, in overeenstemming met het besluit van de Vlaamse regering van 28 april 2023 betreffende de bekendmakingen en raadpleegbaarheid van besluiten en documenten van het lokale bestuur met betrekking tot de manier waarop ze moeten worden bijgehouden.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, zal er een expliciete "bundel" van het document worden opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker.
Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie heeft plaatsgevonden.
Al deze gegevens staan in een aparte publicatie omgeving die beveiligd en toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.