Openbare zitting

Aanpassing van bijlage 3 van de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel aangaande de bijzondere aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden en selectieprocedure voor decretale graden - Goedkeuring.

Wetgeving

●        Wet van 29 juli 1991. Alle bestuurshandelingen dienen uitdrukkelijk gemotiveerd te worden.

●        Decreet Lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

●        Besluit van de Vlaamse Regering houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 7 december 2007 en latere wijzigingen.

●        Besluit van de Vlaamse Regering van 20 januari 2023 tot vaststelling van de minimale voorwaarden van de rechtspositieregeling van het personeel van lokale en provinciale besturen (BS 08.03.2023).

●        Rechtspositieregeling voor het gemeentepersoneel van Houthalen-Helchteren - gecoördineerde tekst.

De basistekst werd goedgekeurd door de gemeenteraad van 11 december 2008. De laatste wijziging werd door het college van burgemeester en schepenen goedgekeurd op 02 oktober 2023.

●        De kredieten voor het jaar 2023 zijn opgenomen in het meerjarenplan 2020-2025. Dit meerjarenplan werd door de gemeenteraad vastgesteld op 25 mei 2023.

Feiten en context

Met het oog op de vacantverklaring van de functie van financieel directeur is het noodzakelijk om de bijzondere aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden en de selectieprocedure van de decretale graden te actualiseren, zoals voorzien in bijlage 3 van de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel.

Hoewel de gemeenteraad in zitting van 22 december 2016 de bevoegdheid omtrent de rechtspositieregeling gedelegeerd heeft naar het college van burgemeester en schepenen, blijft zij op basis van het decreet lokaal bestuur de aanstellende overheid voor de decretale graden.

De gemeenteraad is bijgevolg bevoegd voor de vaststelling van de aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden en de selectieprocedure van de decretale graden.

Voorstel tot wijziging bijlage 3 van de rechtspositieregeling voor het gemeentepersoneel:

Decretale graden: Bijzondere aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden en selectieprocedure:

 ALGEMEEN DIRECTEUR : AANWERVINGS- en BEVORDERINGSGRAAD

Aanwervingsvoorwaarden :

●      Belg zijn;

●      Diplomavereisten: houder zijn van een masterdiploma of gelijkwaardig dat toegang geeft tot een betrekking van niveau A;

●      Minstens 4 jaar ervaring in een managementfunctie;

●      Slagen voor een aanwervingsexamen.

Bevorderingsvoorwaarden : 

●      Belg zijn;

●    Titularis zijn van tenminste de graad vanhoofddeskundige of gelijkgesteld;

●    minimum 4 jaar gecumuleerde niveauanciënniteit in niveau A en/of B of minimum 4 jaar anciënniteit als financieel directeur;

●    Kandidaten die niet in het bezit zijn van een masterdiploma of gelijkwaardig dat toegang geeft tot een betrekking van niveau A, dienen bijkomend in het bezit te zijn van één van de volgende diploma’s of getuigschriften:

○         getuigschrift provinciale bestuursschool

○         een (post)graduaatsdiploma of getuigschrift openbare besturen of overheidsmanagement

○         een postacademisch getuigschrift management openbare besturen

○         een diploma of getuigschrift master in overheidsmanagement & -beleid

○         een diploma of getuigschrift master in publiek management

○         een diploma of getuigschrift master in het management voor overheidsorganisaties

●    Slagen voor een selectieprocedure.

Examenprogramma (aanwerving+bevordering) + wijze van puntentoekenning

Kandidaten dienen op elk examenonderdeel te slagen, dat wil zeggen: minstens 50% behalen op elk onderdeel. In totaal dient men op beide onderdelen samen 60% te behalen om geslaagd te zijn in de volledige examenprocedure.

1. Schriftelijk  en mondeling gedeelte (50 punten)

2. Assessment (50 punten)

Kandidaten worden onderworpen aan een uitgebreide assessmentprocedure op universitair niveau bestaande uit psychotechnische proeven, functierelevante simulaties en een interview om na te gaan in hoeverre de competenties van de kandidaat overeenkomen met de competenties vereist voor de te begeven functie.

In deze assessment proef is in elk geval een test opgenomen die de managements- en leiderschapscapaciteiten van de kandidaten toetst.

Eindresultaat examenprocedure

De examencommissie brengt een rangorde aan onder de geslaagde kandidaten op basis van de totaalscores. Bij gelijke scores wordt de kandidaat met een hogere score op de assessmentproef hoger gerangschikt.

Examencommissie :

De examencommissie bestaat uit minstens 4 leden en is als volgt samengesteld:

●      1 personeelslid van het eigen gemeentebestuur met minimum een graad van niveau A die tevens voorzitter is van de selectiecommissie

●      Tenminste 3 leden extern aan de organisatie, waarvan 1 lid vanuit het extern selectiebureau dat het assessment uitvoert en de selectieprocedure begeleidt. Het lid van het selectiebureau is tevens secretaris van de examenprocedure.

FINANCIEEL DIRECTEUR  : AANWERVINGS- en BEVORDERINGSGRAAD

Aanwervingsvoorwaarden :

●      Belg zijn;

●      Diplomavereisten: houder zijn van een masterdiploma of gelijkwaardig dat toegang geeft tot een betrekking van niveau A;

●      Minstens 4 jaar ervaring in een financiële managementfunctie;

●      Slagen voor een aanwervingsexamen.

Bevorderingsvoorwaarden : 

●      Belg zijn

●      titularis zijn van tenminste de graad van hoofddeskundige of gelijkgesteld;

●      minimum 4 jaar gecumuleerde niveauanciënniteit in niveau A en/of B;

●      kandidaten die niet in het bezit zijn van een masterdiploma of gelijkwaardig dat toegang geeft tot een betrekking van niveau A, dienen bijkomend in het bezit te zijn van één van de volgende diploma’s of getuigschriften:

○         getuigschrift provinciale bestuursschool

○         een (post)graduaatsdiploma of getuigschrift openbare besturen of overheidsmanagement

○         een postacademisch getuigschrift management openbare besturen

○         een diploma of getuigschrift master in overheidsmanagement & -beleid

○         een diploma of getuigschrift master in publiek management

○         een diploma of getuigschrift master in het management voor overheidsorganisaties

●        slagen voor een selectieprocedure

Examenprogramma (aanwerving+bevordering) + wijze van puntentoekenning

Kandidaten dienen op elk examenonderdeel te slagen, dat wil zeggen minstens 50% behalen op elk onderdeel. In totaal dient men op beide onderdelen samen 60% te behalen om geslaagd te zijn in de volledige examenprocedure.

1. Schriftelijk  en mondeling gedeelte (50 punten)

2. Assessment (50 punten)

Kandidaten worden onderworpen aan een uitgebreide assessmentprocedure op universitair niveau bestaande uit psychotechnische proeven, functierelevante simulaties en een interview om na te gaan in hoeverre de competenties van de kandidaat overeenkomen met de competenties vereist voor de te begeven functie.

In deze assessment proef is in elk geval een test opgenomen die het financieel-economisch inzicht van de kandidaten toetst.

Eindresultaat examenprocedure

De examencommissie brengt een rangorde aan onder de geslaagde kandidaten op basis van de totaalscores. Bij gelijke scores wordt de kandidaat met een hogere score op de assessmentproef hoger gerangschikt.

Examencommissie :

De examencommissie bestaat uit minstens 4 leden en is als volgt samengesteld:

●      1 personeelslid van het eigen gemeentebestuur met minimum een graad van niveau A die tevens voorzitter is van de selectiecommissie

●      Tenminste 3 leden extern aan de organisatie, waarvan 1 lid vanuit het extern selectiebureau dat het assessment uitvoert en de selectieprocedure begeleidt. Het lid van het selectiebureau is tevens secretaris van de examenprocedure.

Op 28 september 2023 werd een protocol van akkoord afgesloten met de representatieve vakorganisatie omtrent de voorgestelde wijzigingen. Dit protocol werd opgenomen in bijlage.

Tussenkomst door fractievoorzitter Stijn Van Dingenen en antwoord door burgemeester Alain Yzermans.

Besluit de gemeenteraad met algemene stemmen:

Akkoord te gaan met de voorgestelde aanpassing van bijlage 3 van de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel houdende de bijzonder aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden en selectieprocedure voor de decretale graden.