Openbare zitting

Subsidiereglement socioculturele verenigingen Houthalen-Helchteren - Goedkeuring.

Wetgeving

•        Wet van 14/11/1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen

◦          De beslissing tot verlening van de toelage bepaalt de aard, de omvang, de aanwendingsvoorwaarden van de toelage en welke verantwoording van de toelagetrekker wordt geëist.

•        Artikel 41, § 2, 23° van het Decreet over het lokaal bestuur: het vaststellen van subsidiereglementen en het toekennen van nominatieve subsidies is een bevoegdheid die niet kan worden gedelegeerd aan het college van burgemeester en schepenen

Feiten en context

Het huidige subsidiereglement voldoet niet meer aan de noden van de verenigingen. Volgende problemen komen reglematig aan bod:

•         Opdeling van de verenigingen in 4 secties: podiumkunsten, sociaal-cultureel werk, hobby- en vrije tijd en welzijnswerk en de bijbehorende vademecums hebben in het verleden veel ongenoegen opgewekt. Het verenigingslandschap is momenteel zo geëvolueerd dat de opdeling deze secties niet meer relevant is.

•         Procedure en toegekende middelen zijn niet meer in proportie.

•         Veel papierwerk voor verenigingen

•         Ingewikkelde en tijdrovende berekening

•         digitalisering

Daarom werd beslist om een nieuw subsidiereglement op te maken met volgende eigenschappen:

•         Eenvoudig, duidelijk en toegankelijk

•         Gebruiksvriendelijk

•         Meetbaar

In het nieuwe reglement is er, net zoals bij de nieuwe subsidiereglementen sport en jeugd, ook aandacht voor de beleidsthema's armoede, duurzaamheid en verdraagzame samenwerking.

Het subsidiereglement werd uitvoerig besproken tijdens de cultuurraad van 5 mei en 3 juni 2021.

Adviezen

•         Cultuurraad 3/6/21: De cultuurraad adviseert het subsidiereglement gunstig. Het zorgt voor een meer evenwichtige verdeling zonder een oordeel te vellen over het soort vereniging of activiteit. De cultuurraad stelt voor om op het einde van volgend werkjaar een evaluatie van het subsidiereglement door te voeren een een communicatiecampagne op te zetten zodat er eventueel nieuwe vereniginge kunnen aangetrokken worden.

•         Team financiën:

Besluit de gemeenteraad met algemene stemmen:

Artikel 1

het hiernavolgend subsidiereglement voor socioculturele verenigingen Houthalen-Helchteren goed te keuren:

SUBSIDIEREGLEMENT SOCIOCULTURELE VERENIGINGEN HOUTHALEN-HELCHTEREN

ALGEMEEN

Socioculturele verenigingen kunnen, binnen de perken van het budget goedgekeurd door de gemeenteraad, een subsidie ontvangen. De subsidies worden verleend volgens de voorwaarden opgesomd in dit reglement.

Doelgroep

Wat is een socioculturele vereniging?

Een groepering van mensen die zich structureel en duurzaam heeft georganiseerd, feitelijk of in de vorm van een vzw, zonder beroeps-, winst- of handelsoogmerk.

Volgende verenigingen komen in aanmerking:

•         Cultuurvereniging: een vereniging met als primaire doelstelling actieve kunstbeoefening, sociaal-cultureel vormingswerk, welzijnswerk of socio-culturele vrijetijdsbesteding.

•         Seniorenvereniging: een vereniging met als primaire focus medioren of senioren

•         Buurtcomité: een vereniging met als primaire doelstelling het meer leefbaar maken van de buurt.

Volgende verenigingen komen niet in aanmerking voor dit reglement:

•         Socioculturele verenigingen die een nominatieve toelage ontvangen voor hun werking.

•         Verenigingen met een focus op religieuze werking.

•         Verenigingen met een focus op jeugd- of sportwerking. (reglement jeugd en sport)

Procedure

Om in aanmerking te komen voor subsidiëring moet de vereniging zich jaarlijks registreren op de gemeentelijke website: www.houthalen-helchteren.be/....

Volgende documenten moeten toegevoegd worden:

•         Bestuurs- en ledenlijst

•         Attest verzekering voor bestuur en leden

Periode

Elke werkjaar begint op 1 september en eindigt op 31 augustus van het daaropvolgende jaar.

Een geregistreerde vereniging die een subsidie wenst te ontvangen is verplicht voor 1 oktober alle bijkomende documenten van het voorbije werkjaar op te laden via de gemeentelijke website.

Uitbetaling

De uitbetaling van de financiële toelage gebeurt in overeenstemming met het gemeentedecreet door overschrijving op de bankrekening van de socioculturele vereniging.

WERKINGSSUBSIDIE

De werkingssubsidie is bedoeld als ondersteuning van de reguliere dagelijkse werking van de socioculturele verenigingen van Houthalen-Helchteren.

Om in aanmerking te komen voor een werkingssubsidie moet de vereniging voldoen aan volgende voorwaarden:

•         De maatschappelijke zetel van de vereniging is in Houthalen-Helchteren

•         De vereniging is geregistreerd via de gemeentelijke website

•         Volgende documenten moeten toegevoegd worden aan het dossier:

- Een lijst van de bestuursleden

- Een ledenlijst

- Een attest van verzekering

- Een jaarverslag/programma/kalender met overzicht van alle georganiseerde activiteiten

Het bedrag van deze werkingssubsidie is afhankelijk van het aantal bestuursleden, leden en de georganiseerde activiteiten op (werk)jaarbasis.

Welke activiteiten komen hiervoor in aanmerking?

Alle socio-culturele activiteiten georganiseerd door de vereniging zelf voor eigen leden, vb:

•         Repetities, met dirigent, regisseur, lesgever, …

•         Hobby activiteiten: schilderles, bridge- of schaakles, kookles, breicafé, fotoshoot met bespreking,….

•         Vorming: VB Opleidingen, infoavonden, demonstraties, bijscholing…

Welke activiteiten komen niet in aanmerking?

•         Vergaderingen: bestuursvergaderingen, werkvergadering, gewest- of provinciale vergaderingen,….

•         Activiteiten georganiseerd door een andere vereniging.

Uitzondering:

Sportactiviteiten zoals wekelijks fietsen, wandelen, turnen,… worden gehonoreerd als 1 activiteit voor de volledige reeks en niet per activiteit. 

Berekening werkingssubsidie

Categorie 1: € 150,00

• Minimum 2 bestuursleden die gedomicilieerd zijn in Houthalen-Helchteren

• Minimum 10 leden - exclusief bestuur

Categorie 2: € 300,00

• Minimum 5 bestuursleden waarvan 3 gedomicilieerd zijn in Houthalen-Helchteren

• Minimum 50 leden – exclusief bestuur

• Minimum 20 activiteiten

Categorie 3:  € 450,00

• Minimum 5 bestuursleden waarvan 3 gedomicilieerd in Houthalen-Helchteren

• Minimum 80 leden – exclusief bestuur

• Minimum 24 activiteiten

PROJECTSUBSIDIE

De projectsubsidie is het budget dat men overhoudt na aftrek van de werkingssubsidie, te verdelen volgens het vastgesteld puntensysteem.

Elke socioculturele vereniging kan 1 keer per werkjaar een projectsubsidie aanvragen.

De geregistreerde socioculturele verenigingen kunnen beroep doen op een projecttoelage voor volgende activiteiten:

1. Activiteit voor publiek: vb concert, optreden, tentoonstelling, filmvoorstelling, dorpsfeest…

Voorwaarden:

•         deze activiteiten moeten op voorhand doorgegeven worden aan de UITdatabank

•         bewijsstukken: foto’s, evaluatieverslag,… moeten toegevoegd worden aan het eindverslag uiterlijk 1 maand na afloop van het project

2. Activiteit rond één van de beleidsthema’s: armoede, duurzaamheid en verdraagzame                                samenleving.

Voorwaarden:

•         Op voorhand een aanvraag indienen bij het team cultuur en jeugd. Het team cultuur en jeugd beoordeelt het project.

•         Bewijsstukken: foto’s evaluatieverslag,… moeten toegevoegd worden aan het aanvraagdossier

Berekening projectsubsidie

Ieder project krijgt 250 punten.

Waarde van 1 punt: max. € 1,00

Indien er niet voldoende budget beschikbaar is om elk project het maximum van € 250,00 toe te kennen zal dit procentueel verdeeld worden onder de aanvragen.

BESLUIT

Controle op de juistheid van de gegevens en op de naleving van de voorschriften, beschreven in voorgaande hoofdstukken, kan te allen tijde gebeuren door het college van burgemeester en schepenen. 

In de toepassing van de Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige subsidies is de begunstigde gehouden:

1)      De subsidies aan te wenden voor het doel waarvoor zij werd toegekend;

2)      Elke daartoe gemachtigde afgevaardigde van het gemeentebestuur toe te staan om, eventueel ter plaatse, de aanwending van de toegekende subsidie te controleren;

3)      Bij niet-naleving van deze bepalingen kan het gemeentebestuur overgaan tot de gehele of gedeeltelijke terugvordering van de betrokken subsidie evenals het opschorten van de toekenning van nieuwe subsidies.

De subsidies worden berekend door het team cultuur en jeugd. De toe te kennen subsidiebedragen worden, voor 31 oktober ter goedkeuring voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen.

Dit reglement is te allen tijde vatbaar voor aanpassingen en wijzigingen, al naargelang bepaalde behoeften en/of noden zich opdringen. Deze wijzigingen worden ter advies voorgelegd aan de cultuurraad en ter goedkeuring aan de gemeenteraad.

Artikel 2

Dit reglement treedt in werking op 1 september 2021