Zitting van 26 nov 2020

Openbare zitting

Eedaflegging opvolgend raadslid Khadiga Lamkharrat - Goedkeuring.

Wetgeving

•         Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, de artikelen 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 49 en 59.

•         Het Lokaal en Provinciaal Kiesdecreet van 8 juli 2011, de artikelen 8, 58, 86 en 169.

•         De omzendbrief KB / ABB 2018 / 3 van 26 oktober 2018 — Start van de lokale en provinciale bestuursperiode.

Feiten en context

De resultaten van de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2018 werden geldig verklaard door de Raad voor Verkiezingsbetwistingen op 5 december 2018.

De verkozen raadsleden hebben de decretaal voorgeschreven eed afgelegd in handen van uittredend voorzitter Maurice Vanoevelen tijdens de installatievergadering van 3 januari 2019, zo ook mevrouw Hafize Ulupinar.

Mevrouw Hafize Ulupinar (lijst 1, sp.a-Groen-Plus) heeft per mail van 11 november 2020 te kennen gegeven afstand te willen doen van haar mandaat als verkozen raadslid.

Ook mevrouw Tamara Westhof, 1e opvolger op lijst 1, heeft per mail van 13 november 2020 te kennen gegeven afstand te willen doen van haar mandaat als 1e opvolger.

Mevrouw Khadiga Lamkharrat, 2e opvolger op lijst 1, wordt uitgenodigd om de eed af te leggen

als opvolgend gemeenteraadslid.

Uit onderzoek blijkt dat de ingediende geloofsbrieven voldoen aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden.

Er zijn geen elementen waaruit zou blijken dat de verkozene zich in een situatie van onverenigbaarheid bevindt.

Mevrouw Khadiga Lamkharrat heeft heden in de openbare zitting van de gemeenteraad de volgende eed afgelegd in handen van voorzitter Kartrien Timmers:

"Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen".

Het geïnstalleerde raadslid is niet verhinderd.

Tussenkomst door fractievoorzitter Stijn Van Dingenen.

Tussenkomst door fractievoorzitter Guy Lucas.

Tussenkomst door schepen Muhammet Oktay.

Tussenkomst door schepen Luc Melotte.

Tussenkomst door fractievoorzitter Carine Achten.

Besluit:

Artikel 1

De geloofsbrieven van mevrouw Khadiga Lamkharrat goed te keuren.

Artikel 2

Kennis te nemen van de eedaflegging van mevrouw Khadiga Lamkharrat in handen van voorzitter Katrien Timmers.

Artikel 3

Kennis te nemen van het gegeven dat mevrouw Khadiga Lamkharrat niet verhinderd is.

Artikel 4

Dat mevrouw Khadiga Lamkharrat als laatste zal voorkomen op de rangorde van de gemeenteraadsleden.

Zitting van 26 nov 2020

Openbare zitting

Verslag gemeenteraadszitting van 22 oktober 2020 - Goedkeuring.

Wetgeving

•         Art. 32 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017.

Feiten en context

De notulen van de vergadering van de gemeenteraad van 22 oktober 2020.

Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast.

Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen van de vorige vergadering, worden de notulen als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur.

Besluit:

De notulen van de vorige vergadering van de gemeenteraad van 22 oktober 2020 worden goedgekeurd.

Zitting van 26 nov 2020

Openbare zitting

Intergemeentelijk samenwerkingsverband Limburg.net: mandatering van de afgevaardigden in de algemene vergadering van 16 december 2020 - Goedkeuring.

Wetgeving

•         Statuten Limburg.net

•         Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017

•         Art. 432 Decreet Lokaal Bestuur

De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering

Feiten en context

Limburg.net is een intergemeentelijk samenwerkingsverband met rechtspersoonlijkheid, en meer bepaald een opdrachthoudende vereniging zoals bedoeld in artikel 398, §2, 3° van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017.

De gemeente is deelnemer van het intergemeentelijk samenwerkingsverband Limburg.net en wordt uitgenodigd om deel te nemen aan de algemene vergadering van 16 december 2020 om 18.00 uur.

Meer informatie betreffende de vergaderlocatie en/of vergaderwijze zal, gezien de coronacrisis, later nog bezorgd worden.

De raad van bestuur van Limburg.net van 21 oktober 2020 heeft de agenda van de algemene vergadering van Limburg.net van woensdag 16 december 2020 om 18 uur goedgekeurd.

De oproepingsbrief van 22 oktober 2020 bevat volgende agendapunten voor de algemene vergadering:

1. Welkom door de voorzitter

2. Goedkeuring verslag van de vorige algemene vergadering

3. Aanduiding secretaris en stemopnemers (art. 38 statuten)

4. Begroting 2021, te ontwikkelen activiteiten en strategie

5. Benoeming leden algemeen comité (op het moment van het uitsturen van de agenda zijn geen vervangingen bekend)

6. Varia.

Aan het dossier wordt de nodige documentatie toegevoegd.

Er zijn geen bezwaren voorhanden om de goedkeuring van de agenda te weigeren.

De gemeenteraad heeft reeds twee vertegenwoordigers aangeduid voor de algemene vergaderingen van Limburg.net gedurende de legislatuur 2019-2024.

De heer Burak Dogan, gemeenteraadslid, wonende Rode Kruislaan 9/2-1 te 3530 Houthalen-Helchteren en de heer Tom Vanstraelen, gemeenteraadslid, wonende De Huttestraat 35 te 3530 Houthalen-Helchteren werden aangeduid.

Besluit:

Artikel 1

Op basis van de bekomen documenten worden de agendapunten van de algemene vergadering van Limburg.net van 16 december 2020 goedgekeurd.

Artikel 2

Aan de heer Burak Dogan en de heer Tom Vanstraelen wordt mandaat verleend om op de algemene vergadering van 16 december 2020 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) te handelen en te beslissen conform de beslissingen van deze gemeenteraad.

Artikel 3

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van onderhavige beslissing en zal een afschrift van deze beslissing, in tweevoud, bezorgen aan Limburg.net.

Zitting van 26 nov 2020

Openbare zitting

Intergemeentelijk samenwerkingsverband IGL: mandatering van de afgevaardigde in de algemene vergadering van 10 december 2020 - Goedkeuring.

Wetgeving

•         Statuten IGL

•         Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017

•         Art. 432 Decreet Lokaal Bestuur

De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.

Feiten en context

De gemeente is deelnemer van het intergemeentelijk samenwerkingsverband voor hulp aan Gehandicapten in Limburg, afgekort IGL en wordt uitgenodigd om deel te nemen aan de algemene vergadering van 10 december 2020 om 18 uur te Genk.

Omwille van de maatregelen tegen de COVID-19-pandemie kan de vergadering volledig digitaal worden georganiseerd. De raad van bestuur van IGL zal hierover definitief besluiten in zijn vergadering van 19 november 2020.

In zijn vergadering van 15 oktober 2020 heeft de raad van bestuur de agenda van deze vergadering als volgt vastgesteld:

1. Financieel rapport over het eerste semester 2020, balans, resultaat en saldo per 30 juni 2020: kennisneming

2. Begroting 2021: goedkeuring

3. Woon-en leefkosten in Ter Heide vanaf 2021: kennisneming

4. IGL na de verlenging wordt IGL 2.0 (werknaam): kennisneming (geen nota).

De nodige verantwoordingsstukken betreffende de punten vermeld op de agenda van de algemene vergadering van 10 december 2020 worden aan het dossier toegevoegd.

Er zijn geen bezwaren voorhanden om de goedkeuring van de agenda te weigeren.

De gemeenteraad heeft reeds een vertegenwoordiger aangeduid voor de algemene vergaderingen van IGL gedurende de legislatuur 2019-2024.

Mevrouw Katrien Timmers, voorzitter gemeenteraad, wonende Helzoldstraat 76 te 3530 Houthalen-Helchteren werd aangeduid.

Besluit:

Artikel 1

Op basis van de bekomen documenten worden de agendapunten van de algemene vergadering van IGL van 10 december 2020 goedgekeurd.

Artikel 2

Aan mevrouw Katrien Timmers wordt mandaat verleend om op de algemene vergadering van 10 december 2020 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) te handelen en te beslissen conform de beslissingen van deze gemeenteraad.

Artikel 3

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van onderhavige beslissing en zal een afschrift van deze beslissing bezorgen aan IGL, Klotstraat 125 te 3600 Genk.

Zitting van 26 nov 2020

Openbare zitting

Intergemeentelijk samenwerkingsverband Cipal: mandatering van de afgevaardigde in de algemene vergadering van 10 december 2020 - Goedkeuring.

Wetgeving

•         Statuten Cipal

•         Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017

•         Art. 432 Decreet Lokaal Bestuur

De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.

Feiten en context

De gemeente is deelnemer van de dienstverlenende vereniging Cipal en wordt uitgenodigd om deel te nemen aan de algemene vergadering van 10 december 2020 om 16.00 uur.

Gezien de Covid-19 pandemie en de overheidsmaatregelen ter bestrijding van deze pandemie ziet Cipal zich genoodzaakt een aantal maatregelen te nemen in het kader van deze vergadering teneinde de gezondheid van de vertegenwoordigers, bestuurders en medewerkers maximaal te waarborgen.

De Raad van Bestuur heeft daarom beslist deze vergadering op digitale wijze te laten plaatsvinden via een door Cipal ter beschikking gesteld elektronisch communicatiemiddel.

De oproepingsbrief van 26 oktober 2020 bevat volgende agendapunten:

1. Toetreding en aanvaarding van nieuwe deelnemers

2. Bespreking en goedkeuring van de begroting voor het boekjaar 2021

3. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering.

Aan het dossier worden de nodige documentatiestukken en een toelichtende nota betreffende de agendapunten van de algemene vergadering van 10 december 2020 toegevoegd.

Er zijn geen bezwaren voorhanden om de goedkeuring van de agenda te weigeren.

De gemeenteraad heeft reeds een vertegenwoordiger aangeduid voor de algemene vergaderingen van Cipal gedurende de legislatuur 2019-2024.

De heer Mathijs Knevels, gemeenteraadslid, wonende De Leemskuilen 15 te 3530 Houthalen-Helchteren, met als plaatsvervanger de heer Guy Lucas, gemeenteraadslid, wonende Dorpsstraat 5/2-1 te 3530 Houthalen-Helchteren werden aangeduid.

Besluit:

Artikel 1

Op basis van de bekomen documenten en de toelichtende nota worden de agendapunten van de algemene vergadering van Cipal van 10 december 2020 goedgekeurd.

Artikel 2

Aan de heer Mathijs Knevels (of bij belet de heer Guy Lucas) wordt mandaat verleend om op de algemene vergadering van 10 december 2020 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) te handelen en te beslissen conform de beslissingen van deze gemeenteraad.

Artikel 3

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van onderhavige beslissing en zal een afschrift van deze beslissing bezorgen aan Cipal.

Zitting van 26 nov 2020

Openbare zitting

Welzijnsvereniging Audio: verslag van de Algemene Vergadering van 29 september 2020 - Kennisname.

Wetgeving

•         Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017

•         Statuten Welzijnsvereniging Audio

Feiten en context

Onze gemeente is toegetreden tot de welzijnsvereniging Audio.

Conform artikel 20 van de statuten van Audio zijn de afgevaardigden van de deelgenoten

verantwoordelijk voor kennisgeving van het verslag van de algemene vergadering aan de

gemeenteraad.

Aan de gemeenteraad wordt het verslag van 29 september 2020 ter kennisgeving voorgelegd.

Besluit:

kennis te nemen van het verslag van de algemene vergadering van welzijnsvereniging Audio van 29 september 2020.

Zitting van 26 nov 2020

Openbare zitting

Intergemeentelijk samenwerkingsverband Fluvius Limburg: halfjaarlijks syntheseverslag 2020 - Kennisname.

Wetgeving

•         Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017

•         Statuten Fluvius Limburg

Feiten en context

Onze gemeente is aangesloten bij Fluvius Limburg.

Conform de decretale bepalingen, brengen de bestuurders ten overstaan van hun gemeenteraad twee maal per jaar verslag uit over de uitoefening van hun mandaat en over het beleid van de opdrachthoudende vereniging.

Aan de gemeenteraad wordt het halfjaarlijks syntheseverslag 2020 (1ste semester) ter kennisgeving voorgelegd.

Besluit:

kennis te nemen van het halfjaarlijks syntheseverslag 2020 van Fluvius Limburg.

Zitting van 26 nov 2020

Openbare zitting

Versnelde invoering van de aanvullende maatregelen van de Vlaamse regering van 27 oktober 2020 in de strijd tegen de verdere verspreiding van het COVID-19-virus - Bekrachtiging.

Wetgeving

•         Artikel 134 § 1 en artikel 135 van de Nieuwe Gemeentewet: De gemeenten hebben tot taak te waken over de gezondheid en de veiligheid op openbare wegen en plaatsen en in openbare gebouwen. In geval van kwaadwillige samenscholing of andere onvoorziene gebeurtenissen, waarbij het geringste uitstel gevaar of schade zou kunnen opleveren voor de inwoners, kan de burgemeester politieverordeningen maken zonder daarvoor eerst de gemeenteraad te raadplegen. De gemeenteraad dient de politieverordening in de eerstvolgende vergadering te bekrachtigen anders vervalt ze.

•         Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 63: Naast zijn bevoegdheden voor de uitvoering van de politiewetten, politiedecreten, politieverordeningen, politiereglementen en politiebesluiten is de burgemeester bevoegd voor de uitvoering van de wetten, de decreten en de uitvoeringsbesluiten van de federale overheid, het gewest of de gemeenschap.

•         Ministeriële besluiten houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het virus COVID-19 te beperken dd. 19 oktober 2020, bijgewerkt op 23 oktober 2020, en meer bepaald artikel 30: “§ 1. De lokale overheden en de overheden van bestuurlijke politie zijn belast met de uitvoering van dit besluit. De bevoegde lokale overheden kunnen, in overleg met de bevoegde overheden van de gefedereerde entiteiten, aanvullende preventieve maatregelen nemen ten opzichte van deze voorzien in dit besluit. De burgemeester overlegt hieromtrent met de gouverneur.”

•         Beslissing van de Nationale Veiligheidsraad dd. 23 juli 2020 omvattend dat de plaatselijke autoriteit bevoegd is om binnen het kader van het Ministerieel Besluit aanvullende voorzorgsmaatregelen te treffen ter voorkoming van de verdere verspreiding van het COVID-19-virus.

•         Beslissing van de Vlaamse regering dd. 27 oktober 2020 om de verdere verspreiding van het COVID-19-virus in te dijken door middel van aanvullende maatregelen.

Feiten en context

Op dinsdag 27 oktober 2020 heeft de Vlaamse regering een aantal extra maatregelen afgekondigd om de verdere verspreiding van het COVID-19-virus in te dijken. Het gaat hier om maatregelen op het vlak van sport, cultuur, economie en sociale bijeenkomsten. Deze Vlaamse maatregelen gaan van kracht op vrijdag 30 oktober 2020 om 18 uur.

Omdat het aantal besmettingen een exponentiële curve vertoont, adviseren virologen, het lokale COVID-team en de gemeentelijke crisiscel om de extra maatregelen versneld toe te passen.

De crisiscel volgt de evolutie van de besmettingen nauwgezet op en past deze maatregel aan indien nodig.

Door de burgemeester werd op 28 oktober 2020 de hierna volgende verordening houdende het versneld invoeren van de aanvullende maatregelen van de Vlaamse Regering van 27 oktober 2020 uitgevaardigd:

Artikel 1

De maatregelen die de Vlaamse regering op dinsdag 27 oktober 2020 aangekondigd heeft voor inwerkingtreding op vrijdag 30 oktober 2020 vanaf 18 uur versneld in te voeren, zijnde:

•        Economie:

◦          Mensen moeten maximaal van thuis uit werken.

◦          Winkelen mag nog maximaal met 2 volwassenen of 1 volwassene met minderjarige kinderen.

◦          Wekelijkse markten kunnen plaatsvinden, rommel-, kerst- en andere markten niet.

•        Sport:

◦          Alle sportactiviteiten boven 12 jaar zijn verboden.

▪          Professionele sportbeoefening kan wel nog, maar zonder publiek.

▪          Niet-professionele sportbeoefening kan nog outdoor: individueel of met maximaal vier personen, volgens de regels voor samenscholingen.

▪          Eén ouder of begeleider mag zijn kind jonger dan 12 jaar naar de sportclub brengen en blijven kijken. De afspraken over de mondmaskerplicht en afstand bewaren blijven gelden.

◦          Professionele sporten kunnen nog wel, maar er mag geen publiek meer komen kijken.

◦          Zwembaden en fitnesscentra moeten dicht.

•        Jeugd:

◦          Jeugdactiviteiten voor jongeren ouder dan 12 jaar kunnen niet meer plaatsvinden, onder 12 jaar kan dat wel.

◦          Overnachtingen kunnen niet meer.

◦          Buitenspeeltuinen en sportterreinen buiten blijven open.

•        Cultuur en vrije tijd:

◦          Alle cultuurhuizen moeten dicht, behalve de bibliotheken.

◦          Er mogen geen evenementen meer doorgaan.

◦          Indooractiviteiten zoals binnenspeeltuinen, bowling, bioscopen, wellness en sauna’s, casino’s, gokkantoren… kunnen niet meer plaatsvinden.

•        Onderwijs:

◦          De herfstvakantie wordt verlengd tot 11 november 2020 voor leerplicht- en volwassenenonderwijs.

•        Zorg:

◦          Bezoek woonzorgcentrum kan nog, maar wordt beperkt tot 1 vast knuffelcontact en 1 extra contact dat elke 2 weken kan veranderen.

•        Begrafenissen, huwelijken en erediensten:

◦          Er mogen maximaal 40 mensen aanwezig zijn.

Artikel 2

Dit besluit treedt in werking op woensdag 28 oktober 2020 om 12 uur.

Artikel 3

Er wordt nog steeds een beroep gedaan op het verantwoordelijkheidsgevoel en de geest van solidariteit van elke burger om de social distancing na te leven, om zo weinig mogelijk niet-essentiële contacten te hebben en om alle gezondheidsaanbevelingen toe te passen.

Artikel 4

De lokale politie en de federale politie is belast met het toezicht op de naleving van dit besluit. Het niet-naleven van dit besluit kan gesanctioneerd worden met een gemeentelijke administratieve sanctie, zoals voorzien in artikel 68 van de politieverordening ter beteugeling van overlast.

Artikel 5

Dit besluit van de burgemeester zal worden voorgelegd aan de gemeenteraad ter bekrachtiging.

Artikel 6

Dit besluit van de burgemeester wordt overgemaakt aan de politiezone CARMA en aan de gouverneur van de provincie Limburg.

Besluit:

Artikel 1

De verordening namens de burgemeester op 28 oktober 2020 houdende de versnelde invoering van de aanvullende maatregelen van de Vlaamse regering van 27 oktober 2020 in de strijd tegen de verdere verspreiding van het COVID-19-virus te bekrachtigen.

Zitting van 26 nov 2020

Openbare zitting

Aanpassing meerjarenplan 2020-2025: vaststelling gedeelte gemeente, goedkeuring gedeelte OCMW en goedkeuring AGB's

Wetgeving

•         Decreet over het lokaal bestuur: Deel 2 Het bestuur van de gemeente en het OCMW - Titel 4 De beleids- en beheerscyclus van de gemeente en het OCMW (22/12/2017)

•         Besluit van de Vlaamse Regering over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen (30/03/2018)

•         Ministerieel besluit tot vaststelling van de modellen en nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen (26/06/2018)

•         Omzendbrief KBBJ/ABB 2020/3 betreffende de aanpassing van de meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus (18/09/2020)

Feiten en context

Het meerjarenplan 2020-2025 werd vastgesteld door de gemeenteraad op 19/12/2019.

Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur bepaalt dat lokale besturen minstens één keer per jaar hun meerjarenplannen moeten aanpassen om de kredieten voor het volgende boekjaar vast te stellen.  In deze aanpassing van het meerjarenplan werden aanpassingen gedaan aan de kredieten van alle jaren opgenomen in het meerjarenplan.  Aan de raad wordt gevraagd deze aanpassing van het meerjarenplan vast te stellen.  Deze beslissing heeft als gevolg dat de raad de gewijzigde kredieten voor het jaar 2020 samen met de kredieten voor het jaar 2021 vaststelt.  Vandaar zijn de kredieten voor deze 2 boekjaren opgenomen in schema M3.

In deze aanpassing van het meerjarenplan werd het resultaat van de jaarrekening 2019 verwerkt.  De maatregelen opgenomen in de 'intentienota relanceplan Corona Houthalen-Helchteren (beslissing gemeenteraad 25/06/2020)' en de door de Federale en Vlaamse Regering toegekende subsidies naar aanleiding van de COVID-19-crisis en tegenoverstaande uitgaven werden opgenomen in deze aanpassing van het meerjarenplan.  Verder werd het prioritair beleid beschreven waardoor de vlaggenschepen op een andere manier ingedeeld zijn en waaraan investeringen uit het regulier beleid zijn toegevoegd.

De gemeente en het OCMW hebben een geïntegreerd meerjarenplan, maar hebben hun eigen bevoegdheden voor de vaststelling ervan. Zowel de gemeenteraad als de raad voor maatschappelijk welzijn moet eerst zijn eigen deel van het aangepaste meerjarenplan vaststellen.  Daarna kan de gemeenteraad het deel van het aangepaste meerjarenplan dat de raad voor maatschappelijk welzijn heeft vastgesteld, goedkeuren, waardoor de aanpassing definitief is vastgesteld. 

In principe stemt elke raad telkens over het geheel van zijn deel van het aangepaste meerjarenplan.  De kredieten van de gemeente en die van het OCMW zijn apart opgenomen in het overzicht van de kredieten (schema M3).  De gemeente en het OCMW blijven immers twee afzonderlijke budgettaire entiteiten.  De kredieten worden in dit schema M3 duidelijk toegewezen aan elke rechtspersoon afzonderlijk, ook al wordt het beleid van beide als één geheel voorgesteld.

Het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 is financieel in evenwicht als

1)      het geraamde beschikbaar budgettair resultaat voor elk jaar minstens gelijk is aan nul;

2)      en de geraamde autofinancieringsmarge van het laatste jaar van de periode van het aangepaste meerjarenplan groter is dan of gelijk aan nul.

In het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 worden volgende resultaten bereikt voor gemeente en OCMW:
 

De autonome gemeentebedrijven hebben elk een apart meerjarenplan. De aanpassing van het meerjarenplan moet, nadat het is vastgesteld door de raad van bestuur, voor goedkeuring worden voorgelegd aan de gemeenteraad.

De autonome gemeentebedrijven moeten het financieel evenwicht berekenen en tonen in hun beleidsrapporten.  De normering is beperkter:

•         de voorwaarde van een jaarlijks positief beschikbaar budgettair resultaat geldt als norm;

•         de autofinancieringsmarge is een indicator maar geen verplichte norm.

Om het geconsolideerd evenwicht in kaart te brengen (gemeente, OCMW, AGB Masterplan en AGB Sport) bevat de staat van het financieel evenwicht van gemeente en OCMW (schema M2) ook de financiële evenwichten van elk autonoom gemeentebedrijf.  Daarnaast wordt ook het totale beschikbaar budgettair resultaat, de totale autofinancieringsmarge en de totale gecorrigeerde autofinancieringsmarge weergegeven voor de hele groep.  De financiële evenwichten op groepsniveau zijn geen afzonderlijke normen, maar worden getoond ter informatie van de raadsleden.

Toelichting door burgemeester Alain Yzermans.

Tussenkomst door fractievoorzitter Stijn Van Dingenen en raadslid Melissa Bosmans en antwoord door burgemeester Alain Yzermans.

Besluit:

Artikel 1

Het deel van het aangepaste meerjarenplan dat de raad voor maatschappelijk welzijn heeft vastgesteld goed te keuren.

Artikel 2

Het aangepaste meerjarenplan van het AGB Masterplan goed te keuren.

Artikel 3

Het aangepaste meerjarenplan van het AGB Sport goed te keuren.

Artikel 4

Het deel van het aangepaste meerjarenplan met betrekking tot de gemeente vast te stellen.

Zitting van 26 nov 2020

Openbare zitting

Nominatieve lijst investeringen - Goedkeuring.

Wetgeving

•         Decreet over het lokaal bestuur:
Artikel 41 § 2: De volgende bevoegdheden zijn bevoegdheden van de gemeenteraad en kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd:

◦          10° het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten tenzij

▪          de opdracht past binnen het begrip dagelijks bestuur (beslissing GR 28/03/2019)

▪          de raad de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden voor die overheidsopdracht nominatief aan het college van burgemeester en schepenen heeft toevertrouwd

•         Decreet over het lokaal bestuur:
Artikel 258: Het college van burgemeester en schepenen bepaalt, voor 1 maart van het lopende boekjaar, welk gedeelte van de kredieten voor de gemeente voor investeringen en financiering, die voor het vorige boekjaar opgenomen waren in het meerjarenplan maar nog niet zijn aangewend, overgedragen worden naar het lopende boekjaar.  Het vast bureau doet hetzelfde voor het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn.

Feiten en context

Na het vaststellen van het initiële meerjarenplan 2020-2025 keurde de raad op 19 december 2019 ook de nominatieve lijst investeringen goed.  Hiermee vertrouwde de raad de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van de in het besluit opgenomen overheidsopdrachten toe aan het college van burgemeester en schepenen.

Op 17 februari 2020 besliste het college van burgemeester en schepenen welke investeringskredieten overgedragen werden van 2019 naar 2020.  Deze investeringen kregen in het verleden - bij het vaststellen van het vroegere budget of de vroegere budgetwijziging - reeds het oormerk 'nominatief'.

Gezien de overdracht van de investeringskredieten van 2019 naar 2020 en de aanpassing van het meerjarenplan, die ter goedkeuring wordt voorgelegd aan de raad op 26 november, wordt aan de raad gevraagd deze lijst met nominatieve investeringen opnieuw vast te stellen.  In de volgende lijst wordt per investering het totale krediet 2020-2025 weergegeven inclusief de overdrachten van 2019 naar 2020 en de wijziging opgenomen in de aanpassing van het meerjarenplan.  Het detail kan geraadpleegd worden in het bestand dat in bijlage bij dit dossier wordt toegevoegd.

Aan de raad wordt gevraagd de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden voor volgende nominatieve overheidsopdrachten toe te vertrouwen aan het college van burgemeester en schepenen.

Besluit:

Artikel 1

De plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden voor bovenstaande nominatieve overheidsopdrachten toe te vertrouwen aan het college van burgemeester en schepenen.

Zitting van 26 nov 2020

Openbare zitting

Gemeentebelasting op de tweede verblijven 2021-2025 - Goedkeuring.

Wetgeving

•         Het decreet over het lokaal bestuur, artikel 40, §3 bepaalt dat de gemeenteraad de gemeentelijke reglementen vaststelt.

•         Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenbeslechting van de provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012.

Feiten en context

De financiële toestand van de gemeente.

Een tweede verblijf is regelmatig bewoond, waardoor de bewoner mee geniet van de inspanningen die de gemeente voorziet inzake onderhoud van het openbaar domein in het algemeen.

Door deze bewoning ontstaan voor de gemeente bijkomende kosten op het vlak van administratie, veiligheid, infrastructuur en afvalbeheersing.

Bewoners van een tweede verblijf dragen niet bij in de algemene financiering van deze kosten

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 9 november 2020 waarin de verlenging van de duurtijd tot en met aanslagjaar 2025 voor goedkeuring werd doorverwezen naar de eerstvolgende gemeenteraad.

Besluit:

Artikel 1 - Duurtijd

Voor de aanslagjaren 2021 tot en met 2025 heft de gemeente Houthalen-Helchteren een jaarlijkse belasting op de tweede verblijven, ongeacht het feit of ze al dan niet in de kadastrale legger ingeschreven zijn. 

Artikel 2

Onder tweede verblijven moet worden verstaan elke private woongelegenheid waarvan de persoon die er kan wonen, voor deze woongelegenheid niet ingeschreven is in de bevolkingsregisters, ongeacht het feit of het gaat om landhuizen, bungalows, appartementen, grote of kleine weekendhuizen of buitenverblijven, optrekjes, chalets, wooncaravans of alle andere vaste woongelegenheden.

Onder wooncaravans moet verstaan worden de caravans die technisch niet gemaakt zijn om voortgetrokken te worden, en waarvan het chassis en het type van wielen het voortslepen niet zouden verdragen.

Als tweede verblijf worden niet beschouwd:

• lokalen die uitsluitend bestemd zijn voor het uitoefenen van beroepsactiviteiten,

• tenten, verplaatsbare caravans en woonaanhangwagens.

Met verplaatsbare caravans en woonaanhangwagens worden alle andere soorten van caravans bedoeld, zoals caravans met een enkel stel wielen, de "semi-wooncaravans" met een dubbel stel wielen, de woonwagens en de caravans waarmee de kermisreizigers rondtrekken.

Artikel 3 - Tarief

Het bedrag van de belasting wordt vastgesteld op 150 euro per jaar en per tweede verblijf, indien het tweede verblijf niet verhuurd wordt.

Ingeval van verhuring bedraagt het tarief 44 euro per bed.

Voor het berekenen van de aanslag wordt:

• een tweepersoonsbed beschouwd als 2 bedden

• een stapelbed beschouwd als 2 bedden

Elk verblijf wordt verondersteld te beschikken over minimum 2 bedden en wordt dus ook belast voor tenminste 2 bedden.

Artikel 4 - Belastingplichtige

De belasting is verschuldigd door wie op 1 januari van het aanslagjaar eigenaar is van het tweede verblijf; de hoedanigheid van tweede verblijf wordt op diezelfde datum beoordeeld. In geval van mede-eigendom is de mede-eigenaar de belasting verschuldigd voor zijn wettelijk aandeel.

Artikel 5 - Vrijstellingen

De belasting is niet verschuldigd door de uitbaters/eigenaars van verblijfsparken/recreatiedomeinen indien zij vallen onder de bedrijfsbelasting.

Artikel 6 - Aangifteplicht

De belastingplichtige ontvangt vanwege het gemeentebestuur een aangifteformulier dat door hem behoorlijk ingevuld en ondertekend, voor de erin vermelde datum moet worden teruggestuurd. Zij die geen formulier van aangifte ontvangen hebben, zijn niettemin verplicht spontaan aan het gemeentebestuur de gegevens te verstrekken die nodig zijn voor de toepassing van de belasting, voor 30 september van het aanslagjaar.

Artikel 7 - Procedure van ambtshalve vaststelling

Bij gebrek aan aangifte, of in geval van onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige aangifte vanwege de belastingplichtige, wordt de belasting ambtshalve ingekohierd.

Vooraleer wordt overgegaan tot de ambtshalve vaststelling van de belastingaanslag betekent het college van burgemeester en schepenen aan de belastingplichtige een aangetekende brief. Hierin staan de motieven van de ambtshalve vaststelling (de elementen waarop de aanslag is gebaseerd, de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting). De belastingplichtige beschikt over een termijn van 30 dagen volgend op de datum van verzending van de betekening om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen.

De ambtshalve vaststelling van de belastingsaanslag kan slechts geldig worden ingekohierd gedurende een periode van drie jaar volgend op 1 januari van het aanslagjaar. Deze termijn wordt met twee jaar verlengd bij overtreding van het belastingreglement met het oogmerk te bedriegen of met de bedoeling schade te berokkenen.

Artikel 8 - Belastingverhoging

De ambtshalve ingekohierde belasting wordt verhoogd met een verhoging die gelijk is aan het ontdoken bedrag en in geval van herhaling binnen het jaar is ze gelijk aan het dubbele daarvan. Deze verhoging wordt ingekohierd.

Artikel 9

De overtredingen op dit reglement worden vastgesteld door de daartoe door het college aangestelde personeelsleden. De door hen opgestelde processen-verbaal hebben bewijskracht tot bewijs van het tegendeel.

Artikel 10 - Wijze van inning

De kohieren worden door het college van burgemeester en schepenen vastgesteld en uitvoerbaar verklaard ten laatste op 30 juni van het jaar dat volgt op het aanslagjaar.

Het kohier wordt bezorgd aan de financieel beheerder die instaat voor de verzending van de aanslagbiljetten. Deze verzending gebeurt zonder kosten voor de belastingplichtigen. Op het aanslagbiljet staat:

• de verzendingsdatum

• de uiterste betalingsdatum

• de termijn waarbinnen een bezwaarschrift kan worden ingediend

• de benaming, het adres en de contactgegevens van de instantie die bevoegd is om het                              bezwaarschrift te ontvangen

• de vermelding dat de belastingplichtige of zijn vertegenwoordiger die wenst gehoord te                              worden, zulks uitdrukkelijk moet vragen in het bezwaarschrift

• de gegevens vermeld in het kohier

• een beknopte samenvatting van het belastingreglement

Artikel 11 - Bezwaarprocedure

De belastingschuldige (of zijn vertegenwoordiger) kan tegen zijn aanslag een bezwaar indienen bij het college van burgemeester en schepenen binnen drie maanden vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet waarop de bezwaartermijn vermeld staat of vanaf de kennisgeving van de aanslag.

Het gemotiveerd bezwaarschrift moet, op straffe van nietigheid, per brief naar het college van burgemeester en schepenen of per mail naar info@houthalen-helchteren.be worden gericht.

Het wordt gedagtekend en ondertekend door de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger en vermeldt de naam, de hoedanigheid, het adres of de zetel van de belastingplichtige alsmede het voorwerp van het bezwaarschrift en een opgave van de feiten en middelen.

Het college van burgemeester en schepenen of het orgaan dat zij speciaal daarvoor aanwijst, bevestigt schriftelijk ontvangst (per brief of per mail) binnen vijftien kalenderdagen na de verzending of indiening van het bezwaarschrift.

Tegen de administratieve beslissing kan beroep ingediend worden bij de rechtbank van eerste aanleg van het rechtsgebied waarin de belasting gevestigd werd.

Artikel 12 - Inwerkingtreding

Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2021.

Zitting van 26 nov 2020

Openbare zitting

Aanpassing reglement betreffende de gemeentebelasting voor het inzamelen en verwerken van huishoudelijke afvalstoffen - aanslagjaar 2021 - Goedkeuring.

Wetgeving

•         Artikel 12, §2, 3° van het decreet van 6 juli 2001. Limburg.net is een intergemeentelijk samenwerkingsverband met rechtspersoonlijkheid en meer bepaald een opdrachthoudende vereniging.

•         Het decreet over het lokaal bestuur, artikel 40, §3 .

•         Artikel 5.1.1 en volgende van het besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2012. Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA).

Feiten en context

De gemeente Houthalen-Helchteren is lid van LIMBURG.NET.

Uit artikel 3 van de statuten van LIMBURG.NET blijkt dat de gemeente als deelnemer van Limburg.net, afstand heeft gedaan aan Limburg.net van haar beheers- en reglementeringsrechten inzake het afvalbeheer, de afvalverwijdering en -verwerking en dit binnen het maatschappelijk doel van LIMBURG.NET.

In het Convenant van 18 november 2013, zoals gesloten tussen de gemeente en LIMBURG.NET, heeft de gemeente zich geëngageerd om binnen de gemeente het uniform stelsel van heffingen voor de ophaling en verwerking van afval, zoals door de raad van bestuur van LIMBURG.NET wordt uitgewerkt, toe te passen. Ook werd LIMBURG.NET, conform de afspraken zoals opgenomen in voormelde Convenant, gemachtigd de afvalbelasting te innen. Deze inning wordt algemeen aangeduid met de term 'directe inning'.

Een aantal wijzigingen in dit reglement werden goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen in zitting van 16 november 2020.

Tussenkomst door fractievoorzitter Stijn Van Dingenen en antwoord door schepen Muhammet Oktay.

Besluit:

Reglement betreffende de belasting voor het inzamelen en verwerken van huishoudelijke afvalstoffen

__________________________________________________________________________________

HOOFDSTUK 1 - ALGEMENE BEGRIPPEN VAN DE BELASTING

Artikel 1 - Algemene bepalingen

Met ingang van 1 januari 2021 en voor een termijn van 1 jaar, eindigend op 31 december 2021, wordt in de gemeente volgens de bepaling van dit reglement een belasting gevestigd op het inzamelen en verwerken van diverse fracties huishoudelijke afvalstoffen.

Dit reglement stelt twee verschillende belastingen vast:

• Een kohierbelasting die in de gemeente verschuldigd is voor de basisdienst. Deze belasting wordt hierna kohierbelasting genoemd.

• Een contantbelasting die in de gemeente verschuldigd is voor de inzameling en verwerking door LIMBURG.NET van de huishoudelijke afvalstoffen, waarvan de inzameling en verwerking niet begrepen is in de basisdienst. Deze belasting wordt hierna contantbelasting genoemd.

De tarieven die verschuldigd zijn voor de afgifte van afval op het recyclagepark van de gemeente worden door de raad van bestuur van LIMBURG.NET vastgelegd in een afzonderlijk tarievenreglement. Deze tarieven maken geen deel uit van het belastingreglement.

Artikel 2 - Bepalingen eigen aan de uniformiteit van de belasting voor het inzamelen en verwerken van huishoudelijke afvalstoffen in het bedieningsgebied

In alle gemeenten in het bedieningsgebied van LIMBURG.NET waar een gelijk reglement als dit reglement is goedgekeurd, geldt als beginsel voor de toepassing van dit reglement, dat de inzameling en verwerking van huishoudelijke afvalstoffen ingericht door LIMBURG.NET uniform verloopt en inwisselbaar is voor alle belastingplichtigen van deze gemeenten.

Dit houdt in:

• dat de belastingplichtigen van de gemeente gerechtigd zijn om de basisdienst uit te oefenen in het hele bedieningsgebied overeenkomstig het afvalreglement van de andere gemeenten waar de basisdienst wordt uitgeoefend en die een gelijkaardig reglement hebben goedgekeurd.

• dat de belastingplichtigen van de andere gemeenten in het bedieningsgebied met een gelijkaardig reglement gerechtigd zijn om de basisdienst uit te oefenen in de gemeente overeenkomstig het in de gemeente geldende afvalreglement.

Artikel 3 - Definities

Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder:

1° huishoudelijke afvalstoffen: de afvalstoffen zoals gedefinieerd in artikel 3, 17° van het decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen.

2° huisvuil: alle afvalstoffen die ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding en de gelijkgestelde afvalstoffen die ongesorteerd en conform het afvalreglement in de voorgeschreven recipiënten voor huisvuilophaling worden aangeboden, met uitzondering van de selectief ingezamelde afvalstoffen zoals papier en karton, textiel, glas, klein gevaarlijk afval, groente-, fruit- en tuinafval of groenafval, plasticverpakkingen, metalen verpakkingen en drankkartons.

3° LIMBURG.NET: de opdrachthoudende vereniging met maatschappelijke zetel te 3500 Hasselt, Gouverneur Verwilghensingel nr. 32, ingeschreven in de kruispuntenbank der ondernemingen onder het nummer 0214.533.712 en waarvan de gemeente aandeelhouder is.

LIMBURG.NET heeft als opdrachthoudende vereniging tot doel de bevoegdheden van de gemeente uit te oefenen die betrekking hebben op het afvalbeheer, de afvalverwijdering en afvalverwerking in de gemeente met uitsluiting van de bevoegdheid tot het vaststellen van retributies of het uitvaardigen van fiscale en politionele maatregelen. LIMBURG.NET treedt in deze bevoegdheden op in plaats van de gemeente.

LIMBURG.NET wordt in dit reglement belast met de inning en de invordering van de in dit reglement vastgestelde kohierbelasting en contantbelastingen.

4° het bedieningsgebied: het geografische gebied van de gemeentes die hun bevoegdheden inzake afvalbeheer, afvalverwijdering en afvalverwerking aan LIMBURG.NET hebben overgedragen.

5° afvalreglement: de gemeentelijke politieverordening waarin het beheer en de inzamelwijze van de diverse fracties aan huishoudelijke afvalstoffen in de gemeente wordt gereglementeerd.

6° gezin: voor de toepassing van dit reglement worden beschouwd als een gezin:

- hetzij een persoon die gewoonlijk alleen leeft in een woongelegenheid

- hetzij de leefgemeenschap van twee of meer personen die, al dan niet door familie-banden gebonden, gewoonlijk éénzelfde woongelegenheid betrekken en er samenleven.

- hetzij de leefgemeenschap van meerdere personen die gewoonlijk in eenzelfde collectieve woongelegenheid verblijven en er samenleven en waarvan de leden volgens het rijkregister in het bevolkings- of vreemdelingenregister aangeduid staan als lid van een gemeenschap (dit zijn de leden van een kloostergemeenschap, militairen die gewoonlijk in een kazerne verblijven of bewoners die gewoonlijk verblijven in een verzorgingsinstelling voor bejaarden of mindervaliden). 

Deze collectieve leefgemeenschappen worden voor de toepassing van dit reglement niet als een gezin beschouwd wanneer hun afval voor een belangrijk deel bestaat uit ander afval dan huisvuil.

7° onderneming: elke afzonderlijke activiteitskern of bedrijfsvestiging op het grondgebied van de gemeente van enige natuurlijke persoon, rechtspersoon, feitelijke vereniging of inrichting, die als hoofd en/of bijkomende activiteit een zelfstandig of een vrij beroep uitoefent of een commerciële, industriële, landbouw- of dienstverlenende activiteit uitoefent dan wel een gemeenschapstaak vervult.

8° ophaalpunt: elk gebouw met een huisnummer of een busnummer waar een gezin of een onderneming is gevestigd of een bijkomend verblijf heeften waar in opdracht van LIMBURG.NET huishoudelijke afvalstoffen huis-aan-huis worden opgehaald voor zover ze worden aangeboden op de in het afvalreglement gereglementeerde wijze.

9° basisdienst: het geheel van diensten verleend door LIMBURG.NET waarop de gezinnen gevestigd in de gemeente recht hebben in het bedieningsgebied. De basisdienst omvat:

- voor de huis-aan-huisophaling van het huisvuil:

 wanneer het huisvuil aan het ophaalpunt moet worden aangeboden in de daartoe voorgeschreven plastic zak:

- De huis-aan-huisinzameling op reguliere tijdstippen aan het ophaalpunt van het gezin van het huisvuil in plastic zakken en waar per gezin een jaarlijks quotum huisvuil is inbegrepen, berekend in functie van de gezinssamenstelling (toestand 1 januari):

o 1 persoonsgezin: 440 liter, zijnde 2 rollen kleine zakken (of equivalent)

o 2 persoonsgezin: 880 liter, zijnde 1 rol grote zakken + 2 rollen kleine zakken (of equivalent)

o 3 persoonsgezin: 1100 liter, zijnde  2 rollen grote zakken + 1 rol kleine zakken (of equivalent)

o 4 persoonsgezin en meer: 1320 liter, zijnde 3 rollen grote zakken (of equivalent)

De start van de bedelingsperiode van de plastic zak wordt door Limburg.net via meerdere communicatiekanalen ter kennis gebracht aan de gezinnen en de afhaling dient te gebeuren uiterlijk 31 december van het dienstjaar, rekeninghoudend met de openingsdata van de verdeelpunten.

 Voor de huis-aan-huisophaling van de volgens het afvalreglement te sorteren fracties van huishoudelijke afvalstoffen, die gescheiden huis-aan-huis worden ingezameld:

 De huis-aan-huisinzameling op reguliere tijdstippen aan het ophaalpunt van het gezin van deze afzonderlijke fracties huishoudelijke afvalstoffen voor zover ze worden aangeboden in het aangepaste recipiënt en ongeacht of er voor het bekomen van dit recipiënt een contantbelasting verschuldigd is. Wanneer het recipiënt uitgerust is met een gegevenschip, dan wordt deze gebruikt voor de registratie van de DIFTAR-gegevens vermeld in Artikel 3 - 11°. De gegevens worden gelezen bij de lediging.

- voor het aan huis ophalen op afroep :

 De op afroep ophaling aan het ophaalpunt van het gezin van herbruikbare goederen, die conform het afvalreglement ter ophaling worden aangeboden. Onder herbruikbare goederen wordt verstaan de afgedankte huishoudelijke goederen, maar met uitzondering van enig elektrisch of elektronisch apparaat, die op zichzelf geen afvalstof zijn en waarvan de staat voldoende is om ze, eventueel na schoonmaken en een kleine herstelling, te hergebruiken voor hetzelfde doel als dat waarvoor ze waren bedoeld.

- Voor het brengen van huishoudelijke afvalstoffen naar de door LIMBURG.NET beheerde inzamelpunten:

 Voor de recyclageparken:

 De toegang tot de recyclageparken in de gemeenten van het bedieningsgebied waar het recyclagepark door LIMBURG.NET wordt uitgebaat, voor de gezinnen die toegang nemen tot het recyclagepark met hun E-Identiteitskaart en voor zover het reglement betreffende de tarieven op aanvoer van afvalstoffen aan de geautomatiseerde recyclageparken van LIMBURG.NET wordt gerespecteerd.

 Het aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen op de recyclageparken in de gemeenten van het bedieningsgebied waar het recyclagepark door LIMBURG.NET wordt uitgebaat, tot de maximumquota van specifieke fracties van huishoudelijke afvalstoffen volgens het door de raad van bestuur van LIMBURG.NET goedgekeurde reglement betreffende de tarieven op aanvoer van afvalstoffen aan de geautomatiseerde recyclageparken van LIMBURG.NET en voor zover dit reglement wordt gerespecteerd. Ondernemingen genieten deze quota niet, met uitzondering van het afval waarvoor het 0-tarief geldt, waar zij eveneens gerechtigd zijn gratis aan te leveren.

 De pmd-fractie wordt steeds aangeleverd in de voorgeschreven blauwe plastic zak.

 Voor de straat- of wijkcontainers:

 Het deponeren van de huishoudelijke afvalstoffen glas of textiel in de daartoe geëigende straat- of wijkcontainers.

De vermelde basisdiensten omvatten telkens de inzameling en de verwerking van de vermelde huishoudelijke afvalstoffen.

10° tarieven: LIMBURG.NET legt in een afzonderlijk reglement de vergoedingen (tarieven) vast die door LIMBURG.NET zullen aangerekend worden voor het aanbrengen van fracties huishoudelijke afvalstoffen op de recyclageparken die door LIMBURG.NET worden uitgebaat. Het tarievenreglement wordt vastgelegd door de raad van bestuur van LIMBURG.NET die de indeling per prijzencategorie bepaalt, evenals de quota en de tarieven bij overschrijding van de quota.

In de basisdienst conform punt 9° zijn m.b.t. het aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen op de recyclageparken uitgebaat door LIMBURG.NET enkel die fracties begrepen die onder de hierna vastgelegde quota liggen:

In het tarievenreglement legt de raad van bestuur van LIMBURG.NET tevens het tarief vast van de toegangsbadge en de goederen die op het recyclagepark te koop worden aangeboden.

Het tarievenreglement maakt geen voorwerp uit van het belastingreglement.

11° CARDS: de databank waarin LIMBURG.NET per gezin of per onderneming registreert:

- de relevante identificatiegegevens van het gezin of de onderneming en de referentie-persoon van het betrokken gezin of onderneming, zoals vermeld in Artikel 4 -.

- de relevante DIFTAR-gegevens inzake inzameling en verwerking van huishoudelijke afvalstoffen, individueel en gedifferentieerd per afvalstroom, zodat ze afzonderlijk kunnen getarifeerd worden. De relevante gegevens zijn onder meer de aard van de aangeboden afvalstof, het gewicht ervan en het aantal afvalbewegingen.

- alle andere geregistreerde gegevens inzake inzameling en verwerking van huishoudelijke afvalstoffen die nuttig zijn voor de toepassing van het belastingsreglement en het tarievenreglement van LIMBURG.NET.

- de rekenstaat van het gezin of de onderneming.

- de identificatiegegevens van de ophaalrecipiënten die verbonden zijn aan het ophaalpunt van het gezin of de onderneming.

- indien van toepassing, de verantwoordelijke persoon op wiens naam de gezamenlijke container met een gesolidariseerd quotum in een wooncomplex van 8 wooneenheden of meer geregistreerd wordt (bv. syndicus).

12° referentiepersoon: de meerderjarige persoon die in de CARDS-databank als referentie-persoon voor het gezin of de onderneming wordt vermeld. Als de registratie gebeurt:

- voor een gezin wordt van rechtswege de persoon die, volgens de opgave van het rijksregister, als referentiepersoon van het gezin, vermeld staat in het bevolkingsregister of vreemdelingenregister, ook geregistreerd als de referentiepersoon in CARDS.

- voor een onderneming kan de onderneming de referentiepersoon zijn; zo niet is het een meerderjarige natuurlijke persoon die geacht wordt de onderneming te vertegenwoordigen.

13° rekenstaat: de rekenstaat is de individuele rekening die per gezin of per onderneming in de CARDS-databank wordt bijgehouden en waarop afzonderlijk worden ingeschreven:

- de volgens dit reglement verschuldigde kohierbelasting

- de volgens dit reglement verschuldigde contantbelastingen

- de volgens het tarievenreglement van LIMBURG.NET verschuldigde tarieven op de recyclageparken evenals de reeds betaalde bedragen of voorschotten

Op de rekenstaat worden de verschuldigde bedragen ingevolge bezoeken aan het recyclagepark (tarieven) of diensten op basis van huidig belastingreglement (contantbelastingen) afzonderlijk vermeld.

De rekenstaat geeft op elk ogenblik getrouw weer wat de schuld/het voorschot en/of het quotum is van het gezin of de onderneming.

Artikel 4 - Bepalingen inzake de CARDS-databank

Om gebruik te kunnen maken van de dienstverlening voor de inzameling en verwijdering van de aangeboden huishoudelijke afvalstoffen en/of om toegang te krijgen tot de recyclageparken, moeten de gezinnen of de ondernemingen op het grondgebied van de gemeente zich laten registreren in de LIMBURG.NET CARDS-databank. De registratie kan gebeuren bij de bevoegde gemeentedienst. Voor zover de gegevens van het gezin zijn opgenomen in het rijksregister (via het bevolkings- of vreemdelingenregister) is er geen afzonderlijke registratie vereist, maar voert LIMBURG.NET de registratie uit op basis van deze gegevens .

Voor elk gezin of elke onderneming zoals omschreven in artikel 9 van dit reglement is een registratie verplicht en is er maximaal één registratie mogelijk.

Per gezin of per onderneming in het bedieningsgebied wordt er in de databank een CARDS-formulier aangemaakt. Het formulier omvat voor het gezin of de onderneming de vermelding van de referentiepersoon, het adres, een bankrekeningnummer, een detail van de diensten waarvan gebruik kan gemaakt worden, een rekenstaat, het rijksregisternummer of nummer van het vreemdelingenregister van de referentiepersoon, het ondernemingsnummer, het nummer van de E-identiteitskaart en het LIMBURG.NET-klantennummer. Er wordt geregistreerd of het CARDS-formulier wordt aangemaakt voor een gezin of voor een onderneming. Indien de referentiepersoon bereid is deze gegevens te verstrekken, vermeldt het formulier ook één telefoonnummer en een e-mailadres van het gezin of de onderneming.

In de CARDS databank worden tevens geregistreerd:

- het type en het aantal van de ter beschikking gestelde containers per ophaalpunt.

- de (extra) toegangsbadges voor het recyclagepark die werden verleend.

Op basis van het bedrag van de rekenstaat in de CARDS-databank en in functie van de beschikbare diensten wordt bepaald of er aan de belastingplichtige betalingsuitnodigingen verstuurd worden en of de belastingplichtige in de voorwaarden verkeert om dienstverlening in-zake ophaling, inzameling en verwerking van huishoudelijke afvalstoffen te ontvangen.

De gegevens van de CARDS-databank kunnen door LIMBURG.NET worden aangewend voor het versturen van de betalingsuitnodigingen op grond van het tarievenreglement voor de aan LIMBURG.NET verschuldigde tarieven op de recyclageparken.

Wanneer er niet langer beroep wordt gedaan op enige dienst inzake huishoudelijke afvalstoffen en dit gemeld wordt aan LIMBURG.NET sluit LIMBURG.NET de CARDS-registratie voor het gezin of de onderneming. LIMBURG.NET vereffent de rekenstaat van het gezin of de onderneming door invordering van de nog openstaande schulden aan belastingen en / of tarieven of door betaling van het onbestede quotum op het rekeningnummer van de referentie-persoon. De aansluiting van de referentiepersoon wordt afgesloten en de toegangsbadges tot het recyclagepark worden automatisch geblokkeerd.

Artikel 5 - Het ter beschikking stellen van huisvuilcontainers

De containers te gebruiken als recipiënt voor huisvuil worden ter beschikking gesteld op basis van volgende bepaling:

1° Voor wooncomplexen vanaf acht gezinnen in appartementen of studio’s kan een gezamenlijke container van 1.100 liter met gesolidariseerd quotum (in principe 1.100 liter) worden voorzien. Ook kan voorzien worden in het gebruik van een container van 1.100 liter voor ophaalpunten ten behoeve van openbare diensten. De aanvraag tot het bekomen van een gezamenlijke container wordt ingediend bij Limburg.net.

Zelfstandige ondernemers hebben geen recht op een bijkomende container voor het afval uit hun zelfstandige activiteit.

De containers zijn verbonden aan het ophaalpunt. Ingeval van verhuis moeten de afvalcontainers in goede en gereinigde staat in een overdekt lokaal aan het ophaalpunt achtergelaten worden.

Artikel 6 - Het ter beschikking stellen van (gezamenlijke) huisvuilcontainers of toegangspassen voor een ondergronds inzamelsysteem van Limburg.net

Op specifieke adressen met meerdere woongelegenheden worden aangepaste inzamelrecipiënten voorzien: 

­ Aan wooncomplexen vanaf acht wooneenheden wordt, na aanvraag bij Limburg.net, een gezamenlijke container met gesolidariseerd quotum geplaatst.

Indien gewenst kan een hangslot worden voorzien op de container. Hiervoor wordt een bedrag aangerekend van € 36,25 per slot.

Een container (met slot) wordt toegekend aan een adres en kan niet worden meegenomen ingeval van verhuis.

Artikel 7 - Toegangsbadges voor recyclageparken

De leden van het gezin die beschikken over een elektronische identiteitskaart (eID) krijgen hiermee toegang tot het recyclagepark.

Gezinnen en ondernemingen kunnen bij LIMBURG.NET extra toegangsbadges bekomen, na betaling van het tarief zoals vastgelegd in het tarievenreglement. Er bestaan 2 types van toegangsbadges:

 Een recyclagepark-toegangsbadge type ‘gezin’

 Een recyclagepark-toegangsbadge type ‘onderneming’

HOOFDSTUK 2 - DE KOHIERBELASTING

Artikel 8 - Algemene beginselen

De verschuldigde kohierbelasting omvat, verrekend per belastingplichtige, alle kosten nodig voor de inzameling en verwerking van de huishoudelijke afvalstoffen die aangeboden worden in het kader van de basisdienst, voor zover de afvalstoffen worden aangeboden volgens de bepalingen van het afvalreglement. Deze kosten worden berekend door LIMBURG.NET. LIMBURG.NET brengt deze kostenberekening ter kennis aan de gemeente.

Zonder afbreuk te doen aan onderhavig reglement en de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, zijn op de in dit reglement vastgestelde kohierbelasting volgende bepalingen nog van toepassing:

 de bepalingen van titel VII, hoofdstukken 1, 3, 4, 6, 7 en 8, van het Wetboek van de inkomstenbelastingen en de artikelen 126 tot en met 175 van het uitvoeringsbesluit van dat wetboek voor zover deze bepalingen niet specifiek de belastingen op de inkomsten betreffen.

 het Wetboek van de minnelijke en gedwongen invordering van fiscale en niet-fiscale schuldvorderingen van 13 april 2019, met uitzondering van artikel 43 tot en met 48.

Artikel 9 - De belastingplichtige

De kohierbelasting is verschuldigd door elk gezin dat op 1 januari van het belastingjaar volgens de opgave van het rijksregister is ingeschreven in het bevolkingsregister of het vreemdelingenregister van de gemeente of dat zonder in een register te zijn ingeschreven op 1 januari van het belastingjaar effectief en duurzaam verblijft op het grondgebied van de gemeente, daaronder niet begrepen het gezin dat op het grondgebied van de gemeente een tweede verblijfplaats heeft. De kohierbelasting wordt geheven per gezin en is hoofdelijk verschuldigd door alle meerderjarige leden van het gezin.

Artikel 10 - Het bedrag van de kohierbelasting

Het bedrag van de kohierbelasting wordt berekend in functie van het aantal personen die deel uitmaken van het gezin op 1 januari:

 € 104,59 voor een eenpersoonsgezin

 € 117,09 voor een tweepersoonsgezin

 € 123,34 voor een driepersoonsgezin

 € 129,59 voor een vierpersoonsgezin en meer

Artikel 11 - Vrijstellingen, verminderingen en toeslagen

Volgende categorieën van personen genieten een vermindering op de kohierbelasting:

 rechthebbenden op een "verhoogde tegemoetkoming" (toestand 1 januari van het belastingjaar): € 55 per gezin

 éénpersoonsgezinnen: € 15

 personen wonende in een onroerend goed waarvan de eigen perceelsgrens gelegen is op ten minste 100 m van die openbare weg waar de dienst voor het ophalen van huisvuil passeert: € 35 per gezin

Volgende categorieën van personen genieten een vrijstelling op de kohierbelasting:

 personen ingeschreven op een referentie-adres (toestand 1 januari van het belastingjaar)

 personen ingeschreven in het wachtregister (toestand 1 januari van het belastingjaar)

 personen ingeschreven in een collectieve leefgemeenschap (toestand 1 januari van het belastingjaar)

Artikel 12 - Sancties bij niet-betaling

Wanneer de kohierbelasting niet betaald is binnen de gestelde termijn worden de regels toegepast betreffende de nalatigheidsintresten uit artikel 14 van het Wetboek van minnelijke en gedwongen invordering van fiscale en niet-fiscale schuldvorderingen.

Artikel 13 - Ondeelbaarheid

De kohierbelasting is ondeelbaar verschuldigd voor het hele jaar. Met uitzondering van de hieronder uitdrukkelijk voorziene situaties zal het overlijden of het verhuizen uit de gemeente in de loop van het belastingjaar geen aanleiding geven tot enige belastingvermindering of -teruggave.

Volgende verhuissituaties worden uitdrukkelijk geregeld:

• Ingeval van een verhuizing van het gehele gezin binnen het bedieningsgebied, zal er geen nieuwe kohierbelasting verschuldigd zijn voor het jaar waarin de verhuizing plaatsvindt.

Daarbij zal gelden:

 dat wanneer een gezin verhuist uit een gemeente waar het huisvuil voor de huis-aan-huisophaling moet worden aangeboden in een daartoe voorgeschreven plastic zak naar een gemeente waar het huisvuil moet worden aangeboden in een huisvuilcontainer, de overeenkomstige waarde van de niet afgehaalde volledige verpakkingen plastic zakken die bij de GEMEENTE worden ingeruild, zal worden omgezet in een waarde voor de huis-aan-huisophaling van het huisvuil met huisvuilcontainer onder de vorm van een quotum in kilogram.

 dat wanneer een gezin verhuist uit een gemeente waar het huisvuil voor de huis-aan-huisophaling moet worden aangeboden in een huisvuilcontainer naar een gemeente waar het huisvuil moet worden aangeboden in de daartoe voorgeschreven plastic zak, de nog niet gebruikte waarde voor de huis-aan-huisophaling van het huisvuil met huisvuilcontainer per schijf van 30 kilogram zal worden omgezet in een quotum voor de belastingplichtige waarmee hij plastic zakken kan verwerven.

• Ingeval individuele personen uit een gezin verhuizen, blijft de basisdienst behouden voor het gedeelte van het gezin dat op het oorspronkelijk adres gevestigd blijft.

• De quota op het recyclagepark zijn berekend onafhankelijk van de gezinsgrootte en bijgevolg wordt het quotum recyclagepark niet overgedragen ingevolge een gedeeltelijke verhuizing van een gezin.

Indien het gezin op 1 januari woonachtig was op een adres waar de inzameling gebeurde met een gezamenlijke container met gesolidariseerd quotum, kan het individueel verbruik niet meer achterhaald worden en zijn de bijzondere verhuissituaties niet van toepassing.

Artikel 14 - De inkohiering en de inning

De kohierbelasting wordt ingevorderd bij wijze van kohier, dat jaarlijks wordt vastgesteld en uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en schepenen, ten laatste op 30 juni van het jaar dat volgt op het aangeslagen jaar. Het kohier bevat de vermeldingen uit artikel 4, § 2 van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.

De ingekohierde belasting wordt in naam en voor rekening van de gemeente geïnd door LIM-BURG.NET, die daartoe wordt gemachtigd overeenkomstig artikel 26 van het decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen.

Daartoe maakt de gemeentelijke financieel directeur het vastgesteld en uitvoerbaar verklaard kohier over aan LIMBURG.NET, die onverwijld instaat voor het opmaken en het versturen van de aanslagbiljetten aan de belastingplichtigen. Deze verzending gebeurt zonder kosten voor de belastingplichtigen.

Het aanslagbiljet wordt nauwkeurig in overeenstemming met het vastgestelde kohier opgesteld en bevat de vermeldingen uit artikel 4, § 3 van het decreet van 30 mei 2008 betreffen-de de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.

De kohierbelasting is betaalbaar binnen twee maanden na de toezending van het aanslagbiljet door LIMBURG.NET.

Artikel 15 - De mogelijkheid van bezwaar

De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan tegen een aanslag, een belastingtoeslag of een administratieve geldboete een bezwaarschrift indienen bij het college van burgemeester en schepenen.

Het bezwaar moet, op straffe van nietigheid, schriftelijk, ondertekend en gemotiveerd worden ingediend binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet waarop de bezwaartermijn wordt vermeld.

Indien de belastingplichtige wenst gehoord te worden, moet dit uitdrukkelijk vermeld worden in het bezwaar.

Het bezwaar heeft geen schorsende werking voor het verschuldigd zijn van de ingekohierde belasting.

Het college van burgemeester en schepenen, of een gemeentelijk personeelslid dat daartoe bijzonder door het college van burgemeester en schepenen is aangewezen, stuurt binnen vijftien kalenderdagen na de indiening van het bezwaarschrift een ontvangstmelding aan de belastingplichtige en verwittigt onmiddellijk LIMBURG.NET via de CARDS databank.

Het bezwaar wordt behandeld volgens de bepalingen van artikel 9, § 4 en 5 van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen. De kennisgeving van de beslissing zal de instantie vermelden waarbij, en de termijn waarbinnen, tegen de beslissing beroep kan aangetekend worden conform artikel 10 van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.

Artikel 16 - Aanvangsmoment van het reglement wat de kohierbelasting betreft

Dit reglement is van toepassing vanaf 1 januari 2021.

HOOFDSTUK 3 - DE CONTANTBELASTING

AFDELING I - BEGINSELEN

Artikel 17 - Algemene beginselen

In de gemeente is een contantbelasting verschuldigd op het aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen via de huis-aan-huisinzameling georganiseerd door LIMBURG.NET of het aankopen van recipiënten om deze huishoudelijke afvalstoffen aan te bieden, voor zover het inzamelen van deze afvalstoffen niet begrepen is in de basisdienst.

De contantbelasting wordt vastgelegd rekening houdend met het principe ‘de vervuiler betaalt’. Het bedrag van de belasting wordt vastgesteld rekening houdende met volgende beginselen:

• De minimum- en maximumbedragen zoals vastgelegd in het besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA), bijlage 5.1.4.

• Er wordt geen contantbelasting geheven op de afvalstromen waarvoor een aanvaardingsplicht bestaat zoals gedefinieerd in het besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen.

• De contantbelasting voor het selectief ingezameld huishoudelijk verpakkingsafval waarvoor een terugnameplicht bestaat (papier/karton, holglas en pmd) wordt vastgesteld rekening houdende met de richtlijnen zoals verstrekt door FOST Plus, erkend organisme voor de selectieve inzameling en financiering van het huishoudelijk verpakkingsafval.

• Voor alle bedragen van de contantbelasting wordt rekening gehouden met de richtlijnen van LIMBURG.NET, die streeft naar een uniforme prijs voor gelijke dienstverlening binnen het bedieningsgebied.

• De verschuldigde contantbelasting omvat alle kosten nodig voor de inzameling en verwerking van de fractie aan huishoudelijke afvalstoffen die worden aangeboden buiten het kader van de basisdienst en die werden omgeslagen naar een relevante hoeveelheidsparameter per fractie. Deze kosten worden berekend door LIMBURG.NET en weergegeven in een overzicht op te geven aan de gemeente.

• Het bedrag van de contantbelasting wordt bepaald ervan uitgaande dat de aangeboden afvalstoffen worden aangeboden conform de bepalingen van het afvalreglement.

• De vergoedingen die op de LIMBURG.NET recyclageparken worden aangerekend betreffen geen contantbelastingen. Zij worden vastgelegd in een tarievenreglement goedgekeurd door de raad van bestuur van LIMBURG.NET en bekrachtigd door de betrokken gemeenteraad.

Artikel 18 - Afvalstoffen onderworpen aan de contantbelasting

Voor zover de aangeboden fractie huishoudelijke afvalstoffen niet valt onder de toepassing van de basisdienst, noch onder het tarievenreglement van toepassing op de recyclageparken, is er een contantbelasting verschuldigd door elk gezin of onderneming die in de gemeente één van de volgende fracties huishoudelijke afvalstoffen aanbiedt:

• in te zamelen volgens de haalmethode (huis-aan-huisophaling) :

- huisvuil (voor zover dit niet begrepen is in de basisdienst) en de gemengde fractie van het vergelijkbaar bedrijfsafval;

- pmd

- tuinafval en organisch-biologisch vergelijkbaar bedrijfsafval voor zover dit niet begrepen is in de basisdienst.

• in te zamelen volgens de haalmethode (op afroep):

- grofvuil;

AFDELING II - DE BEDRAGEN VAN DE CONTANTBELASTING

Artikel 19 - De bedragen voor de aan huis inzameling

Voor de inzameling en verwerking van de aan huis opgehaalde huishoudelijk afvalstoffen, die aan het ophaalpunt worden aangeboden volgens het afvalreglement in het aangepaste recipiënt en voor zover ze niet vallen onder de basisdienst, is de volgende contantbelasting verschuldigd:

• Contantbelasting: huisvuil en tuinafval

o 1 rol van 10 huisvuilzakken van 44 liter/stuk: € 12,50 /rol

o 1 rol van 10 huisvuilzakken van 22 liter/stuk: €   6,25 /rol

o 1 rol van 10 tuinafvalzakken: €   2,50 /rol

Indien gebruik gemaakt wordt van specifieke inzamelsystemen:

• Contantbelasting: pmd, textiel en lederwaren, papier en karton, hol glas en metaal

De contantbelasting bedraagt:

Artikel 20 - De bedragen voor de inzameling op afroep

Voor het ophalen van het grofvuil op afroep wordt de contantbelasting vastgesteld op € 20,00 per ophaalbeurt.

AFDELING III - DE HEFFING

Artikel 21 - De heffing van de contantbelasting

Wanneer het afval wordt aangeboden in een daartoe bestemde zak of met de daartoe bestemde sticker, dan is de contantbelasting verschuldigd bij de aankoop van de afvalzak of de sticker.

Voor het grofvuil (ophaling op afroep) is de contantbelasting verschuldigd op het ogenblik dat de grofvuilaanvraag via de website wordt geplaatst en betaald (of de overschrijving wordt betaald in de gevallen dat niet online kan worden besteld).

Artikel 22 - Belastingplichtige

Indien het afval wordt aangeboden voor een gezin dan is de contantbelasting hoofdelijk verschuldigd door de referentiepersoon van het gezin en alle meerderjarige leden van het gezin die in de woongelegenheid van de referentiepersoon verblijven.

Indien het afval wordt aangeboden voor een onderneming of vereniging dan is de contantbelasting hoofdelijk verschuldigd door de referentiepersoon en de onderneming zijnde iedere natuurlijke – of rechtspersoon die de onderneming uitmaakt of de leden van de vereniging, indien deze geen rechtspersoonlijkheid heeft.

Artikel 23 - Voorschotaanrekening

§ 1 De contantbelasting voor de huishoudelijke afvalstoffen, die niet aangeboden worden in een daartoe bestemde zak of met een daartoe bestemde sticker, wordt aangerekend bij wijze van voorschotten volgens de in dit artikel opgenomen bepalingen.

De voorschotten worden aangerekend met betalingsuitnodigingen verstuurd aan de in de CARDS-databank geregistreerde referentiepersoon. De betalingen van de aangerekende voorschotten worden opgenomen in de rekenstaat.

De contantbelasting verschuldigd voor de huishoudelijke afvalstoffen, die niet aangeboden worden in een daartoe bestemde zak of met een daartoe bestemde sticker, worden op de rekenstaat in mindering gebracht op de betaalde voorschotten.

De toerekening van de voorschotten wegens verschuldigde contantbelasting wordt nauwkeurig bijgehouden op de rekenstaat. De kohierbelasting uit HOOFDSTUK 2 wordt nooit op de voorschotten aangerekend of vermengd met de verschuldigde contantbelastingen.

De voorschotten worden uitsluitend aangerekend in volgorde van de afname van de dienst. De rekenstaat vermeldt uitdrukkelijk op welke datum en voor welke dienstverlening de aanrekening gebeurt.

De eerste betalingsuitnodiging kan verstuurd worden naar aanleiding van de opname van het gezin/de onderneming/verantwoordelijke van een wooncomplex met gesolidariseerd quotum in de CARDS-databank.

Voor zover het saldo van de rekenstaat positief is, zullen de betalingsuitnodigingen geen aanleiding kunnen geven tot herinneringen aan de betalingsuitnodigingen waarvoor kosten worden aangerekend. Evenmin kunnen zij gedwongen worden ingevorderd.

§ 2 Voor elk wooncomplex met gesolidariseerd quotum wordt een voorschot aangerekend op basis van de aantallen en type containers die ter beschikking zijn gesteld:

­ per container van 1.100 liter:      € 180,00

­ in geval van een ondergronds inzamelsysteem van Limburg.net:  € 30,00

§ 3 Wanneer het beschikbare saldo op de rekenstaat lager is dan een positief bedrag op de rekenstaat, drempelbedrag genoemd, wordt een betalingsuitnodiging voor een nieuw voorschot verstuurd. Het drempelbedrag wordt als volgt vastgesteld:

­ een container van 1.100 liter:      € 40,00

­ in geval van een ondergronds inzamelsysteem van Limburg.net:  € 10,00

Wanneer een wooncomplex met gesolidariseerd quotum meerdere gezamenlijke containers ter beschikking heeft, is het drempelbedrag de opstelsom van alle containers die ter beschikking zijn.

Het bedrag van de nieuwe betalingsuitnodiging zal gelijk zijn aan het voorschot uit § 2 behalve wanneer het saldo van de rekenstaat negatief is. In dit laatste geval zal het bedrag van de betalingsuitnodiging gelijk zijn met het voorschot uit § 2 vermeerderd met het bedrag nodig om het negatief saldo aan te zuiveren.

§ 4 Voor betalingsuitnodigingen van de voorschotten geldt een betalingstermijn van 21 dagen.

§ 5 Een voor de huis-aan-huisinzameling aangeboden afvalcontainer zal enkel geledigd worden, voor zover het op de rekenstaat beschikbare voorschot niet lager is dan onderstaande bedragen:

­ een container van 1.100 liter:      € 20,00

Het aanrekenen van de dienstverlening op de beschikbare voorschotten verloopt uitsluitend in volgorde van de datum van de afname van de dienst. Onder de datum van afname van de dienst wordt begrepen:

• de datum van ophaling van de huishoudelijke afvalstoffen, die niet aangeboden worden in een daartoe bestemde zak of met een daartoe bestemde sticker

• de datum van het bezoek aan het recyclagepark met aangeboden fracties boven de quota

§ 6 De afname van de dienst, de aard en de datum ervan worden geregistreerd en vermeld in de rekenstaat. De rekenstaat vermeldt het bedrag dat voor de dienst werd aangerekend op het voorschot en vermeldt of het bedrag aangerekend werd als een contantbelasting volgens dit reglement dan wel als een tarief volgens het tarievenreglement van Limburg.net.

§ 7  Door de betaling van een voorschot verklaart de belastingplichtige zich akkoord met de aanwending van de voorschotten conform dit reglement.

Artikel 24 -  Overzicht van de stand van de rekenstaat

Op elke nieuwe voorschotbetalingsuitnodiging zal een overzicht gegeven worden voor de periode verstreken sedert de laatste betalingsuitnodiging, van de betaalde voorschotten en de bij het bezoek van het containerpark of voor de huis-aan-huisinzameling aangerekende contantbelasting (via containers aan huis of via een ondergronds inzamelsysteem).

Indien de inzameling gebeurt op een adres met een gezamenlijke container met een gesolidariseerd quotum worden de betalingsuitnodigingen voor de huis aan huis inzameling gestuurd aan de verantwoordelijke die hiervoor in CARDS geregistreerd werd (bv. een syndicus).

De toerekening van de voorschotten wegens verschuldigde contantbelasting wordt nauwkeurig bijgehouden op de rekenstaat.

AFDELING IV - DIVERSE BEPALINGEN INZAKE DE CONTANTBELASTING

Artikel 25 - Sociale correcties

Voor gezinsleden jonger dan 3 jaar op 1 januari van het aanslagjaar wordt een vermeerdering van gratis zakken per betreffend gezinslid toegepast.

Kinderen die geboren worden in de loop van het aanslagjaar hebben eveneens recht op gratis huisvuilzakken.

Eveneens wordt een vermeerdering van het aantal gratis huisvuilzakken per betreffende inwoner van de gemeente toegestaan aan personen die omwille van medische redenen meer afval produceren en zulks mits voorlegging van een doktersattest waarin uitdrukkelijk wordt vermeld dat de betrokkene om medische redenen beantwoordt aan het criterium voor het bekomen van een vermeerdering van het aantal gratis huisvuilzakken. Dit doktersattest dient overhandigd te worden aan een vertrouwenspersoon die in elke gemeente hiertoe is aangesteld.

Voor ieder aanslagjaar wordt dit vastgesteld op maximaal 40 grote huisvuilzakken of 4 rollen grote huisvuilzakken.

Uitzonderlijk kan het schepencollege aan sociale instellingen jaarlijks maximaal 12 gratis rollen grote huisvuilzakken toestaan mits de nodige motivatie (voor sociale redenen).

De kosten van deze sociale correcties worden gedragen door het gemeentebestuur.

Artikel 26 - De verkoop van afvalzakken

De afvalzakken waarvoor een contantbelasting verschuldigd is kunnen aangekocht worden op het gemeentehuis of op andere door de gemeente en/of door LIMBURG.NET gecommuniceerde plaatsen.

LIMBURG.NET wordt gemachtigd om een verkoopnet te organiseren voor afvalzakken via de kleinhandelaars. De verplichte verkoopprijs voor de afvalzak is gelijk aan de contantbelasting.

Artikel 27 - Beschadiging of verlies van afvalcontainers / badges en hangslot

Bij beschadiging door oneigenlijk gebruik of bij verlies van een geleverde container, gegevenschip of toegangsbadge wordt voor de vervanging volgende contantbelasting aangerekend:

• container 1.100 liter met gegevenschip:    € 235,50

• gegevenschip:       € 25,00

Indien bij beschadiging de gegevenschip kan worden hergebruikt, wordt het bedrag van de container aangerekend minus het bedrag van de gegevenschip.

Bij beschadiging door oneigenlijk gebruik of bij verlies van de toegangspas voor de ondergrondse container wordt een bedrag van € 15 aangerekend voor de verzending van een nieuwe toegangspas. Bij beschadiging door normaal gebruik wordt kosteloos een nieuwe pas opgestuurd, nadat de beschadigde pas werd ingeleverd.

Voor het aanleggen van een hangslot op een container wordt een bedrag aangerekend van € 36,25 per slot. Een container met slot wordt toegekend aan een adres en kan niet worden meegenomen ingeval van verhuis.

De verschuldigde bedragen worden in mindering gebracht van de voorschottenrekening.

Indien gedurende een periode van meer dan één jaar geen lediging voor een afvalcontainer geregistreerd werd, kan Limburg.net of de gemeente de betrokken afvalcontainer terugvorderen.

Artikel 28 - Intrest bij negatief saldo

Wanneer de rekenstaat van het gezin of de onderneming een negatief saldo vertoont, dan zal dit negatief saldo vanaf de eerste aanmaning een nalatigheidsintrest opbrengen gelijk aan de nalatigheidsintresten inzake de rijksbelastingen op de inkomsten en gerekend tot de aanzuivering van het negatief saldo.

Artikel 29 - De inning

De eventuele voorschotten op de contantbelasting en de contantbelastingen kunnen in naam en voor rekening van de gemeente geïnd worden door LIMBURG.NET, die daartoe wordt gemachtigd overeenkomstig artikel 26 van het decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen.

De betalingsuitnodigingen en de afrekeningen geven een gedetailleerd overzicht van de aangerekende en betaalde voorschotten, de aangerekende contantbelastingen en de aangerekende tarieven.

De inning van de contantbelasting door Limburg.net verloopt volgens de verdere bepalingen.

Artikel 30 - De mogelijkheid van bezwaar

De belastingplichtige of zijn vertegenwoordiger kan tegen de aangerekende contantbelasting een bezwaarschrift indienen bij het college van burgemeester en schepenen.

Het bezwaar moet, op straffe van nietigheid, schriftelijk, ondertekend en gemotiveerd worden ingediend binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag vanaf de kennisgeving van een afrekening van een geheven contantbelasting.

Indien de belastingplichtige wenst gehoord te worden, moet dit uitdrukkelijk vermeld worden in het bezwaar.

Het college van burgemeester en schepenen, of een personeelslid van het gemeentepersoneel dat daartoe bijzonder door het college van burgemeester en schepenen is aangewezen, stuurt binnen vijftien kalenderdagen na de indiening van het bezwaarschrift een ontvangstmelding enerzijds aan de referentiepersoon of, in voorkomend geval, zijn vertegenwoordiger en anderzijds aan LIMBURG.NET.

Het bezwaar wordt behandeld volgens de bepalingen van artikel 9, § 4 en 5 van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen. De kennisgeving van de beslissing zal de instantie vermelden waarbij, en de termijn waarbinnen, er tegen de beslissing beroep kan aangetekend worden conform artikel 10 van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.

Een afschrift van de beslissing zal meegedeeld worden aan LIMBURG.NET.

Artikel 31 - Omzetting in een kohierbelasting

Wanneer de rekenstaat een negatief saldo aan contantbelasting(en) vertoont wordt het volledige negatief saldo van contantbelasting(en) op de rekenstaat conform artikel 4, §7 van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen omgezet in een kohierbelasting.

Artikel 32 - Het aanvangsmoment van het reglement wat de contantbelasting betreft

De contantbelasting krachtens dit reglement is van toepassing voor het afval dat buiten de basisdienst wordt aangeboden vanaf 1 januari 2021.

HOOFDSTUK 4 - DE WIJZE WAAROP LIMBURG.NET DE GEREGLEMENTEERDE BELASTINGEN INT

Artikel 33 - De aanrekening van de belastingen

LIMBURG.NET is verantwoordelijk en staat in voor:

• de correcte en tijdige aanrekening aan de belastingplichtigen van de belastingen die in dit reglement worden vastgesteld;

• het correct bijhouden van de rekenstaten;

• de correcte en tijdige aanrekening van de inningskosten waarmee de belastingen krachtens dit reglement kunnen worden verhoogd bij niet tijdige betaling van de verschuldigde belastingen.

Behoudens afwijkende bepalingen in de eerdere hoofdstukken, gebeurt de aanrekening van de belastingen volgens de bepalingen van dit hoofdstuk:

1° De belastingen worden aan de belastingplichtige aangerekend door het verzenden van het aanslagbiljet wat de kohierbelasting betreft en het kennisgeven van het betalingsdocument wat de contantbelasting betreft. Het aanslagbiljet van de kohierbelasting en het betalingsdocument van de contantbelasting kunnen in een enkele verzending aan de belastingplichtige worden overgemaakt.

2° De kennisgeving van het betalingsdocument voor een contantbelasting gebeurt in de regel op papier onder gesloten omslag verzonden per gewone post op het adres van de belastingplichtige. De aanrekening van de contantbelasting kan verzonden worden op het e-mailadres van de belastingplichtige indien hij zijn e-mailadres opgaf aan de CARDS data-bank. De kennisgeving mag vervangen worden door een overhandiging van het betalingsdocument aan de belastingplichtige.

3° De tarieven aangerekend door LIMBURG.NET volgens haar tarievenreglement voor het gebruik van het recyclagepark worden aan de gebruiker van het recyclagepark aangerekend op een daartoe geëigend document volgens het tarievenreglement. De aldus aangerekend tarieven mogen door LIMBURG.NET vermeld worden op betalingsdocumenten waarop de contantbelastingen worden aangerekend of op de betalingsuitnodigingen waarmee de voorschotten aangerekend worden. De aangerekende tarieven moeten op deze documenten duidelijk onderscheiden zijn van de aangerekende contantbelasting.

Voor zover het saldo van de rekenstaat positief is, zullen de betalingsuitnodigingen geen aanleiding kunnen geven tot herinneringen aan de betalingsuitnodigingen waarvoor kosten worden aangerekend. Evenmin kunnen zij gedwongen worden ingevorderd.

Artikel 34 - De vermeldingen op de betaaldocumenten

§ 1 Alle betaaldocumenten bevatten minstens volgende vermeldingen: de verzendingsdatum, de uiterste betalingsdatum, het bedrag dat moet worden betaald, de rekening waarop kan worden betaald, de referte die bij de betaling moet worden vermeld, de termijn waarbinnen bezwaar kan worden ingediend, de benaming, het adres en de contactgegevens van de instantie die bevoegd is om het bezwaarschrift te ontvangen, evenals de vermelding dat de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger die wenst gehoord te worden, zulks uitdrukkelijk moet vragen in het bezwaarschrift.

Als bijlage aan de betalingsdocumenten voor belastingen wordt een beknopte samenvatting van het belastingreglement toegevoegd.

§ 2 Alle betaaldocumenten m.b.t. de kohierbelasting vermelden op de achterzijde de volgende tekst:

‘Termijn van betaling en indienen van bezwaar’

De aangerekende belasting is betaalbaar binnen een termijn van twee maanden na de verzending van dit document. Klachten of bezwaren moeten schriftelijk worden meegedeeld aan het college van burgemeester en schepenen op het adres vermeld op de voorzijde van dit document, met vermelding van het kohiernummer en het bedrag van de betwiste belasting. Het schrijven moet verzonden worden binnen een termijn van drie maanden vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van dit document. Het bezwaar heeft geen opschortende werking.

’Eerste aanmaning'

Wanneer een aangerekende belasting niet binnen de vastgestelde termijn van twee maanden is betaald, zal LIMBURG.NET per gewone brief de belastingplichtige aan de betaling herinneren. De aangerekende belasting moet volledig betaald worden binnen een termijn van 14 dagen vanaf de derde werkdag na de verzending van de aanmaning.

‘Tweede aanmaning''

Wanneer de aangerekende belasting niet volledig betaald is binnen de vastgestelde termijn van de eerste aanmaning, verstuurt LIMBURG.NET per gewone brief een tweede aanmaning aan de belastingplichtige. De tweede aanmaning verleent een betalingstermijn van 31 dagen aan de belastingplichtige. Indien de belasting niet volledig binnen de betalingstermijn wordt voldaan, wordt de belastingplichtige geacht de aangerekende belasting niet te betwisten en zal de belasting met een dwangbevel ingevorderd worden.

§ 3 De betaaldocumenten m.b.t. de contantbelasting waarmee aan de belastingplichtige een negatief saldo van de rekenstaat wordt meegedeeld, vermelden op de achterzijde volgende tekst:

‘Termijn van betaling en indienen van bezwaar’

Het op de voorzijde vermelde negatief saldo is betaalbaar binnen een termijn van 21 dagen na de kennisgeving van dit document. Klachten of bezwaren omtrent de aangerekende belastingen moeten schriftelijk worden meegedeeld aan het college van burgemeester en schepenen op het adres vermeld op de voorzijde van dit document, met vermelding van het nummer van dit document en het bedrag van de betwiste belasting. Het schrijven moet verzonden worden binnen een termijn van drie maanden vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van dit document.

'Eerste aanmaning’'

Wanneer een aangerekend negatief saldo niet volledig binnen de vastgestelde termijn van 21 dagen is betaald, zal LIMBURG.NET per gewone brief of per e-mail de belastingplichtige aan de betaling van het negatief saldo herinneren. De aangerekende belasting moet volledig betaald worden binnen een termijn van 14 dagen vanaf de derde werkdag na de verzending van de aanmaning.

'Tweede aanmaning'

Wanneer een aangerekend negatief saldo niet volledig betaald is binnen de vastgestelde termijn van de eerste aanmaning, verstuurt LIMBURG.NET per gewone brief een tweede aanmaning aan de belastingplichtige. De tweede aanmaning verleent een betalingstermijn van 31 dagen aan de belastingplichtige. Indien het negatief saldo niet volledig binnen de betalingstermijn wordt voldaan, wordt de belastingplichtige geacht de aangerekende belasting niet te betwisten en zal  het negatief saldo met een dwangbevel ingevorderd worden.

Artikel 35 - De aanmaningen

§ 1 Indien het aanslagbiljet van de kohierbelasting niet tijdig en volledig wordt betaald binnen 2 maanden na de verzending of overhandiging van een betalingsdocument, verzendt LIMBURG.NET per gewone brief of e-mail een eerste aanmaning voor het nog openstaande bedrag. De aanmaning kent een betaaltermijn van 14 dagen toe vanaf de derde werkdag na de verzending van de aanmaning.

Indien na de termijn van de eerste aanmaning het openstaande bedrag niet tijdig en volledig betaald wordt, verzendt LIMBURG.NET een tweede aanmaning met een betaaltermijn van 31 dagen.

Bijkomend vermeldt de tweede aanmaning dat in een volgende fase een dwangbevel wordt overgemaakt bij deurwaardersexploot indien het openstaand bedrag niet wordt vereffend binnen voormelde termijn.

LIMBURG.NET kan te allen tijde beslissen om bijkomende (kosteloze) herinneringen aanmaningen te sturen.

§ 2 Indien de contantbelasting niet tijdig en volledig wordt betaald of wanneer de rekenstaat meer dan 21 opeenvolgende dagen na de verzending of overhandiging van een betalingsdocument een negatief saldo vertoont, verzendt LIMBURG.NET per gewone brief of per e-mail een aanmaning voor het nog openstaande bedrag. De aanmaning kent een betaaltermijn van 14 dagen toe vanaf de derde werkdag na de verzending van de aanmaning .

Indien na de termijn van de eerste aanmaning het openstaande bedrag niet tijdig en volledig wordt betaald, verzendt LIMBURG.NET per gewone brief een tweede aanmaning met een betaaltermijn van 31 dagen.

Bijkomend vermeldt de tweede herinnering aanmaning dat in een volgende fase een dwangbevel wordt overgemaakt bij deurwaardersexploot indien het openstaand bedrag niet wordt vereffend binnen de voormelde termijn.

LIMBURG.NET kan te allen tijde beslissen om bijkomende (kosteloze) aanmaningen herinneringen te sturen.

Artikel 36 - De kostenaanrekening van de dwangbevelen

De kosten verbonden aan het dwangbevel worden aan de belastingplichtige aangerekend.

De kosten van het dwangbevel worden bepaald volgens opgave van de betekenende gerechtsdeurwaarder.

Artikel 37 - De betaling

De betalingen gebeuren op de rekening van LIMBURG.NET onder vermelding van de referte vermeld in het betalingsdocument.

Bij afwezigheid van een correcte referte tracht LIMBURG.NET op basis van de identiteit of het bedrag  te achterhalen op welke belastingschuld de betaling betrekking heeft.

Gedeeltelijke betalingen waarvan redelijkerwijze niet kan worden achterhaald op welk openstaand saldo ze betrekking hebben, worden, voor zover van toepassing, eerst toegerekend op de openstaande kosten, daarna op een openstaande kohierbelasting,  vervolgens op een negatief saldo van de contantbelastingen of tarieven, in functie van de ouderdom van de schuld en tenslotte op aangerekende voorschotten. Een eventuele rest wordt op de rekenstaat geboekt als een voorschot op de contantbelasting / tarieven.

Betalingen waarvan duidelijk is dat ze betrekking hebben op een niet verschuldigde belasting, worden teruggestort aan de betaler.

Betalingen die geboekt werden als voorschot, kunnen worden teruggevorderd.

Artikel 38 - De aanrekening van intresten

De intresten over de niet-betaalde kohierbelasting of de intresten over een openstaand negatief saldo van de contantbelasting worden aangerekend conform artikel 14 van het Wetboek van minnelijke en gedwongen invordering van fiscale en niet-fiscale schuldvorderingen.

Artikel 39 - Uitzondering op de inningsbevoegdheid

§ 1  Van zodra LIMBURG.NET of door de gemeente of door de belastingplichtige of door diens schuldbemiddelaar in kennis wordt gesteld dat de belastingplichtige een collectieve schuldenregeling is toegestaan teneinde zijn financiële toestand als schuldenaar te herstellen overeenkomstig de wet van 5 juli 1998 betreffende de collectieve schuldenregeling en de mogelijkheid van verkoop uit de hand van de in beslag genomen onroerende goederen én de belastingplichtige een afbetaling over verschillende termijnen wenst van de verschuldigde belastingen, toeslagen, kosten en/of nalatigheidsintresten, draagt LIMBURG.NET het inningsdossier van de belastingplichtige terug over aan de gemeente die voor de verdere inning zal instaan.

§ 2  De belastingplichtige die niet voldoet aan de voorwaarden van §1 en die desondanks een afbetaling over verschillende termijnen wenst van de verschuldigde belastingen, toeslagen, kosten en/of nalatigheidsintresten, richt zijn vraag tot de gemeente. Indien de gemeente instemt met de afbetaling in verschillende termijnen stelt de gemeente LIMBURG.NET onverwijld in kennis van die beslissing. LIMBURG.NET draagt het inningsdossier met onmiddellijke ingang over aan de gemeente die voor de verdere inning zal instaan.

HOOFDSTUK 5 - SLOT- EN OVERGANGSBEPALINGEN

Artikel 40 - Inwerkingtreding

Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2021.

Artikel 41 - Opheffing

Dit reglement vervangt alle vorige reglementen betreffende deze inhoud.

Artikel 52 - Bekendmaking

Dit raadsbesluit zal worden bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286 en 287 van het Decreet Lokaal Bestuur.

Een eensluidend gewaarmerkt afschrift van dit reglement zal ter kennisgeving worden overgemaakt aan:

• LIMBURG.NET;

• de Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij;

• het Departement LNE, Afdeling Milieu-inspectie en/of de Vlaamse Minister van Leefmilieu;

• de technische dienst (milieudienst, verantwoordelijke recyclagepark).

Zitting van 26 nov 2020

Openbare zitting

Belastingreglement op de afgifte van administratieve stukken 2021-2025 - Goedkeuring.

Wetgeving

•         Het decreet over het lokaal bestuur, artikel 40, §3 bepaalt dat de gemeenteraad de gemeentelijke reglementen vaststelt.

•         Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenbeslechting van de provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012.

•         De wet van 25 maart 2003 tot wijziging van de wet van 08 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen en van de wet van 19 juli 1991 betreffende de bevolkingsregisters en de identiteitskaarten en tot wijziging van de wet van 08 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen (B.S. 28 maart 2003).

•         Het Koninklijk Besluit van 25 maart 2003 betreffende de identiteitskaarten (B.S. 28 maart 2003).

•         Het Koninklijk Besluit van 01 september 2004 houdende de beslissing om de elektronische identiteitskaart veralgemeend in te voeren (B.S. 15 september 2004).

•         Artikel 22 van het besluit van de Vlaamse regering betreffende de kwaliteitsbewaking, het recht van voorverkoop en het sociaal beheersrecht op woningen van 06 oktober 1998.

•         Artikel 10 van het besluit van de Vlaamse regering betreffende de kwaliteits- en veiligheidsnormen voor kamers en studentenkamers van 23 juli 1998.

•         De beslissing van de Ministerraad van 01 februari 2008, om het project tot modernisering van de vreemdelingenkaarten uit te breiden naar alle gemeenten.

•         De Europese Verordening (EG) nr. 1030/2002 van de Raad van 13 juni 2002 betreffende de invoering van een uniform model voor verblijfstitels van onderdanen van derde landen.

•         De wet van 15 december 1980 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen, zoals gewijzigd bij wet van 15 september 2006 (B.S. 6 oktober 2006) en bij wet van 25 april 2007 (B.S. 10 mei 2007).

•         De wet van 19 juli 1991 betreffende de bevolkingsregisters, de identiteitskaarten, de vreemdelingenkaarten en de verblijfsdocumenten en tot wijziging van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen, zoals gewijzigd bij Wet van 15 mei 2007 (B.S. 8 juni 2007).

•         De diverse uitvoeringsbesluiten van bovengenoemde wetten, in het bijzonder het koninklijk besluit van 8 oktober 1981 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen, zoals gewijzigd bij koninklijk besluit van 27 april 2007 (B.S. 21 mei 2007).

Feiten en context

De financiële toestand van de gemeente.

Het afleveren van allerlei administratieve stukken brengt voor de gemeente zware lasten mee en het is aangewezen hiervoor een gematigde belasting in te vorderen.

Het afleveren van een conformiteitattest brengt voor de gemeente zware lasten mee en het is logisch de kosten voor het verlenen van deze dienst te verhalen op de aanvrager.

De prijzen van de elektronische identiteitskaarten (Belgen, vreemdelingen en kids-ID) worden door de FOD Binnenlandse Zaken vastgesteld.

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 9 november 2020 waarin de verlenging van de duurtijd tot en met aanslagjaar 2025 voor goedkeuring werd doorverwezen naar de eerstvolgende gemeenteraad.

Besluit:

Artikel 1 - Duurtijd

Voor de aanslagjaren 2021 tot en met 2025 heft de gemeente Houthalen-Helchteren een contante belasting op het afleveren van allerhande administratieve stukken.

Artikel 2 - Tarief

Het bedrag van de belasting wordt vastgesteld op 15 euro, boven op de eventuele kostprijs, voor volgende stukken:

• Huwelijken

• Wettelijke samenwoningen

Het bedrag van de belasting wordt vastgesteld op 14 euro, boven op de eventuele kostprijs, voor volgende stukken:

• Reispaspoorten volwassenen

Het bedrag van de belasting wordt vastgesteld op 9 euro, boven op de eventuele kostprijs, voor volgende stukken:

• Reispaspoorten minderjarigen

Het bedrag van de belasting wordt vastgesteld op 5 euro, boven op de eventuele kostprijs, voor volgende stukken:

• Identiteitskaarten voor Belgen, in uitvoering van het K.B. van 29.07.1985 en de besluiten die                             dit hebben aangevuld of gewijzigd

• Identiteitskaarten vreemdelingen

• Rijbewijzen

• Voorlopige rijbewijzen

Volgende stukken worden gratis afgeleverd:

• De kinderidentiteitsstukken voor kinderen jonger dan 12 jaar, afgeleverd in uitvoering van het               K.B. van 10 december 1996 en van de besluiten die dit hebben aangevuld of gewijzigd

• Kartonnen kinderidentiteitsbewijzen (vreemdelingen)

• Elektronische kinderidentiteitsbewijzen

Het bedrag van de belasting voor een Conformiteitattest wordt vastgesteld als volgt:

• Woning 62 euro.

• Kamerwoning 62 euro verhoogd met 13 euro per kamer vanaf de zesde kamer met een                              maximum van 1240 euro

Artikel 3 - Belastingplichtige

De belasting is verschuldigd door de natuurlijke of rechtspersonen aan wie het stuk wordt afgeleverd.

Artikel 4

De contante belasting moet bij voorkeur aan de betaalterminals aan de balies of contant betaald worden.

Wanneer de gevraagde stukken met de post worden verstuurd, worden de verzendingskosten aan de belasting toegevoegd. Die kosten dienen bij de aanvraag te worden betaald.

Artikel 5

Bij gebreke van vrijwillige betaling zullen de verschuldigde sommen ingekohierd worden.

De kohieren worden door het college van burgemeester en schepenen vastgesteld en uitvoerbaar verklaard ten laatste op 30 juni van het jaar dat volgt op het aanslagjaar. Het kohier wordt bezorgd aan de financieel beheerder die instaat voor de verzending van de aanslagbiljetten. Deze verzending gebeurt zonder kosten voor de belastingplichtigen.

Op het aanslagbiljet staat:

• de verzendingsdatum

• de uiterste betalingsdatum

• de termijn waarbinnen een bezwaarschrift kan worden ingediend

• de benaming, het adres en de contactgegevens van de instantie die bevoegd is om het                              bezwaarschrift te ontvangen

• de vermelding dat de belastingplichtige of zijn vertegenwoordiger die wenst gehoord te                              worden, zulks uitdrukkelijk moet vragen in het bezwaarschrift

• de gegevens vermeld in het kohier

• een beknopte samenvatting van het belastingreglement

Artikel 6 - Bezwaarprocedure

De belastingschuldige (of zijn vertegenwoordiger) kan tegen zijn aanslag een bezwaar indienen bij het college van burgemeester en schepenen binnen drie maanden vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet waarop de bezwaartermijn vermeld staat of vanaf de kennisgeving van de aanslag.

Het gemotiveerd bezwaarschrift moet, op straffe van nietigheid, per brief naar het college van burgemeester en schepenen of per mail naar info@houthalen-helchteren.be worden gericht.

Het wordt gedagtekend en ondertekend door de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger en vermeldt de naam, de hoedanigheid, het adres of de zetel van de belastingplichtige alsmede het voorwerp van het bezwaarschrift en een opgave van de feiten en middelen.

Het college van burgemeester en schepenen of het orgaan dat zij speciaal daarvoor aanwijst, bevestigt schriftelijk ontvangst (per brief of per mail) binnen vijftien kalenderdagen na de verzending of indiening van het bezwaarschrift.

Tegen de administratieve beslissing kan beroep ingediend worden bij de rechtbank van eerste aanleg van het rechtsgebied waarin de belasting gevestigd werd.

Artikel 7 - Inwerkingtreding

Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2021.

Zitting van 26 nov 2020

Openbare zitting

Gemeentebelasting op de afgifte van omgevingsvergunningen en verstrekken van inlichtingen in notarisbrieven 2021-2025 - Goedkeuring.

Wetgeving

•         Het decreet over het lokaal bestuur, artikel 40, §3 bepaalt dat de gemeenteraad de gemeentelijke reglementen vaststelt.

•         Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenbeslechting van de provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012.

Feiten en context

De financiële toestand van de gemeente.

Het afleveren van allerlei administratieve stukken brengt voor de gemeente zware lasten met zich mee en het is aangewezen hiervoor een gematigde belasting in te vorderen.

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 9 november 2020 waarin de verlenging van de duurtijd tot en met aanslagjaar 2025 voor goedkeuring werd doorverwezen naar de eerstvolgende gemeenteraad.

Besluit:

Artikel 1 - Duurtijd

Voor de aanslagjaren 2021 tot en met 2025 heft de gemeente Houthalen-Helchteren een belasting op:

a) de aanvragen tot of de melding van het exploiteren of veranderen van hinderlijke

    inrichtingen, waarvan de lijst en de indeling het voorwerp uitmaken van bijlage 1 bij

    het besluit van de Vlaamse Executieve houdende vaststelling van het Vlaams

    Reglement betreffende de milieuvergunning (Vlarem).

b) de aanvragen van stedenbouwkundige vergunningen, verkavelingvergunningen,

    vergunningen tot wijziging van verkavelingvergunningen en natuurvergunningen.

c) het verstrekken van inlichtingen in notarisbrieven.

Artikel 2 - Tarief

Het bedrag van de belasting wordt vastgesteld als volgt:

a) Voor de aanvragen tot of de melding van het exploiteren of veranderen van

     hinderlijke inrichtingen.

   * voor de inrichtingen door het Vlarem gerangschikt in de eerste klasse en

 .........onderworpen aan een milieueffectrapport en/of een veiligheidsrapport: 650 euro

 * voor de inrichtingen door het Vlarem gerangschikt in eerste klasse: 650 euro

 * voor de inrichtingen door het Vlarem gerangschikt in tweede klasse: 250 euro

 * voor de mededeling kleine verandering van een vergunde inrichting: 100 euro

 * voor het wijzigen van de voorwaarden ongeacht de klasse: 100 euro

 * voor de inrichtingen door het Vlarem gerangschikt in derde klasse, met uitzondering van de meldingen van opslagplaatsen voor stookolie en opslagplaatsen voor samengeperste, vloeibaar gemaakte of in oplossing gehouden gassen, in vaste reservoirs, behorende bij de woonfunctie van een onroerend goed dat hoofdzakelijk als woongelegenheid wordt gebruikt: 50 euro

b) Voor de aanvragen tot het bekomen van stedenbouwkundige vergunningen,

     verkavelingvergunningen, vergunningen tot wijziging van een

     verkavelingvergunning en natuurvergunningen: 25 euro

c) Voor de schriftelijke antwoorden op vragen om stedenbouwkundige inlichtingen

     betreffende onroerende goederen: 65 euro per aanvraagformulier. De notaris kan op 1

     aanvraagformulier maximum 1 perceel of 1 groep aaneengesloten percelen vermelden.

Artikel 3 - Belastingplichtige

a) Deze belasting is verschuldigd door de exploitant van de inrichting die gehouden is

    tot het indienen van de aanvraag tot of het melden van het exploiteren of veranderen

    ervan.

b) Deze belasting is verschuldigd door de natuurlijke of rechtspersonen die gehouden

    zijn tot het indienen van een aanvraag tot het bekomen van een stedenbouwkundige

    vergunning, een verkavelingvergunning, een vergunning tot wijziging van een

    verkavelingvergunning en een natuurvergunning.

c) Deze belasting is verschuldigd door de natuurlijke of rechtspersonen aan wie

    inlichtingen worden verstrekt.

Artikel 4 - Vrijstellingen

Zijn van de belasting op de aanvragen tot of de melding van het exploiteren of veranderen van hinderlijke inrichtingen vrijgesteld:

- inrichtingen geëxploiteerd door beschutte werkplaatsen;

- inrichtingen bedoeld in artikel 1, 8° van het Vlarem (tijdelijke inrichtingen);

- opvang- en verzorgingscentra voor gekwetste, verdwaalde en verzwakte vogels.

Zijn vrijgesteld voor de inrichtingen door het Vlarem gerangschikt in derde klasse:

indien de akte van melding noodzakelijk is om gevraagd te worden bij een aanvraagdossier voor het bekomen van een erkenning, wordt de belasting niet geheven indien bedoelde erkenning niet wordt verlengd.

Zijn vrijgesteld voor de inrichtingen door het Vlarem gerangschikt in eerste, tweede of derde klasse indien het gaat om milieuvriendelijke technieken en investeringen voor particuliere woningen waaronder (met de ontwikkeling van nieuwe technieken kan deze lijst aangevuld worden)

- Geothermische warmtepompen: warmtepompen die de grond of water als

  warmtebron gebruiken

- Kleine waterkracht: installaties waarbij potentiële energie, aanwezig in een

  waterloop, wordt omgezet naar mechanische energie bij een netto vermogen

  minder dan 1MW

- Windturbine

- Warmtekrachtkoppeling (WKK) voor gebouwen

- microwarmtekrachtkoppeling

- Zonne-energie

- Energie verkregen uit biomassa, vergisting, vergassing,…

Zijn vrijgesteld voor de aanvragen tot het bekomen van stedenbouwkundige vergunningen, verkavelingsvergunningen, vergunningen tot wijziging van een verkavelingsvergunning en natuurvergunningen: indien het gaat om milieuvriendelijke technieken en investeringen voor particuliere woningen waaronder (met de ontwikkeling van nieuwe technieken kan deze lijst aangevuld worden)

- Geothermische warmtepompen: warmtepompen die de grond of water als

   warmtebron gebruiken

- Kleine waterkracht: installaties waarbij potentiële energie, aanwezig in een

  waterloop, wordt omgezet naar mechanische energie bij een netto vermogen

  minder dan 1MW

- Windturbine

- Warmtekrachtkoppeling (WKK) voor gebouwen

- microwarmtekrachtkoppeling

- Zonne-energie

- Energie verkregen uit biomassa, vergisting, vergassing,…

Artikel 5 - Wijze van inning

De belasting moet betaald worden als volgt:

a)  Voor de milieuvergunningen wordt een factuur afgeleverd, die onmiddellijk moet

     betaald worden.

b)  Voor de aanvragen tot het bekomen van stedenbouwkundige vergunningen,

     verkavelingvergunningen, vergunningen tot wijziging van een

     verkavelingvergunning en natuurvergunningen moet de verschuldigde belasting

     gestort worden op rekeningnummer BE18 0910 0047 8965 binnen acht dagen na

     ontvangst van het ontvangstbewijs van het dossier of na het ontvangen van een factuur.

     Per vergunningsaanvraag wordt een apart ontvangstbewijs afgeleverd. De vergunning kan

     pas afgehaald worden nadat de belasting effectief op de rekening van de gemeente staat.

c)  Voor stedenbouwkundige inlichtingen moet per aanvraagformulier een bedrag van €

     65 betaald worden op rekeningnummer BE18 0910 0047 8965 binnen acht dagen na het

     indienen van het aanvraagformulier of na het ontvangen van een factuur. De gemeente

     verbindt zich ertoe de inlichtingen te verstrekken binnen de 75 kalenderdagen, te rekenen

     vanaf het toekomen van de belasting op haar rekening of vanaf het toekomen van het

     aanvraagformulier op het gemeentehuis. De laatste van beide data is hier van

     toepassing. Het verstrekken van administratieve inlichtingen volgens het

     “modelformulier vastgoedinformatie” ontheft de gemeente van enige

     verantwoordelijkheid aangaande de volledigheid en juistheid van de verstrekte

     gegevens.

De belastingen moeten betaald worden

a)  na afgifte van een factuur.

b)  na afgifte van het ontvangstbewijs van het dossier.

c)  na ontvangst van het aanvraagformulier voor stedenbouwkundige inlichtingen.

Artikel 6 - Betaaltermijn

Indien de contante betaling niet gebeurt, wordt ze een kohierbelasting.

De kohieren worden vastgesteld en uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en schepenen ten laatste op 30 juni van het jaar dat volgt op het aanslagjaar.

Het kohier wordt bezorgd aan de financieel directeur die instaat voor de verzending van de aanslagbiljetten. Deze verzending gebeurt zonder kosten voor de belastingplichtigen.

Op het aanslagbiljet staat:

• de verzendingsdatum

• de uiterste betalingsdatum

• de termijn waarbinnen een bezwaarschrift kan worden ingediend

• de benaming, het adres en de contactgegevens van de instantie die bevoegd is om het                              bezwaarschrift te ontvangen

• de vermelding dat de belastingplichtige of zijn vertegenwoordiger die wenst gehoord te                              worden, zulks uitdrukkelijk moet vragen in het bezwaarschrift

• de gegevens vermeld in het kohier

• een beknopte samenvatting van het belastingreglement

Artikel 7 - Bezwaarprocedure

De belastingschuldige (of zijn vertegenwoordiger) kan tegen zijn aanslag een bezwaar indienen bij het college van burgemeester en schepenen binnen drie maanden vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet waarop de bezwaartermijn vermeld staat of vanaf de kennisgeving van de aanslag.

Het gemotiveerd bezwaarschrift moet, op straffe van nietigheid, per brief naar het college van burgemeester en schepenen of per mail naar info@houthalen-helchteren.be worden gericht.

Het wordt gedagtekend en ondertekend door de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger en vermeldt de naam, de hoedanigheid, het adres of de zetel van de belastingplichtige alsmede het voorwerp van het bezwaarschrift en een opgave van de feite en middelen.

Het college van burgemeester en schepenen of het orgaan dat zij speciaal daarvoor aanwijst, bevestigt schriftelijk ontvangst (per brief of per mail) binnen vijftien kalenderdagen na de verzending of indiening van het bezwaarschrift.

Tegen de administratieve beslissing kan beroep ingediend worden bij de rechtbank van eerste aanleg van het rechtsgebied waarin de belasting gevestigd werd.

Artikel 8 - Inwerkingtreding

Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2021.

Zitting van 26 nov 2020

Openbare zitting

Intentienota relanceplan Corona Houthalen-Helchteren - aanvullingen - Goedkeuring.

Feiten en context

Het gemeentebestuur werkte een relance-plan uit voor Houthalen-Helchteren dat gekoppeld is aan het positieve resultaat van onze rekening 2019. Het college besloot op 15 juni dit relance-plan ter goedkeuring aan de gemeenteraad voor te leggen.

Op 25 juni 2020 keurde de gemeenteraad deze intentienota met betrekking tot het 'corona'relance-plan goed.

Vele mensen in onze gemeentelijke samenleving zijn getroffen door de corona-crisis die hard heeft toegeslagen. Een duurzame oplossing vraagt samenwerking tussen alle lagen van de bevolking en vereist ook solidariteit vanuit het gemeentebestuur.

Het plan werkt ondersteunend naar verschillende doelgroepen toe in de gemeente (o.a. de middenstand, de verenigingen, kansarmen, alleenstaanden, etc.). Deze visie geniet een breed politiek draagvlak en wil impulsen geven om onze lokale economie en samenleving te versterken.

Het gemeentebestuur wil niemand in Houthalen-Helchteren in de kou laten staan en heeft een evenwichtig pakket aan maatregelen vastgelegd.

De basisprincipes moeten verder worden vertaald in concrete projecten waarvan de bedragen in de aanpassing van het MJP in oktober zal worden vastgelegd.

De gemeenteraad keurde de volgende maatregelen reeds goed.

1. Doelstellingen:

•         Koopkracht verhogen

•         Stimulansen bieden aan getroffen doelgroepen na de crisis

•         Lokale economie en middenstand versterken

•         Blijven investeren als overheid

•         Verenigingen en sociaal zwakkeren ondersteunen

•         Extra investering in zorg en onderwijs

•         Extra promotie en communicatie en zomeraanbod

2. Principe: evenwichtige benadering:

•         Bevolking

•         Middenstand/lokale economie

•         Verenigingen

•         Sociale doelgroepen

•         Personeel (gemeente-OCMW-Zorg-Onderwijs)

3. Maatregelen: totaal geraamd op € 2.626.000

3.1 Middenstand: € 604.960

•         “koop lokaal “-actie met een éénmalige Coronabon van € 40 voor elk gezin in HH ( € 480.000)

•         Duurzame “koop lokaal”-actie = een jaarlijkse wedstrijd met bij voorkeur ecologische prijzen. (€ 15.000)

•         Taks drankslijterijen éénmalig voor 2020 afschaffen

•         Markt- en kermistaks vanaf 2021 verlagen

•         Toelage aan de vzw HHC voor de opmaak van een digitaal platform (€ 15.000)

3.2 Tarieven en concessies: € 257.000

•         Taks tweede verblijven 2020 schrappen

•         Reclametaks niet factureren in 2020 en pas factureren vanaf 2021

•         Concessies gemeentelijke accommodatie voorlopig niet innen gedurende max. 5 maanden en dit vanaf 01/03/2020

3.3 Verenigingen: € 197.000

•         Werkingstoelage voor verenigingen sport, cultuur en jeugd enkel in 2020 verhogen met 100% (of verdubbelen) : (€ 117.000)

•         Betoelaagde evenementen die niet konden plaatsvinden omwille van corona krijgen gemaakte en aantoonbare kosten betoelaagd tot max. het bedrag van de voorziene toelage 2020.

3.4 Sociaal beleid en armoedebestrijding: € 626.975

•         Extra middelen voor het OCMW /gemeente voor sociale dossiers (€ 200.000)

•         Structurele verhoging van de korting met € 15 in de directe inning voor het bedrag voor gezinnen verhoogde tegemoetkoming (€ 210.000)

•         Structurele korting directe inning voor 1-persoonsgezinnen met € 15 : (€ 216.975)

3.5 Onderwijs: (€ 400.000)

•         Laptops voor onderwijsonderricht (€ 400.000)

3.6 Noodbeleid: (€ 50.000)

•         Aanleg voorraden van beschermingsmiddelen: (€ 50.000)

3.7 Promo en communicatie: (€ 30.000)

•         Diverse acties (€ 30.000)

3.8 Allerlei: (€ 110.000)

•         Zomeraanbod: Vrijwilligers, exploitatiekosten voor het aanbod, bewakers, redders, evt huur camera’s (€ 100.000)

•         Diverse toeristische acties (€ 5.000)

•         Bijzondere subsidies: (€ 5.000)

Gezien er mag van uitgegaan worden dat de pandemie nog niet onmiddellijk voorbij is , wil het college alsnog aanpassingen/toevoegingen doorvoeren aan het relanceplan van 25/06/2020;

Tussenkomst door fractievoorzitter Stijn Van Dingenen en antwoord door burgemeester Alain Yzermans.

Financieel advies

Beleidsbevoegdheid

Besluit:

Artikel 1

De volgende toevoegingen aan de de intentienota met betrekking tot het 'corona'relance-plan goed te keuren.

Voor onderstaande concessies worden de volgende maatregelen genomen:

Culturele accommodatie:

•         Juli 2020  tem juni 2021 :volledige vrijstelling betaling concessie omwille van verbod en actuele coronasituatie              

Andere concessies : Hoeve Jan 

•         Juli 2020 tem juni 2021: volledige vrijstelling betaling concessie omwille van verbod en actuele coronasituatie

Andere concessies : Limburg golf (RLGC)

•         Korting van 51/365 dagen  t.o.v. globale concessie: conform de berekening bedraagt de vrijstelling voor de periode 51/365 van € 39.864,36 = € 5.570 en dit om reden dat de vzw toen de uitbating zelf deed van het horecagedeelte en het hele terrein inclusief horeca in die periode gesloten was voor iedereen, zowel leden als niet-leden.

Artikel 2

Aan de raad van bestuur van het AGB Masterplan wordt volgende toevoeging voorgelegd:

Brasserie NAC

•         Maart 2020 tot en met juni 2021: volledige vrijstelling concessie op voorwaarde dat er wel een duidelijk afbetalingsplan bestaat voor de openstaande vorderingen tot en met 2019.

•         Voor alle concessies waar de bepaling is opgenomen dat er naast de vergoeding ook nog 1% omzetvergoeding betaald moet worden, wordt de omzetvergoeding van 1% vrijgesteld voor zowel 2020 als 2021.

Artikel 3

Aan de raad van bestuur van het AGB Sport wordt volgende toevoeging voorgelegd:

Sport accommodaties:

•         Juli 2020  tem juni 2021 :volledige vrijstelling betaling concessie omwille van verbod en actuele coronasituatie              

Zitting van 26 nov 2020

Openbare zitting

Dotaties 2021 aan de politiezone Carma - Goedkeuring.

Wetgeving

•         Artikel 41, § 2, 23° van het Decreet over het lokaal bestuur
het vaststellen van subsidiereglementen en het toekennen van nominatieve subsidies is een bevoegdheid die niet kan worden gedelegeerd aan het college van burgemeester en schepenen

•         Art. 71 en 76 van de wet van 7/12/1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op 2 niveaus
De besluiten van de gemeenteraad betreffende de bijdrage van de gemeente die deel uitmaakt van een meergemeentezone moeten binnen de twintig dagen voor goedkeuring naar de gouverneur worden verstuurd.
De gouverneur spreekt zich uit over de beslissingen met betrekking tot de bedragen verschuldigd aan de politieraad door een gemeente die deel uitmaakt van een meergemeentezone binnen een termijn van 25 dagen.

Feiten en context

De gemeenteraad dient de dotaties aan de meergemeentepolitiezone vast te stellen.  Dit besluit dient overgemaakt te worden aan de gouverneur.  De gemeenteraad stelde op 26 november 2020 de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 vast.  Het vaststellen van deze aanpassing van het meerjarenplan impliceerde ook het vaststellen van de kredieten van het jaar 2021 waarin volgende dotaties aan Politiezone Carma werden opgenomen:

MJP000480 - Toelage aan Politiezone Carma (werking) - € 3.236.661,00

MJP000482 - Toelage aan Politiezone Carma (NAC) - € 80.950,00

MJP001302 - Toelage aan Politiezone Carma (tussenkomst loonkost LIV_C) - € 4.950,00

Gegevens van de politiezone: RPR-nummer: 682.824.867

 Naam: Politiezone Carma

 Adres: Europalaan 27 - 3600 Genk

 Rekeningnummer: BE72 0910 1988 3716

Besluit:

Artikel 1

De volgende dotaties toe te kennen aan Politiezone Carma voor het jaar 2021:

MJP000480 - Toelage aan Politiezone Carma (werking) - € 3.236.661,00

MJP000482 - Toelage aan Politiezone Carma (NAC) - € 80.950,00

MJP001302 - Toelage aan Politiezone Carma (tussenkomst loonkost LIV_C) - € 4.950,00

Zitting van 26 nov 2020

Openbare zitting

Brandweer: gemeentelijke dotatie in 2021 - Goedkeuring.

Wetgeving

•         Artikel 68 § 2 van de wet van 15 mei 2007 betreffende de Civiele veiligheid.

De dotaties van de gemeenten van de hulpverleningszone worden jaarlijks vastgelegd door de zoneraad op basis van een akkoord, bereikt tussen de verschillende betrokken gemeenteraden. Dit akkoord wordt bereikt ten laatste op 1 november van het jaar voorafgaand aan het jaar waarvoor de dotatie bestemd is. Zoals in de voorgaande jaren wordt in de provincie Limburg de termijn van 1 november pragmatischerwijze verschoven naar 1 december. Om uit te kunnen maken of er tegen die datum een akkoord is, is wel een formele beslissing van alle gemeente van de zone dienaangaande vereist.

Feiten en context

•         Besluit 57 van de prezoneraad op 14 december 2014.

•         Besluit 58 van de prezoneraad op 12 september 2014: de overdracht van personeel, patrimonium en goederen: dit betekent dat er geen afrekening meer is vanaf 2020.

•         Nota 10 van de zoneraad van 13 maart 2015: de verminderde dotatie voor Opglabbeek en Riemst. Gelet op de geplande start van de post Oudsbergen is er geen verminderde dotatie voor Oudsbergen.

•         Nota 20086 van het zonecollege van 25 september 2020 over het begrotingsvoorstel 2021 en beslissing 19075 betreffende de financiële meerjarenplanning 2020-2025 van de zoneraad van 27 september 2019:

◦          de dotatie voor de gemeente Houthalen-Helchteren bedraagt € 1.195.828

◦          de gemeentelijke dotaties stijgen van 2020 tot 2025 als volgt:

•         De stad Genk geeft een extra dotatie voor de prestaties van BWOL tijdens wedstrijden van KRC Genk.

•         De parameters 'aantal inwoners' en 'belastbaar KI' worden aangepast aan de actuele gegevens.

•         De vermelde dotatie 2020 aan Brandweerzone Oost-Limburg en volgende jaren werd opgenomen in het ontwerp van het meerjarenplan 2020-2025

Advies

•         Financieel afhankelijk van de goedkeuring van de aanpassing van het meerjarenplan.

Besluit:

Artikel 1

Zonale verdeelsleutel

De zonale verdeelsleutel voor de gemeenten is bepaald op 50% belastbaar KI + 50% aantal inwoners.

Jaarlijks, op 1 juli, wordt de verdeelsleutel op basis van de actuele gegevens aangepast. Hiervoor worden de gegevens gebruikt van de Studiedienst Vlaamse Regering die terug te vinden zijn op www.statistiekvlaanderen.be

Op 1 juli 2020 waren de meest actuele gegevens van het jaar 2019.

Brandweerzone_Oost-Limburg_dotatie_2020

Artikel 2

De raad neemt kennis van de totale gemeentelijke bijdrage van € 13.207.618,00 die is voorzien in de begroting van de brandweerzone voor 2021.

De gemeente Houthalen-Helchteren heeft binnen de brandweerzone een verdeelsleutel van 9,05 %.

Dit komt neer op een dotatie in 2021 van € 1.195.828.

Artikel 3

De raad gaat akkoord met de betaling van de dotatie van € 1.195.828 in 2021.

Gespreid over 4 schijven wordt dit bedrag betaald voor de 10e dag van de eerste maand van het kwartaal. De eerste betaling kan enkele weken afwijken van de eerste vervaldag wegens de opstart van het nieuwe boekjaar.

Artikel 4

Een afschrift van dit besluit zal ter kennisgeving aan de voorzitter van de zoneraad, de minister van Binnenlandse Zaken en de gouverneur worden toegezonden.

Zitting van 26 nov 2020

Openbare zitting

Kerkfabriek Sint-Martinus: toekenning investeringstoelage - renovatie glasramen - Goedkeuring.

Wetgeving

•         Artikel 52/1, § 1 van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten:
gemeentebesturen dragen bij in de investeringen in de gebouwen van de eredienst

•         Artikel 41, § 2, 23° van het Decreet over het lokaal bestuur:
het vaststellen van subsidiereglementen en het toekennen van nominatieve subsidies is een bevoegdheid die niet kan worden gedelegeerd aan het college van burgemeester en schepenen.

•         Het MJP 2020-2025 werd door de gemeenteraad goedgekeurd op 19 december 2019.

Feiten en context

Op 26 oktober 2020 ontvingen wij van kerkfabriek Sint-Martinus een aanvraag voor een investeringstoelage ten bedrage van € 59.234,01 voor renovatie glasramen met betalingsbewijs.

In het meerjarenplan 2020-2025 werd een totaal budget van € 800.000 voorzien in MJP000943, BV 0790, AR 66400000, voor het toekennen van investeringstoelagen aan onze kerkbesturen.
Vanuit de jaarrekening 2019 werd er bovendien € 379.000 overgedragen. (totaal : € 1.079.000)
Tot op heden werd er voor € 195.029,81 toegekend.

Gegevens van de vereniging:  RPR-nummer: BE 0211.313.312

Naam: Kerkfabriek Sint-Martinus

Adres: Steenakkerstraat 14, 3530 Houthalen-Helchteren

Rekeningnummer: BE71 0910 0142 9969

Financieel advies

Team financiën op 27/10/2020: financieel voorzien.

Besluit:

Artikel 1

De gevraagde investeringstoelage ten bedrage van € 59.234,01 toe te kennen aan Kerkfabriek Sint-Martinus.

Zitting van 26 nov 2020

Openbare zitting

Kerkfabriek Sint-Martinus: toekenning investeringstoelage - herconditioneringswerken - Goedkeuring.

Wetgeving

•         Artikel 52/1, § 1 van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten:
gemeentebesturen dragen bij in de investeringen in de gebouwen van de eredienst

•         Artikel 41, § 2, 23° van het Decreet over het lokaal bestuur:
het vaststellen van subsidiereglementen en het toekennen van nominatieve subsidies is een bevoegdheid die niet kan worden gedelegeerd aan het college van burgemeester en schepenen.

•         Het MJP 2020-2025 werd door de gemeenteraad goedgekeurd op 19 december 2019.

Feiten en context

Op 26 oktober 2020 ontvingen wij van kerkfabriek Sint-Martinus een aanvraag voor een investeringstoelage ten bedrage van € 58.377,15 voor herconditioneringswerken met betalingsbewijs.

In het meerjarenplan 2020-2025 werd een totaal budget van € 800.000 voorzien in MJP000943, BV 0790, AR 66400000, voor het toekennen van investeringstoelagen aan onze kerkbesturen.
Vanuit de jaarrekening 2019 werd er bovendien € 379.000 overgedragen. (totaal : € 1.079.000)
Tot op heden werd er voor € 195.029,81 toegekend.

Gegevens van de vereniging:  RPR-nummer: BE 0211.313.312

Naam: Kerkfabriek Sint-Martinus

Adres: Steenakkerstraat 14, 3530 Houthalen-Helchteren

Rekeningnummer: BE71 0910 0142 9969

Financieel advies

Team financiën op 27/10/2020: financieel voorzien.

Besluit:

Artikel 1

De gevraagde investeringstoelage ten bedrage van € 58.377,15 toe te kennen aan Kerkfabriek Sint-Martinus.

Zitting van 26 nov 2020

Openbare zitting

Reglement inzake toekenning en gebruik van consumptiecheques voor het voltallige personeel ter ondersteuning van de lokale economie - Goedkeuring.

Wetgeving

•         Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 2 en 40$2.

•         Het besluit van de Vlaamse Regering van 30 juni 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen.

•         Het ministerieel besluit van 18 maart 2020, en latere wijzigingen, houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken.

•         Het besluit van de gemeenteraad van 25 juni 2020 betreffende de intentienota relanceplan Corona Houthalen-Helchteren.

•         Koninklijk Besluit van 15 juli 2020 tot invoeging van een artikel 19quinquies in het koninklijk besluit van 28 november 1969 tot uitvoering van de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de maatschappelijke zekerheid der arbeiders  (Belgisch Staatsblad 17 juli 2020).

•         De wettelijke voorwaarden in verband met consumptiecheques zijn:

▪          De cheque mag niet worden verleend ter vervanging of ter omzetting van loon, premies, voordelen in natura of van enig ander voordeel of van een aanvulling bij het voorgaande, dat al dan niet bijdrageplichtig is voor de sociale zekerheid.

▪          De toekenning van de cheque moet, zoals voorzien bij de maaltijdcheques, vervat zijn in een cao op het niveau van de sector of de onderneming, of in een individuele overeenkomst.

▪          Een cheque mag:

•         op papier een maximale waarde van 10 euro hebben per cheque

•         digitaal een maximale waarde van 300 euro hebben per cheque

•         en de werkgever mag een werknemer maximaal 300 euro aan cheques toekennen.

▪          De cheque mag noch geheel noch gedeeltelijk omgeruild worden in geld.

▪          De cheque wordt op naam van de werknemer afgeleverd. Deze voorwaarde is vervuld als het totale bedrag aan consumptiecheques voorkomen op de individuele rekening.

▪          De cheque is slechts 12 maanden geldig en dit vanaf de datum dat de horecasector opnieuw klanten mag ontvangen, zijnde 8 juni 2020. De cheques blijven dus geldig tot en met 7 juni 2021.

▪          De cheque mag uitgereikt worden tot en met 31 december 2020.

▪          De cheque mag slechts besteed worden bij inrichtingen die ressorteren onder de horecasector, inrichtingen die behoren tot de culturele sector die zijn erkend, goedgekeurd of gesubsidieerd door de bevoegde overheid of in de sportverenigingen voor wie een federatie, erkend of gesubsidieerd door de gemeenschappen, bestaat of behoren tot een van de nationale federaties.

▪          Deze cheques zijn vrijgesteld van sociale bijdragen en (inkomsten)belasting.

▪          De kredieten zijn opgenomen in de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025. De aanpassing van het meerjarenplan zal door de gemeenteraad vastgesteld worden op 26 november 2020.

Feiten en context

Veel mensen in onze gemeentelijke samenleving zijn getroffen door de coronacrisis, die hard heeft

toegeslagen. Een duurzame oplossing vraagt samenwerking tussen alle lagen van de bevolking en

vereist ook solidariteit vanuit het gemeentebestuur.

Het bestuur werkte daarom een relanceplan uit voor onze gemeente dat aan de gemeenteraad in juni

is voorgesteld. De initiatieven in het plan zijn gekoppeld aan het positieve resultaat van onze

rekening 2019.

Het plan werkt ondersteunend naar verschillende doelgroepen toe in de gemeente (onder andere de

middenstand, de verenigingen, kansarmen, alleenstaanden, ...). Deze visie geniet een breed politiek

draagvlak en wil impulsen geven om onze lokale economie en samenleving te versterken.

Het gemeentebestuur wil niemand in Houthalen-Helchteren in de kou laten staan en heeft een

evenwichtig pakket aan maatregelen vastgelegd.

De basisprincipes moeten verder worden vertaald in concrete projecten waarvan de bedragen in de

aanpassing van het MJP in november worden vastgelegd.

Volgende doelstellingen werden door het bestuur vooropgesteld:

•         Koopkracht verhogen

•         Stimulansen bieden aan getroffen doelgroepen na de crisis

•         Lokale economie en middenstand versterken

•         Blijven investeren als overheid

•         Verenigingen en sociaal zwakkeren ondersteunen

•         Extra investering in zorg en onderwijs

•         Extra promotie en communicatie en zomeraanbod

Het basisprincipe is een evenwichtige benadering voor:

•         Bevolking

•         Middenstand/lokale economie

•         Verenigingen

•         Sociale doelgroepen

•         Personeel (gemeente-OCMW-Zorg-Onderwijs)

Concreet werd er voor het personeel volgende actie opgenomen:

Om het personeel te belonen voor hun inzet tijdens de eerste golf van de coronacrisis en de koopkracht van het personeel te verhogen, wil het gemeentebestuur éénmalig een consumptiecheque ter waarde van 300 euro bezorgen aan elk personeelslid van het gemeentebestuur, het gemeentelijk onderwijs, het OCMW en de welzijnsvereniging Zorg Houthalen-Helchteren aan één van onderstaande voorwaarden voldoet:

•         Het personeelslid moet tewerkgesteld zijn op 16 maart 2020 én op 15 juni 2020. Het personeelslid moet tevens in de periode van 16 juni 2019 tot en met 15 juni 2020 effectieve prestaties hebben verricht op de werkvloer.

•         Het personeelslid is met pensioen gegaan in de periode van 16 maart 2020 tot en met 15 juni 2020. Het personeelslid moet tevens in de periode van 16 juni 2019 tot en met 15 juni 2020 effectieve prestaties hebben verricht op de werkvloer.

Deze cheque kan besteed worden bij de lokale horeca-uitbaters, cultuur- en sportsector in Houthalen-Helchteren.

Zo wordt een dubbel doel bereikt: Het personeel wordt beloond voor de geleverde inspanningen tijdens Corona en de plaatselijke horeca-uitbaters en cultuur- en sportsector die het zwaarst getroffen zijn door de genomen maatregelen, krijgen een extra financieel duwtje in de rug.

Raming:

•         Onderwijs: 138 personeelsleden * 300 euro = 41.400 euro

•         Gemeente: 314 medewerkers * 300 euro = 94.200 Euro

De totale raming bedraagt 135.600 euro.

De modaliteiten voor de toekenning van de consumptiecheques zullen worden vastgesteld in onderstaand reglement:

Rechthebbenden

•         elk personeelslid dat tewerkgesteld was bij het gemeentebestuur of het gemeentelijk onderwijs van Houthalen-Helchteren op 16 maart 2020 én op 15 juni 2020 of met pensioen is gegaan tijdens de periode van 16 maart 2020 tot en met 15 juni 2020. Bovendien moet het personeelslid in beide gevallen tijdens de periode van 16 juni 2019 tot en met 15 juni 2020 effectieve prestaties hebben verricht op de werkvloer.

Bedrag

•         Iedere rechthebbende ontvangt het volledige bedrag aan consumptiecheques ter waarde van 300 euro.

•         Het personeelslid dat tewerkgesteld is bij meerdere entiteiten van het lokale bestuur, kan maximum bij 1 entiteit een consumptiecheque met een bedrag van 300 euro verkrijgen. Met lokaal bestuur wordt bedoeld: het gemeentebestuur, het gemeentelijk onderwijs, het OCMW, de welzijnsvereniging Zorg Houthalen-Helchteren. De werkgever waar het personeelslid zijn hoofdopdracht presteert gaat over tot uitbetaling. Indien een personeelslid tewerkgesteld is met dezelfde tewerkstellingsbreuk bij meerdere entiteiten van het lokale bestuur, dan wordt de consumptiecheque uitbetaald door het gemeentebestuur of het OCMW-bestuur.

Bedeling

•         Team P&O/gemeentelijk onderwijs staat in voor de verdeling van de consumptiecheques.

Geldigheid consumptiecheques

•         De geldigheid van de consumptiecheques is vastgelegd door de hogere overheid. Ze hebben een beperkte geldigheidsduur en zijn geldig tot en met 7 juni 2021. Deze geldigheidsduur wordt automatisch verlengd indien de hogere overheid hiertoe beslist.

Kosten

•         De gemeente draagt zelf alle kosten voor het invoeren van de consumptiecheques zoals het drukken van de bon, publiciteit, affiches, raamstickers, ….

Waar te gebruiken? (verplicht te vermelden op de consumptiecheques)

•         in de inrichtingen die ressorteren onder de horecasector

•         in de inrichtingen die behoren tot de culturele sector die zijn erkend, goedgekeurd of gesubsidieerd door de bevoegde overheid of

•         in de sportverenigingen voor wie een federatie, erkend of gesubsidieerd door de gemeenschappen, bestaat of behoren tot een van de nationale federaties.

•         de onderneming, waar met de consumptiecheque kan betaald worden, dient haar vestiging te hebben op het grondgebied van Houthalen-Helchteren.

Financiële impact

De opdracht voor de organisatie van de consumptiecheques voor het gemeentelijk onderwijs zal worden gefinancierd via AMJP340 ‘Relanceplan Corona (GR 25/06/2020): Consumptiecheques gemeentelijk onderwijs’ en wordt voorzien in het exploitatiebudget onder het beleidsdomein Gemeentelijk Onderwijs meer bepaald onder beleidsdoelstelling BD000005 ‘Onderwijs’, actieplan AP000118 ‘Personeelsmiddelen Gemeentelijk Onderwijs’ en actienummer AC000209 ‘Personeelsmiddelen Personeel en Organisatie & HR Coaching’ met algemene rekening 62336000 Geschenkcheques en beleidsveld 0869 Overige ondersteunende diensten voor het onderwijs (budget van 45.600 euro).

De opdracht voor de organisatie van de consumptiecheques voor het gemeentebestuur zal worden gefinancierd via AMJP296 ‘Relanceplan (GR 25/06/2020): ‘Consumptiecheques’ en wordt voorzien in het exploitatiebudget onder het beleidsdomein P&O Personeel en Organisatie & HR Coaching meer bepaald onder beleidsdoelstelling BD000003 ‘Personeel en Organisatie & HR Coaching', actieplan AP000067 ‘Personeelsmiddelen Personeel en Organisatie & HR Coaching’ en actienummer AC000294 ‘Personeelsmiddelen Gemeentelijk Onderwijs’ met algemene rekening 62336000 Geschenkcheques en beleidsveld 0112 Personeelsdienst en vorming (budget van 94.200 euro).

De bijkomende kosten (softwarepakket, port- en administratiekosten) zijn voorzien onder enerzijds

MJP001296 Coronabon: licentie softwarepakket en anderzijds MJP001295 Coronabon: port- en

administratiekosten.

De aanpassing van de kredieten zijn ingeschreven zijn in de aanpassing van het meerjarenplan. Deze aanpassing van het meerjarenplan wordt behandeld door de gemeenteraad op 26 november 2020.

Adviezen

•         gunstig advies team P&O van 28 oktober 2020.

•         gunstig advies beleidscoördinator dienstverlening van 12 november 2020.

•         overleg met de representatieve vakorganisaties van het gemeentebestuur en het gemeentelijk onderwijs van 16 november 2020 (zie protocols in bijlage)

Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 9 november 2020 om dit punt ter goedkeuring te verwijzen naar de eerstvolgende zitting van de gemeenteraad.

Financieel advies

Financieel advies van 10 november 2020: Beleidskeuze. Ramingen opgenomen in aanpassing meerjarenplan, dus gunstig onder voorwaarde van goedkeuring ervan door de gemeenteraad

Tussenkomst door fractievoorzitter Stijn Van Dingenen en antwoord door burgemeester Alain Yzermans.

Besluit:

Artikel 1

Naar aanleiding van de coronacrisis geeft het gemeentebestuur van Houthalen-Helchteren ter ondersteuning van de lokale economie en het personeel van het gemeentebestuur en het gemeentelijk onderwijs consumptiecheques uit. Dit reglement regelt de uitgifte en bijhorende modaliteiten van de consumptiecheques.

Artikel 2

Rechthebbenden

Elk personeelslid dat tewerkgesteld was bij het gemeentebestuur of het gemeentelijk onderwijs van Houthalen-Helchteren op 16 maart 2020 én op 15 juni 2020 of met pensioen is gegaan tijdens de periode van 16 maart 2020 tot en met 15 juni 2020.

Bovendien moet het personeelslid tijdens de periode van 16 juni 2019 tot en met 15 juni 2020 effectieve prestaties hebben verricht op de werkvloer.

Bedrag

§ 1 Bovenstaande rechthebbenden ontvangen een consumptiecheque ter waarde van 300 euro.

§ 2 De consumptiecheque voor het personeel in het kader van COVID-19 heeft een waarde van

 300 euro per cheque (digitaal met QR-code).

Artikel 3

Het personeelslid dat tewerkgesteld is bij meerdere entiteiten van het lokale bestuur, kan maximum bij 1 entiteit een consumptiecheque ter waarde van 300 euro verkrijgen.

Met lokaal bestuur wordt bedoeld: het gemeentebestuur, het gemeentelijk onderwijs, het OCMW, de welzijnsvereniging Zorg Houthalen-Helchteren.

De werkgever waar het personeelslid zijn hoofdopdracht presteert gaat over tot uitbetaling. Indien een personeelslid tewerkgesteld is met dezelfde tewerkstellingsbreuk bij meerdere entiteiten van het lokale bestuur, dan wordt de consumptiecheque uitbetaald door het gemeentebestuur of het OCMW-bestuur.

Artikel 4 Toepassingsgebied

De consumptiecheques kunnen gebruikt worden (verplicht te vermelden op de consumptiecheques):

•         in de inrichtingen die ressorteren onder de horecasector

•         in de inrichtingen die behoren tot de culturele sector die zijn erkend, goedgekeurd of gesubsidieerd door de bevoegde overheid of

•         in de sportverenigingen voor wie een federatie, erkend of gesubsidieerd door de gemeenschappen, bestaat of behoren tot een van de nationale federaties.

De ondernemer dient zich in te schrijven voor deelname aan het consumptiecheque-systeem en is geheel of gedeeltelijk getroffen door de maatregelen in het kader van Covid-19 genomen door

een overheid.

Het uitbaten van de horecazaak via een aangestelde werknemer of een zelfstandig gerant, wordt gelijkgesteld met het zelf uitbaten.

De onderneming, waar met de consumptiecheques kan betaald worden, dient haar vestiging te hebben op het grondgebied van de gemeente Houthalen-Helchteren.

Artikel 5 Geldigheid en gebruik consumptiecheques

§ 1 De consumptiecheques zijn geldig tot en met 7 juni 2021 zoals wettelijk bepaald.

De vervaldatum wordt op de consumptiecheques vermeld. De geldigheidsduur wordt automatisch verlengd indien de hogere overheid hiertoe beslist.

§ 2 Vervallen cheques kunnen niet worden omgeruild en evenmin worden aanvaard door de

 aangesloten ondernemers.

§ 3 De cheque is inwisselbaar aan toonder voor de tegenwaarde van de gedane aankopen van

 goederen of diensten. Hij is niet inwisselbaar voor contanten of een ander betaalmiddel, zelfs

 niet gedeeltelijk, noch bij het gemeentebestuur, noch bij de aangesloten ondernemer.

§ 4 De aangesloten ondernemer mag geen contanten teruggeven, indien de waarde van het

 aangekochte product lager zou zijn dan de waarde van de cheque.

§5  Elke consumptiecheque heeft een unieke identificatiecode (QR-code). De consumptiecheque

 wordt in geval van verlies, diefstal of beschadiging vervangen door een nieuwe bon met de

 actuele waarde. De verloren, beschadigde bon is vanaf dat moment onbruikbaar.

Artikel 6 Verdeling

Team P&O/gemeentelijk onderwijs staat in voor de verdeling van de consumptiecheques aan de rechthebbende personeelsleden.

Artikel 7 Kosten

Het gemeentebestuur draagt alle kosten voor het invoeren van de consumptiecheques zoals het drukken van de consumptiecheques, publiciteit, affiches, raamstickers, ….

Er worden geen kosten aangerekend aan de aangesloten ondernemers.

Artikel 8 Beheer van het systeem en praktische werkwijze

§1 Het beheer van de consumptiecheques wordt toevertrouwd aan de firma Cirklo naar analogie

 van het systeem van de coronabon en in overeenstemming met de geldende regelgeving.

De gemeente stort voorafgaand het totale bedrag (aantal personeelsleden x 300 euro aan consumptiecheques) aan de betrokken firma en het niet-gebruikte saldo wordt na afrekening teruggestort aan de gemeente.

§ 2 Ondernemers, zoals vermeld onder artikel 8, die wensen deel te nemen aan het concept

 systeem van de consumptiecheques, moeten zich registreren bij de gemeente

 Houthalen-Helchteren via www.houthalenhelchteren.be/consumptiecheques.

Door zich te registreren verklaren de aangesloten ondernemers akkoord te gaan met dit reglement.

De lijst met aangesloten ondernemers wordt bekend gemaakt op www.houthalenhelchteren.

be/consumptiecheques. De aangesloten ondernemers gaan er mee akkoord dat de verwijzing naar én de gegevens van hun handelszaak worden bekend gemaakt op de gemeentelijke website.

§3  Het personeelslid kan deze cheque gebruiken voor het aankopen van goederen en diensten

 bij de deelnemende lokale handelaars. Met de applicatie, die aan de deelnemende handelaars

 ter beschikking gesteld wordt, scant de handelaar de QR-code van de klant. De handelaar

 ontvangt onmiddellijk de digitale munt in de elektronische portefeuille van de app. Met

dezelfde app kan de handelaar eenmaal per dag of per week het bedrag in zijn portefeuille in

euro omzetten en vervolgens op een klassieke bankrekening storten.

Cheques die voor de vervaldag worden besteed, kunnen wel nog door de aangesloten ondernemer voorgelegd worden ter uitbetaling, ook na vervaldag van de bon.

Artikel 9

Het gemeentebestuur kan niet aansprakelijk worden gesteld voor de kwaliteit van de producten of

diensten die werden geleverd na betaling met de consumptiecheques, noch aangesproken worden tot

voldoening van de rechten voorzien in de artikelen 1649bis-octies van het Burgerlijk Wetboek.

Artikel 10

In geval van betwistingen of discussies over de toepassing van het reglement neemt het college van

burgemeester en schepenen een gemotiveerde beslissing.

Zitting van 26 nov 2020

Openbare zitting

Algemeen kader selectieprocedures gemeentelijk onderwijs - Goedkeuring.

Wetgeving

•         Decreet Rechtspositie voor de personeelsleden van het gesubsidieerd onderwijs van 27 maart 1991 en latere wijzigingen;

•         Besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositieregeling van de algemeen-en financieel directeur van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en latere wijzigingen;

•         Het gemeenteraadsbesluit betreffende het algemeen kader van de selectieprocedure voor het ambt van directeur basisonderwijs van 24 februari 2011;

•         Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen;

•         Het gemeenteraadsbesluit betreffende de gemeentelijke rechtspositieregeling van 29 juni 2020: dit gemeenteraadsbesluit is niet van toepassing op het gesubsidieerd personeel van de gemeentelijke scholen.

Feiten en context

De gemeenteraadsbeslissing van 24 februari 2001 betreffende het algemeen kader van de selectieprocedure voor het ambt van directeur basisonderwijs dient geactualiseerd te worden zodat het opnieuw in overeenstemming is met de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel en het decreet lokaal bestuur.

In de gemeenteraadsbeslissing van 24 februari 2011 werden de aanvullende aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden vastgelegd door de gemeenteraad. Momenteel is deze bevoegdheid toegewezen aan het college van burgemeester en schepenen. Het voorstel is om deze voorwaarden te schrappen uit het algemeen kader van de selectieprocedures, vastgelegd door de gemeenteraad.

Verder worden een aantal aanpassingen gedaan zodat het algemeen kader van de selectieprocedures voor het gemeentelijk onderwijs terug aansluit bij deze van het gemeentebestuur:

•         Toevoeging van de mogelijkheid om tegelijkertijd een aanwervings- en bevorderingsprocedure op te starten;

•         Toevoeging van de mogelijkheid om af te wijken van de selectieprocedures, namelijk: 'Het personeelslid dat tewerkgesteld is in een deeltijdse functie nadat het geslaagd is voor selectieproeven, is vrijgesteld van nieuwe selectieproeven wanneer de wekelijkse prestaties binnen die functie uitgebreid worden of wanneer de functie voltijds wordt.';

•         Toevoeging mogelijkheid om een preselectie te houden bij meer dan 30 kandidaten;

•         Toevoeging dat er geen nieuwe aanwervingsprocedure kan georganiseerd worden zolang er voor dezelfde functie of graad nog kandidaten opgenomen zijn in een daarvoor nog geldige wervingsreserve;

•         Toevoeging hoofdstuk 6 i.v.m. specifieke bepalingen voor de aanwerving van tijdelijke medewerkers;

•         Toevoeging 'Behalve in het geval van overmacht, wordt een kandidaat die niet in dienst treedt op de vastgestelde datum of binnen de overeengekomen termijn geacht definitief aan zijn aanstelling te verzaken.';

•         Toevoeging artikel 25 i.v.m. eedaflegging in handen van het hoofd van het personeel;

•         Toevoeging artikelen 26 en 27: algemene bepalingen inzake de proeftijd;

•         Toevoeging bepaling voor de op proef vastbenoemde personeelsleden: de diensten die een kandidaat ononderbroken tot de datum van zijn statutaire aanstelling op proef in tijdelijk verband heeft vervuld in dezelfde functie als de functie waarin hij aangesteld wordt, worden in aanmerking genomen voor de proeftijd, op voorwaarde dat het personeelslid daarvoor een gunstig evaluatieresultaat heeft gekregen;

•         Toevoeging artikel 36

◦          §1 Een bevordering is enkel mogelijk in een vacante betrekking

◦          §2 Tijdelijke aangestelde personeelsleden kunnen ook deelnemen aan de bevorderingsprocedure als ze aan de bevorderingsvoorwaarden voldoen.

Adviezen

•         Protocol van akkoord van het afzonderlijk bijzonder onderhandelingscomité van 30 oktober 2020.

Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen in zitting van 9 november 2020 om dit punt ter goedkeuring te verwijzen naar de eerstvolgende zitting van de gemeenteraad.

Besluit:

Artikel 1

De gemeenteraadsbeslissing van 24 februari 2011 in verband met het algemeen kader van de selectieprocedure voor het ambt van directeur basisonderwijs op te heffen.

Artikel 2

Onderstaand algemeen kader betreffende de selectieprocedures voor de selectie- en bevorderingsambten in het gemeentelijk basisonderwijs vast te leggen:

ALGEMEEN KADER VAN DE SELECTIEPROCEDURES VOOR DE SELECTIE-EN BEVORDERINGSAMBTEN IN HET GEMEENTELIJK BASISONDERWIJS

TITEL I TOEPASSINGSGEBIED EN ALGEMENE BEPALINGEN

HOOFDSTUK 1 TOEPASSINGSGEBIED

Artikel 1

Dit besluit is van toepassing op de selectie-en bevorderingsambten in het gemeentelijk basisonderwijs van Houthalen-Helchteren.

Dit besluit is niet van toepassing op:

•         de wervingsambten in het gemeentelijk basisonderwijs van Houthalen-Helchteren

•         de niet-vacante tijdelijke vacatures voor maximum 1 schooljaar van de selectie-en bevorderingsambten in het gemeentelijk onderwijs van Houthalen-Helchteren.

TITEL II DE LOOPBAAN

AFDELING 1  PROCEDURES VOOR DE INVULLING VAN BETREKKINGEN IN HET AMBT VAN DIRECTEUR BASISONDERWIJS

Artikel 2

§1. Met behoud van de toepassing van de specifieke regels per procedure, wordt een vacante betrekking, ongeacht haar rangindeling, vervuld op een van de volgende manieren:

1° door een aanwervingsprocedure;

2° door een bevorderingsprocedure;

3° Of een combinatie van één of meerdere van bovenstaande procedures

1° Bij de aanwervingsprocedure worden tegelijk personen extern aan het gemeentebestuur en personeelsleden van het gemeentebestuur uitgenodigd om zich kandidaat te stellen voor de betrekking.

2° Bij de bevorderingsprocedure worden alleen leden van het gemeentepersoneel uitgenodigd om zich voor de vacante betrekking kandidaat te stellen.

§2 De aanstellende overheid bepaalt bij de vacantverklaring van de betrekking, na onderzoek van de interne arbeidsmarkt volgens welke procedure of procedures ze vervuld wordt.

AFDELING 2 DE AANWERVING

HOOFDSTUK 1 ALGEMENE TOELATINGS- EN AANWERVINGVOORWAARDEN

Artikel 3

De kandidaten moeten voldoen aan de minimale decretale voorwaarden zoals opgenomen in artikelen 19, 40 en 41§1 van het Decreet Rechtspositie voor personeelsleden van het gesubsidieerd onderwijs en artikel11§1 van het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel.

Artikel 4 Selectieprocedure

§1. Om in aanmerking te komen voor aanwerving, moeten de kandidaten slagen voor de selectieprocedure.

§ 2 Afwijkingen selectieprocedures:

•         Het personeelslid dat tewerkgesteld is in een deeltijdse functie nadat het geslaagd is voor selectieproeven, is vrijgesteld van nieuwe selectieproeven wanneer de wekelijkse prestaties binnen die functie uitgebreid worden of wanneer de functie voltijds wordt.

•         Een kandidaat die eerder heeft deelgenomen aan een gelijkwaardige selectieprocedure voor directeur basisonderwijs bij ons gemeentebestuur, wordt gedeeltelijk of volledig vrijgesteld van de deelname aan de selectie, als hij daarvoor al slaagde of geschikt bevonden werd. Voor de nieuwe selectie gelden in dat geval de resultaten die de kandidaat behaalde voor de eerder afgelegde overeenstemmende proeven. De kandidaat vraagt de vrijstelling aan. De aanstellende overheid beslist over de vrijstelling en deelt ze schriftelijk mee aan de kandidaat en aan de selectiecommissie.

Artikel 5 

Naast het beantwoorden aan de voorwaarden in artikel Art. 3 en Art. 4, moeten de kandidaten ook voor de functies in het ambt van directeur basisonderwijs voldoen aan de diplomavereiste die geldt voor het niveau waarin de functie gesitueerd is.

De lijst van erkende diploma’s of getuigschriften per niveau wordt door de Vlaamse minister, bevoegd voor onderwijs vastgesteld. Alleen de erkende diploma’s of getuigschriften op die lijst komen bij aanwerving in aanmerking (besluit Vlaamse Regering van 27 juni 1990, na wijziging).

HOOFDSTUK 2: AANVULLENDE AANWERVINGSVOORWAARDEN (bevoegdheid college!!!)

Artikel 6

De aanstellende overheid kan bij de vacantverklaring van een functie aanvullende aanwervingsvoorwaarden opleggen. Indien de aanstellende overheid bij de vacant verklaring bijkomende aanvullende aanwervingsvoorwaarden oplegt, voldoen aan deze aanvullende voorwaarden

HOOFDSTUK 3 AANWERVINGSPROCEDURE

Artikel 7 Bekendmaking vacature

§1. Aan elke aanwerving gaat een externe bekendmaking van de vacature met een oproep tot kandidaten vooraf. De vacatures worden ten minste via één persorgaan of tijdschrift bekendgemaakt. De vacature wordt daarnaast intern bekendgemaakt.

§2. De aanstellende overheid kiest de wijze van externe bekendmaking uit de volgende mogelijkheden, rekening houdend met de minimale regel van §1, tweede lid, en met de aard van de vacature:

1° nationaal verschijnende kranten of weekbladen;

2° regionaal verschijnende kranten of weekbladen;

3° gespecialiseerde tijdschriften van beroepsgroepen of beroepsorganisaties;

4° de VDAB;

5° eigen informatiekanalen (gemeentelijk informatieblad, gemeentelijke website, affiches, folders, bericht voor lichtkrant);

6° de plaatselijke radio of een regionale televisiezender;

7° de website van OVSG en/of VVSG;

Het vacaturebericht voor het persorgaan of tijdschrift bevat ten minste:

1° de naam van de betrekking;

2° de vermelding of de betrekking in statutair dan wel in tijdelijk dienstverband vervuld wordt;

3° de vermelding of de betrekking voltijds dan wel deeltijds vervuld wordt;

4° het profiel van directeur en een beknopte weergave van de functievereisten op een wijze dat de kandidaten kunnen oordelen of ze in aanmerking komen;

5° de wijze waarop de kandidaturen worden ingediend en de uiterste datum voor de indiening ervan. De wijze tot indiening van de kandidaturen wordt door de aanstellende overheid, afhankelijk van de functie, bepaald bij de openstelling. De keuze kan gemaakt worden uit:

•         door een per post verzonden sollicitatiebrief, al dan niet aangetekend verstuurd (postdatum geldt als bewijs);

•         door afgifte tegen ontvangstbewijs;

•         door het invullen van een al dan niet elektronisch sollicitatieformulier;

•         door indiening van een kandidatuur via een voorbehouden e-mail adres.

Bewijslast van indiening is in handen van de kandidaat.

6° Desgevallend de vermelding dat er een wervingsreserve wordt vastgesteld en de duur daarvan;

7° de vermelding van het contactpunt voor meer informatie over de functie, de arbeidsvoorwaarden en de selectieprocedure;

8° de bij te voegen documenten;

9° de selectieproeven;

10° de vermelding dat er een preselectie wordt uitgevoerd bij meer dan 30 kandidaten.

§3. De bepalingen van §1 en §2, zijn niet van toepassing als de aanstellende overheid bij de vacantverklaring beslist een beroep te doen op een bestaande wervingsreserve die geldig is voor de vacature.

De bepalingen van §1 en §2, zijn evenmin van toepassing als de wekelijkse prestaties van een deeltijdse betrekking in de personeelsformatie uitgebreid worden of als die betrekking omgezet wordt in een voltijdse betrekking. Als er meerdere personeelsleden deeltijds werken in een betrekking van dezelfde graad, richt de aanstellende overheid een oproep tot die personeelsleden voor de vervulling van de extra uren en maakt het zijn keuze op basis van een ernstige vergelijking van titels en verdiensten van de kandidaturen.

Artikel 8

Tussen de bekendmaking van een vacature en de uiterste datum voor de indiening van de kandidaturen, verlopen minstens veertien kalenderdagen. De dag van de bekendmaking van de vacature is niet in de termijn begrepen, de uiterste datum voor de indiening van de kandidaturen wel. Als de uiterste datum op een zaterdag, zondag of feestdag valt, wordt de termijn verlengd tot de eerstvolgende werkdag.

De datum van de poststempel, van het ontvangstbewijs, van de inschrijving via een elektronisch formulier of van het mailbericht geldt als datum van ontvangst.

De uiterste datum van kandidaatstelling geldt op straffe van on-ontvankelijkheid.

Artikel 9  

Aan elke aanwerving gaat een selectieprocedure vooraf.

§1. Tenzij anders bepaald, moeten de kandidaten om te kunnen deelnemen aan de selectieprocedure voldoen aan de algemene toelatingsvoorwaarden en aan de aanwervingsvoorwaarden, de selectie uitgezonderd.

§2. De kandidaten voegen een kopie van hun diploma toe aan hun kandidatuur. Het college van burgemeester en schepenen beoordeelt de geldigheid van de voorgelegde kandidaturen. Op basis van die beoordeling wordt beslist welke kandidaten definitief tot de selectieprocedure worden toegelaten. De kandidaten die geweigerd worden, worden daarvan schriftelijk op de hoogte gebracht met vermelding van de reden voor de weigering.

Voor de deelname aan de selectieprocedure volstaat een kopie of een gewoon afschrift voor de bewijzen. Eensluidend verklaarde afschriften worden alleen gevraagd aan de kandidaten die geslaagd zijn voor de selectie.

§3. De kandidaten leveren het bewijs dat ze voldoen aan de algemene toelatingsvoorwaarden en aan alle aanwervingsvoorwaarden, de selectie uitgezonderd, voorafgaand aan de datum van hun aanstelling bij de gemeente.

§4. In afwijking van §1 en §2 worden kandidaten die aan alle aanwervingsvoorwaarden voldoen behalve aan de voorwaarde van een aanvullende opleiding tot de selectieprocedure toegelaten, als de aanwervingsvoorwaarden bepalen dat ze het attest of getuigschrift van de aanvullende opleiding voor de afloop van de proeftijd moeten behalen.

HOOFDSTUK 4 SELECTIEPROCEDURE

DEEL I: ALGEMENE REGELS VOOR DE SELECTIE

Artikel 10

Elke selectie wordt uitgevoerd op basis van selectiecriteria en met behulp van een of meer selectietechnieken. De selectiecriteria en de selectietechnieken zijn afgestemd op de functiebeschrijving. Voor functies van dezelfde graad zijn de selectietechnieken gelijkwaardig.

Artikel 11

§1. De selecties worden uitgevoerd door een selectiecommissie.

Voor het ambt van directeur basisonderwijs worden de selecties gedeeltelijk uitbesteed aan een erkend extern selectiebureau.

Het selectiebureau voert de selectie uit in overeenstemming met de rechtspositieregeling en met de opdracht.

Voor de samenstelling van de selectiecommissies gelden de volgende algemene regels:

1° de selectiecommissie bestaat uitsluitend uit deskundigen; onder deskundig wordt verstaan dat de leden van de selectiecommissie over de specifieke deskundigheden moeten beschikken om de kandidaten te beoordelen op de voor de functie vastgestelde selectiecriteria.

2° elke selectiecommissie bestaat uit ten minste drie leden;

3° ten minste een derde van de leden zijn deskundigen die extern zijn aan het eigen gemeentebestuur. Van het minimum aantal externe leden kan uitzonderlijk vanwege de specificiteit van de functies en op voorwaarde van uitdrukkelijke motivering worden afgeweken.

4° de selectiecommissie bestaat bij voorkeur uit leden van verschillend geslacht;

5° de leden van het college van burgemeester en schepenen, de leden van de gemeenteraad, de leden van het vast bureau van het OCMW en de leden van de OCMW-raad kunnen geen lid zijn van een selectiecommissie in een selectieprocedure voor het eigen gemeentebestuur;

6° bij afloop van de selectieactiviteiten beraadslaagt de selectiecommissie over het eindresultaat en het eindverslag van de kandidaten. Indien een jurylid wegens overmacht niet aanwezig kan zijn, dient, om geldig te beraadslagen, minstens de helft van de leden van de selectiecommissie aanwezig te zijn.

§2. Psychotechnische proeven en persoonlijkheidstests worden afgenomen door een extern selectiebureau of door een persoon die daartoe bevoegd is en erkend is in overeenstemming met het decreet van 13 april 1999 met betrekking tot de private arbeidsmarktbemiddeling in het Vlaamse Gewest en het besluit van de Vlaamse Regering van 8 juni 2000 ter uitvoering van dat decreet.

Artikel 12

De selectiecommissies worden geleid door een voorzitter. De voorzitter wordt in zijn taak bijgestaan door een secretaris. Deze secretaris kan al dan niet gekozen worden uit de selectiecommissie. Als hij er geen deel van uitmaakt neemt hij niet deel aan de eigenlijke selectieactiviteiten en aan de beoordeling van de kandidaten. De leden, de secretaris en de voorzitter van de selectiecommissie worden nominatief aangeduid door het college van burgemeester en schepenen.

Artikel 13

De selectieprocedures toetsen de bekwaamheid of geschiktheid van de kandidaten en resulteren in een opsomming van de geslaagde of geschikt bevonden kandidaten.

De meest geschikte kandidaat wordt gekozen uit de lijst van geslaagde kandidaten op basis van een volledige vergelijking van de titels en verdiensten en een uitdrukkelijke motivering in overeenstemming met de bepalingen van de Wet betreffende de uitdrukkelijke motivering van bestuurshandelingen van 29 juli 1991.

Artikel 14

De algemene regels voor de keuze van selectietechnieken voor de functie van directeur basisonderwijs zijn: elke selectie bevat in volgorde:

•         een schriftelijke proef afgestemd op de functie (25 p)

•         een mondelinge proef waarbij getoetst wordt of het profiel van de kandidaat in overeenstemming is met de specifieke vereisten van de functie. Ook wordt gepeild naar de motivatie en interesse voor het werkterrein (25 p)

•         een psychotechnische proef in verband met de managements- en/of leiderschapscapaciteiten op het niveau van de functie (50 p).

Artikel 15 Bijzondere bepalingen - preselectie

Indien er voor een vacature meer dan 30 kandidaturen ingediend worden, wordt er door de selectiecommissie automatisch een preselectie georganiseerd, voorafgaand aan bovenstaande selectieprocedure. Het gaat om een multiplechoicetest op het kennisniveau dat voor de functie vereist is. Kandidaten die minstens 50% van de punten behalen op deze test, worden toegelaten tot de selectieprocedure. Het resultaat van de preselectie telt niet mee voor het vervolg van de procedure.

Artikel  16

Om als geslaagd te worden beschouwd, moeten de kandidaten voor elk examenonderdeel 50 % van de punten behalen en moeten men voor het totaal minimum 60% van de punten behalen.

Enkel de kandidaten die slaagden voor het betreffende examenonderdeel worden toegelaten tot het volgende examenonderdeel.

Indien, bij de selectieprocedure meer dan 10 kandidaten slaagden voor de schriftelijke proef en mondelinge proef, beslist de selectiecommissie op basis van het behaalde resultaat uit beide examenonderdelen welke 10 meest geschikte kandidaten toegelaten worden tot de psychotechnische proef. Na afloop van de psychotechnische proef maakt de jury een quotering op zoals vermeld in artikel 14.

DEEL II: VERLOOP VAN DE SELECTIE

Artikel 17

De aanstellende overheid stelt de concrete selectieprocedure vast voor de aanvang ervan en zorgt voor de organisatie van de selecties.

Artikel 18

Als de aanstellende overheid kiest voor een combinatie van de aanwervingsprocedure en de bevorderingsprocedure en de gelijktijdige toepassing daarvan, worden de externe en de interne kandidaten onderworpen aan dezelfde selectieproeven. Eventuele schriftelijke kennisproeven met dezelfde inhoud worden op hetzelfde tijdstip afgenomen.

Artikel 19

De kandidaten worden ingelicht over het verloop van de selectieprocedure.

De kandidaten worden ten minste tien kalenderdagen op voorhand via een schrijven geïnformeerd over de plaats waar en dag en uur waarop de eerste selectieproef wordt afgenomen.

Als de selectieproef een preselectie bevat, worden de kandidaten daarvan op de hoogte gebracht.

Artikel 20

De selectiecommissie maakt voor elke selectietechniek een verslag op. Het verslag vermeldt per kandidaat het resultaat.

De selectiecommissie maakt bij de afsluiting van de selectieprocedure een eindverslag op met vermelding van de deelresultaten van de kandidaten en van hun eindresultaat, volgens de bepalingen in artikel 13.

Artikel 21

De kandidaten worden schriftelijk op de hoogte gebracht van het resultaat van de selectie. Kandidaten hebben op hun verzoek toegang tot de selectieresultaten in overeenstemming met de bepalingen van het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur.

HOOFDSTUK 5 WERVINGSRESERVES

Artikel 22

De aanstellende overheid beslist bij de vacantverklaring van een betrekking of een wervingsreserve wordt aangelegd en bepaalt de geldigheidsduur ervan volgens onderstaande modaliteiten.

§1. Een wervingsreserve wordt voor de betreffende functie of graad aangelegd voor de duur van 3 jaar, te verlengen tot maximum 5 jaar.

De duur van de wervingsreserve vangt aan vanaf de eerste dag van de maand volgend op de datum van het eindrapport van de selectie.

§2. Alle geslaagde of geschikt bevonden kandidaten die niet onmiddellijk worden aangesteld, worden in de wervingsreserve opgenomen.

§ 3 De aanstellende overheid kan geen nieuwe aanwervingsprocedure organiseren zolang er voor dezelfde functie of graad nog kandidaten opgenomen zijn in een daarvoor nog geldige wervingsreserve.

§ 4 Alle geslaagde of geschikt bevonden kandidaten worden geraadpleegd om de vacature te vervullen. Onder de kandidaten die binnen de vooraf vastgestelde termijn te kennen geven dat ze de betrekking willen aanvaarden, wordt een kandidaat gekozen op basis van een vergelijking van de titels en verdiensten voor die betrekking.

§ 5 In volgende gevallen wordt de kandidaat van de wervingsreserve geschrapt:

•         bij niet reageren op een aangeboden betrekking;

•         bij weigering van een aangeboden betrekking zonder ernstige motivatie. De aanstellende overheid beoordeelt de ernst van de motivatie;

•         op eigen initiatief.

De betrokken kandidaat wordt van deze schrapping schriftelijk op de hoogte gebracht.

HOOFDSTUK 6: SPECIFIEKE BEPALINGEN VOOR DE AANWERVING VAN TIJDELIJKE MEDEWERKERS

Artikel 23

Dit hoofdstuk is enkel van toepassing voor de aanwerving van tijdelijke medewerkers ter vervanging van personeelsleden die tijdelijk geheel of gedeeltelijk afwezig zijn in hun job.

Voor de aanwerving van deze tijdelijke medewerkers zijn volgende bepalingen van toepassing:

1° De kandidaten moeten voldoen aan de algemene toelatingsvoorwaarden en aan de algemene en aanvullende aanwervingsvoorwaarden voor de betreffende functie, met inbegrip van de diplomavereiste.

2° Voor de invulling van deze tijdelijke betrekkingen wordt in afwijking van Art. 9. niet noodzakelijk overgegaan tot een openbare bekendmaking.

3° In afwijking van de bepalingen opgenomen in hoofdstuk 4 met betrekking tot het verloop van de selectieprocedure, wordt voor deze tijdelijke aanstellingen enkel een selectiegesprek gevoerd, eventueel aangevuld met bijkomende proeven, op basis van het vooropgestelde competentieprofiel voor de functie. Dit gesprek wordt gevoerd door ten minste de algemeen directeur of diens afgevaardigde. Bij meerdere kandidaten wordt een lijst van geschikt bevonden kandidaten opgemaakt.

4° De aanstellende overheid stelt een kandidaat aan uit de lijst van geschikt bevonden kandidaten die de gevraagde bewijsstukken bezorgd hebben, op basis van een vergelijking van titels en verdiensten in het licht van het competentieprofiel voor de tijdelijke opdracht.

HOOFDSTUK 7: INDIENSTTREDING

Artikel 24

De aanstellende overheid bepaalt de datum van indiensttreding van het geselecteerde personeelslid of de termijn waarbinnen het geselecteerde personeelslid in dienst treedt.

Behalve in het geval van overmacht, wordt een kandidaat die niet in dienst treedt op de vastgestelde datum of binnen de overeengekomen termijn geacht definitief aan zijn aanstelling te verzaken.

Artikel 25

Het personeelslid legt bij zijn indiensttreding de volgende eed af in handen van het hoofd van het personeel: ”Ik zweer de verplichtingen van mijn ambt trouw na te komen.” De weigering tot eedaflegging staat gelijk met verzaking van de aanstelling. (gemeentedecreet, art. 106, laatste lid).

AFDELING 3 DE PROEFTIJD MET HET OOG OP DE VASTE AANSTELLING IN STATUTAIR VERBAND

HOOFDSTUK 1 ALGEMENE BEPALINGEN

Artikel  26

Alle personeelsleden in het ambt van directeur basisonderwijs worden op proef aangesteld.

De proeftijd heeft een dubbel doel:

•         de integratie van het op proef aangestelde personeelslid in het gemeentebestuur/school en de inwerking in zijn functie

•         de verificatie van de geschiktheid van het personeelslid voor de functie.

Artikel  27

Zowel het vast aangestelde personeelslid op proef als het tijdelijke personeelslid op proef krijgt de informatie en de vorming die nodig is voor de uitoefening van de functie waarin het is aangesteld en zoals opgenomen in zijn functiebeschrijving.

De afspraken voor de inwerking van het personeelslid en de evaluatiecriteria die van toepassing zijn voor de beoordeling van de proeftijd, worden bij aanvang aan het personeelslid meegedeeld.

HOOFDSTUK 2 DE DUUR VAN DE PROEFTIJD EN DE EVALUATIE TIJDENS DE PROEFTIJD

Artikel 28

§1 Duur van de proeftijd

De duur van de proeftijd is:

a) voor statutaire, op proef benoemde personeelsleden: tot het einde van het tweede volledige schooljaar na aanstelling

b) voor tijdelijke personeelsleden: tot het einde van het tweede volledige schooljaar na aanstelling.

Tijdelijke personeelsleden worden bij wijze van proef aangeworven met twee of drie opeenvolgende tijdelijke aanstellingen van bepaalde duur. De duur van elke tijdelijke aanstelling loopt tot het einde van het schooljaar. Een gunstige evaluatie op het einde van elke tijdelijke aanstelling van bepaalde duur is nodig om over te gaan naar de volgende tijdelijke aanstelling van bepaalde duur. Bij een gunstige evaluatie op het einde van de 2de of 3de tijdelijke aanstelling van bepaalde duur, kan het tijdelijke personeelslid aangeworven worden in definitief statutair dienstverband.

Artikel 29

§2. Specifieke bepalingen

Als de bijzondere aanwervingsvoorwaarden bepalen dat de kandidaten tijdens de proefperiode een bijzonder attest of getuigschrift dienen te behalen, dan wordt de einddatum van de proeftijd voor de op proef vastbenoemden of de einddatum van het proefcontract voor de tijdelijke personeelsleden vastgesteld rekening houdend met de normale studieduur die nodig is om die akte te behalen.

Voor de op proef vastbenoemden: de diensten die een kandidaat ononderbroken tot de datum van zijn statutaire aanstelling op proef in tijdelijk verband heeft vervuld in dezelfde functie als de functie waarin hij aangesteld wordt, worden in aanmerking genomen voor de proeftijd, op voorwaarde dat het personeelslid daarvoor een gunstig evaluatieresultaat heeft gekregen.

§3. Evaluatie van personeelsleden op proef vastbenoemd en tijdelijke personeelsleden met een tijdelijke aanstelling van bepaalde duur (proefcontract)

a) Het personeelslid op proef vastbenoemd

Procedure Evaluatie tijdens proef

Artikel 30

§1. Met uitzondering van de decretale graden, wordt het op proef vastbenoemd personeelslid geëvalueerd door twee evaluatoren waaronder bij voorkeur de rechtstreeks leidinggevende.

Het personeelslid krijgt tijdens de proef feedback over zijn manier van functioneren.

§2. Het statutaire personeelslid op proef wordt onderworpen aan een tussentijdse evaluatie, die ten vroegste plaatsvindt als de proeftijd voor de helft is verstreken.

Het tussentijds evaluatiegesprek resulteert in een kwalitatief beschrijvend evaluatieverslag opgesteld door de evaluatoren dat het evaluatieresultaat afdoende onderbouwt. Het resultaat van de tussentijdse evaluatie is gunstig of ongunstig.

§3. De eindevaluatie van de proeftijd vindt in elk geval plaats voor de afloop van de proeftijd.

Het evaluatiegesprek resulteert in een kwalitatief beschrijvend evaluatieverslag opgesteld door de evaluatoren en waarbij het evaluatieresultaat op afdoende wijze wordt onderbouwd.

Het resultaat van de eindevaluatie van de proeftijd is ofwel gunstig ofwel ongunstig.

Artikel 31

Het statutaire personeelslid op proef dat een ongunstig resultaat behaalt bij de tussentijdse evaluatie of eindevaluatie van de proefperiode, wordt ontslagen. De aanstellende overheid hoort het personeelslid vooraf.

Het ontslag wordt gegeven in overeenstemming met de bepalingen van het decreet rechtspositie voor het gesubsidieerd onderwijzend personeel.

b) Het personeelslid met een tijdelijke aanstelling van bepaalde duur

Artikel 32

Voor zover dit verenigbaar is met de bepalingen uit het decreet rechtspositie voor het gesubsidieerd onderwijs voor de aanstelling van tijdelijke personeelsleden, wordt het tijdelijke personeelslid tijdens deze tijdelijke aanstelling van bepaalde duur ingewerkt en begeleid op dezelfde wijze als het statutaire personeelslid op proef en heeft het tijdelijke personeelslid aanspraak op dezelfde vorming.

Artikel 33

Het eventuele ontslag van het tijdelijke personeelslid bij ongunstige evaluatie wordt door de aanstellende overheid gegeven in overeenstemming met de voorschriften van het decreet rechtspositie voor het gesubsidieerd personeel.

In geval van ongunstige evaluatie op het einde van een tijdelijke aanstelling van bepaalde duur, wordt de tijdelijke aanstelling niet verlengd.

HOOFDSTUK 3 VASTE AANSTELLING IN STATUTAIR VERBAND

Artikel 34

Het statutaire personeelslid op proef wordt vast aangesteld in statutair verband, op voorwaarde dat het:

1° voldoet aan de algemene toelatingsvoorwaarden en aan de aanwervingsvoorwaarden die voor de functie van toepassing zijn;

2° de proeftijd heeft afgesloten met een gunstig resultaat voor de evaluatie.

Het personeelslid wordt vast aangesteld in statutair verband in de functie waarin het op proef werd aangesteld. De vaste aanstelling gebeurt na afloop van de proeftijd.

AFDELING 4 : DE BEVORDERING

HOOFDSTUK 1  ALGEMENE BEPALINGEN

Artikel 35

De bevordering is de aanstelling van een personeelslid in een functie van een graad van een hogere rang in overeenstemming met de indeling en rangschikking van de graden in de personeelsformatie.

In het gewoon basisonderwijs zijn de bevorderingsambten: ambt van directeur basisonderwijs.

Artikel 36

§1. Een bevordering is alleen mogelijk in een vacante betrekking in het organogram.

§2. Voor de deelname aan een bevorderingsprocedure komen de volgende personeelsleden in aanmerking:

1° de vast aangestelde statutaire personeelsleden die aan de bevorderingsvoorwaarden voldoen;

2° de tijdelijke aangestelde personeelsleden die aan de bevorderingsvoorwaarden voldoen.

§3. De aanstellende overheid brengt de personeelsleden van de interne vacature op de hoogte en doet een oproep tot kandidaatstelling met behulp van:

•         e-mail;

•         extranet (= documentenplatform en berichtenmodule Broeckx-on-web);

•         brief.

Het vacaturebericht vermeldt:

1° de vacante betrekking (ambt, onderwijsniveau, eventuele prestatiebreuk) en de functiebeschrijving;

2° het profiel van directeur;

3° de bevorderingsvoorwaarden;

4° de selectieproeven;

5° de wijze waarop de kandidaturen moeten worden ingediend; en de uiterste datum voor het indienen van de kandidaturen en bij te voegen documenten;

6° het interne contactpunt waar meer informatie kan worden verkregen over de vacante betrekking en over de arbeidsvoorwaarden;

7° het feit of er al dan niet een wervingsreserve zal worden aangelegd en eventueel de geldigheidsduur ervan.

Tussen de bekendmaking van de vacature en de uiterste datum voor de indiening van de kandidaturen, verlopen minstens 14 kalenderdagen. De algemeen directeur bepaalt de termijn voor de indiening van de kandidaturen rekening houdend met die algemeen geldende minimale termijn. Als met toepassing van het tweede lid de bekendmaking per post gebeurt , dan geldt de datum van de verzending per post voor alle kandidaten als datum van bekendmaking van de vacature.

De datum van de afgifte van de kandidatuur wordt beschouwd als de datum waarop de kandidatuur is ingediend. Bij afgifte wordt de kandidatuur voor ontvangst getekend. De datum van ondertekening voor ontvangst wordt beschouwd als de datum van indiening van de kandidatuur.

Het personeelslid krijgt in elk geval een ontvangstbewijs van zijn kandidatuur.

Artikel 37

De aanstellende overheid beoordeelt de geldigheid van de ingediende kandidaturen.

Alleen kandidaten die voldoen aan de bevorderingsvoorwaarden, worden toegelaten tot de selectieprocedure. Voor de aanvang van de selectieprocedure worden de kandidaten die niet tot de selectieprocedure worden toegelaten er schriftelijk van op de hoogte gebracht dat ze geweigerd zijn, met vermelding van de reden daarvoor.

Artikel 38

Om voor bevordering in aanmerking te komen moeten de kandidaten:

1° een minimale anciënniteit hebben; d.w.z ofwel dienstanciënniteit, ofwel ambtsanciënniteit , ofwel een combinatie van die anciënniteiten;

2° een gunstig evaluatieresultaat gekregen hebben voor de laatste periodieke evaluatie;

3° als de functie een beschermde titel behelst of een gespecialiseerde functie is, het diploma of een van de diploma’s hebben die gelden bij aanwerving;

4° slagen voor een selectieprocedure.

HOOFDSTUK 2 DE SELECTIE

Artikel 39

De algemene bepalingen vastgesteld in hoofdstuk 4 over de selectieprocedure bij aanwerving, zijn van overeenkomstige toepassing op de selecties in het kader van een bevorderingsprocedure.

Artikel 40

De geslaagde kandidaten worden opgenomen in een bevorderingsreserve met een maximale duur van 5 jaar en blijven op basis daarvan in aanmerking komen voor een bevordering in een functie van de graad waarvoor ze geslaagd zijn.

HOOFDSTUK 3 DE ALGEMENE BEVORDERINGSVOORWAARDEN

Artikel 41

De minimale voorwaarden voor bevordering voor het ambt van directeur zijn opgenomen in het decreet rechtspositie voor de personeelsleden van het gesubsidieerd onderwijs van 27 maart 1991 artikelen 19, 40.

HOOFDSTUK 4 AANVULLENDE AANWERVINGSVOORWAARDEN

Artikel 42 De aanstellende overheid kan bij de vacantverklaring van een functie aanvullende bevorderingsvoorwaarden opleggen. Indien de aanstellende overheid bij de vacant verklaring bijkomende aanvullende aanwervingsvoorwaarden oplegt, voldoen aan deze aanvullende voorwaarden.

HOOFDSTUK 5 DE PROEFTIJD VAN HET PERSONEELSLID NA BEVORDERING

Artikel 43

§1. De proeftijd na bevordering beoogt de inwerking van het personeelslid in zijn nieuwe functie en stelt de aanstellende overheid in staat de geschiktheid van het personeelslid voor de nieuwe functie te verifiëren. De leidinggevende van het personeelslid zorgt in overleg met het hoofd van personeel voor de actieve inwerking van het personeelslid in zijn nieuwe functie.

§2. De duur van de proeftijd is bij bevordering in een betrekking als directeur basisonderwijs: tot het einde van het tweede volledige schooljaar na aanstelling

Artikel 44

De bepalingen uit afdeling 3, hoofdstuk 2, over de evaluatie van de proeftijd, zijn van overeenkomstige toepassing op de proeftijd na bevordering.

Zitting van 26 nov 2020

Openbare zitting

Aanmeldingsprocedure voor het gemeentelijk basisonderwijs van Houthalen-Helchteren in samenwerking met het Lokaal Overlegplatform Gelijke Onderwijskansen Basisonderwijs - Goedkeuring.

Wetgeving

•         Het decreet Basisonderwijs van 25 februari 1997, artikel 37bis tot artikel 37vicies septies.

•         Het besluit van de Vlaamse Regering van 28 juni 2002 betreffende de lokale overlegplatforms inzake gelijke onderwijskansen zoals gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 2 juni 2006 en het besluit van de Vlaamse Regering van 23 mei 2008.

•         Het besluit van de Vlaamse Regering van 27 september 2002 betreffende de Commissie inzake leerlingenrechten zoals gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 2 juni 2006.

•         Het decreet van 2 april 2004 betreffende participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad, artikel 21.

•         Het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 40.

•         Het gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2020 betreffende het schoolreglement voor het gemeentelijk basisonderwijs, artikel 43 aanmeldingsprocedure:

Voor de inschrijvingen in het kleuter- en lager onderwijs van Houthalen-Helchteren zal er gewerkt worden met een aanmeldingsprocedure voor de inschrijvingen vanaf het schooljaar 2017-2018. Voor de voorrangsgroepen broers/zussen en kinderen personeel zal deze aanmeldingsprocedure niet gelden. Deze voorrangsgroepen kunnen zich tijdens de vastgelegde voorrangsperiode (voorafgaand aan de aanmeldingsprocedure) inschrijven.

Feiten en context

Een schoolbestuur kan voor zijn scholen een aanmeldingsprocedure instellen in functie van:

•         het inschrijvingsproces

•         van het streven naar een evenredige verdeling van indicator- en niet-indicatorleerlingen.

De scholen die willen aanmelden voor inschrijvingen voor het schooljaar 2020-2021 kunnen een aanmeldingsdossier indienen tot 15 november 2020 bij de Commissie inzake Leerlingenrechten.

Indien men kiest voor een nieuw dossier, moet een keuze worden gemaakt worden tussen de aangeboden standaard dossiers:

•         A: aanmelden voor één school

•         B: aanmelden met meerdere scholen met als criteria:

◦          1ste plaats: schoolkeuze ouders

◦          2de plaats: afstand domicilie-adres kind tot school van keuze

•         C:  aanmelden met meerdere scholen met als criteria:

◦          1ste plaats: afstand domicilie-adres kind tot school van keuze

◦          2de plaats: schoolkeuze ouders.

Er kan afgeweken worden van een standaarddossier.

Het is mogelijk om de voortzetting te vragen van een dossier dat eerder door de Commissie Leerlingenrechten voor verschillende schooljaren werd goedgekeurd. Er kan voor deze langlopende dossiers ook een wijziging worden gevraagd.

Het Lokaal Overlegplatform Gelijke Onderwijskansen Basisonderwijs Houthalen-Helchteren heeft een dossier ingediend voor onze gemeente Houthalen-Helchteren. Er is gekozen om het langlopende dossier te verlengen dat eerder door de Commissie Leerlingenrechten voor verschillende schooljaren werd goedgekeurd. Alle scholen van het gewone basisonderwijs nemen hieraan deel.

Het dossier (inclusief tijdlijn) is toegevoegd in bijlage.

•         De voorrang voor de voorrangsgroepen (broers/zussen + kinderen personeel) wordt toegekend tijdens een inschrijvingsperiode voorafgaand aan de aanmeldingsperiode die deel uitmaakt van de tijdlijn van de Vlaamse Regering.

•         De capaciteit wordt bepaald voor elk geboorte- en leerjaar waarvoor wordt aangemeld.

In onze gemeente wordt aangemeld voor alle geboorte- en leerjaren.

•         Het bepalen van de contingenten

◦          De initiatiefnemer bepaalt voor welke van de geboorte-en leerjaren wordt aangemeld, de dubbele contingentering wordt toegepast. De dubbele contingentering is verplicht voor de geboortejaren 2019 en 2018 en het eerste leerjaar van het lager onderwijs.

Voor Houthalen-Helchteren wordt de dubbele contingentering toegepast voor de geboortejaren 2019 en 2018 en het eerste leerjaar van het lager onderwijs.

Voor de overige geboorte- en leerjaren wordt de dubbele contingentering niet toegepast.

◦          De initiatiefnemer maakt voor het bepalen van de contingenten gebruik van de relatieve aanwezigheid van de fusiegemeente en de vestigingsplaats. Voor onze gemeente bedraagt de relatieve aanwezigheid van indicator-leerlingen 49%.

◦          De initiatiefnemer bepaalt hoe het criterium afstand wordt geoperationaliseerd. Voor onze gemeente wordt het criterium afstand berekend in vogelvlucht tussen de gekozen vestigingsplaats en het domicilieadres van het aangemelde kind.

Aan het college wordt gevraagd kennis te nemen van dit punt en dit punt te verwijzen naar de eerstvolgende zitting van de gemeenteraad.

Adviezen

•         Overleg in de schoolraad van 14 juni 2018 en 29 oktober 2020:

a)      De schoolraad gaat akkoord met het voorstel om te werken met een aanmeldingsprocedure voor de inschrijvingen in het basisonderwijs vanaf het schooljaar 2019-2020 voor onbepaalde duur.

b)      De schoolraad gaat akkoord met de voorgestelde tijdlijn voor de aanmeldingen en de inschrijvingen voor het schooljaar 2021-2022.

•         Overleg in het Lokaal Overlegplatform Gelijke Onderwijskansen voor het basisonderwijs Houthalen-Helchteren van 24 september 2020 onderstaande afspraken werden gemaakt tussen alle schoolbesturen van Houthalen-Helchteren: voor het schooljaar 2021-2022 zal terug aangemeld worden en de nieuwe tijdlijn wordt aanvaard.

Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 16 november 2020 om dit punt ter goedkeuring te verwijzen naar de eerstvolgende zitting van de gemeenteraad.

Besluit:

Artikel 1

Het schoolbestuur stelt voor zijn scholen:

•         instellingsnummer 14076 Gemeentelijke basisschool 't Centrum (Guldensporenlaan 13, 3530 Houthalen-Helchteren)

•         instellingsnummer 14084 Gemeentelijke lagere school De Griffel (Hortensiastraat 3, 3530 Houthalen-Helchteren)

•         instellingsnummer 14092 Gemeentelijke kleuterschool De Kleine Kunstenaar (Edeleweisstraat 4, 3530 Houthalen-Helchteren)

•         instellingsnummer 14101 Gemeentelijke lagere school De Lakerberg (Kerkhofstraat 88, 3530 Houthalen-Helchteren)

een digitale aanmeldingsprocedure in voor inschrijvingen voor het schooljaar 2021-2022.

Artikel 2

Het schoolbestuur kiest voor de verlenging van het dossier dat eerder door de Commissie Leerlingenrechten voor verschillende schooljaren werd goedgekeurd. Het is toegevoegd in bijlage, samen met de aangepaste tijdlijn.

Artikel 3

Het schoolbestuur kiest om deel te nemen aan een gezamenlijke aanmeldingsprocedure met volgende participanten:

•         Gemeentelijke lagere school De Griffel (Hortensiastraat 3, 3530 Houthalen-Helchteren)

•         Gemeentelijke kleuterschool De Kleine Kunstenaar (Edeleweisstraat 4 (hoofdschool) + Pelikaanstraat 11a (wijkschool), 3530 Houthalen-Helchteren)

•         Gemeentelijke lagere school De Lakerberg (Kerkhofstraat 88, 3530 Houthalen-Helchteren)

•         Gemeentelijke basisschool 't Centrum (Guldensporenlaan 13, 3530 Houthalen-Helchteren)

•         GO! basisschool Park van Genk (Weg naar Zwartberg 147, 3530 Houthalen-Helchteren)

•         GO! Next basisschool De Mozaiëk (Huidevetterstraat 3, 3530 Houthalen-Helchteren)

•         Vrije basisschool De Biekorf (Maastrichtsestraat 12 (hoofdschool) + Sonnisstraat 137, 3530 Houthalen-Helchteren)

•         Vrije basisschool De Schakel (Lyceumstraat 1 (kleuter) + Kleuterweg 15 (lager), 3530 Houthalen-Helchteren)

•         Vrije basisschool Lucernacollege (Huidevettersstraat 5, 3530 Houthalen-Helchteren)

•         Vrije basisschool MONDOMIO junior academy (Huidevetterstraat 5, 3530 Houthalen-Helchteren)

•         Vrije kleuterschool De Kleine Reus (Kerkhofstraat 88, 3530 Houthalen-Helchteren)

•         Vrije kleuterschool Don Bosco Klim-Op (Muveld 25, 3530 Houthalen-Helchteren)

•         Vrije basisschool Lillo's Klavertje (Meester Surinxstraat 16, 3530 Houthalen-Helchteren)

•         Vrije basisschool Sprankel Methodeschool Jenaplan (Elzenstraat 9-11, 3530 Houthalen-Helchteren).

Zitting van 26 nov 2020

Openbare zitting

Vakantieregeling van de administratieve medewerkers in het gemeentelijk onderwijs voor het kalenderjaar 2021 - Goedkeuring.

Wetgeving

•         De wet van 19 december 1974 'Wet tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel', na wijziging.

•         Het decreet van 27 maart 1991 'Rechtspositie van sommige personeelsleden van het gesubsidieerd onderwijs en de gesubsidieerde centra voor leerlingenbegeleiding, artikel 51, eerste lid, na wijziging.

•         Het besluit van de Vlaamse Regering van 27 mei 2011 'De regeling van de jaarlijkse vakantie voor de administratieve medewerkers en voor bepaalde personeelsleden van het administratief personeel in het onderwijs', na wijziging.

•         De ministeriële omzendbrief PERS/2011/01 'De vakantieregeling voor de administratief medewerker en voor bepaalde personeelsleden van het administratief personeel in het onderwijs', na wijziging.

•         Het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, na wijziging.

Feiten en context

De administratieve medewerkers hebben vanaf 1 januari 2011 recht op alle schoolvakanties, de wettelijke en de decretale feestdagen en de facultatieve vakantiedagen.

Het schoolbestuur kan de voltijdse administratieve medewerkers maximum 12 werkdagen laten werken tijdens de schoolvakanties waarvan maximum 10 werkdagen in de zomervakantie. Voor deeltijds werkende personeelsleden worden de werkdagen verhoudingsgewijs aangepast.

Het schoolbestuur moet jaarlijks:

•         Het aantal werkdagen tijdens de schoolvakanties voor de administratieve medewerkers vastleggen.

•         De verdeling van deze werkdagen over de verschillende vakantieperiodes vastleggen.

•         Uiterlijk voor de kerstvakantie de werkdagen tijdens de schoolvakanties voor het volgende kalenderjaar meedelen aan de administratieve medewerkers.

•         Indien dit niet gebeurt, moeten de administratieve medewerkers geen prestaties verrichten tijdens de schoolvakanties het daaropvolgende kalenderjaar.

Het schoolbestuur moet hierbij rekening houden met onderstaande principes:

•         De administratieve medewerkers hebben recht op een ononderbroken vakantie van 5 weken waarin de periode van 15 juli tot en met 15 augustus valt.

•         De werkdagen tijdens de vakantieperiodes zijn steeds volledige dagen. Na akkoord van het personeelslid kunnen de dagen opgedeeld worden in halve dagen.

•         Een begonnen dag wordt steeds als een volledige werkdag aangerekend.

•         Het schoolbestuur zorgt voor een billijke verdeling van de taken over haar personeelsleden. Hierbij houdt het schoolbestuur rekening met de omvang van de opdracht, de concrete mogelijkheden van het personeelslid en de werkzaamheden die in de school moeten worden verricht.

Het schoolbestuur kan omwille van uitzonderlijke dienstredenen vragen aan een personeelslid om meer prestatiedagen te presteren dan vooraf bepaald. In dat geval krijgt het personeelslid overeenkomend extra vakantiedagen die het kan opnemen buiten de voorziene jaarlijkse vakantieperiodes.

Voorgestelde werkdagen administratieve medewerkers gemeentelijke scholen voor kalenderjaar 2021:

•         Mieke Jansen (36/36 uren): 12 dagen

◦          10 dagen tijdens de zomervakantie (3 dagen in juli en 7 dagen in augustus)

◦          2 dagen tijdens de paasvakantie

•         Katrien Lijnen (29/36 uren): 10 dagen

◦          9 dagen tijdens de zomervakantie (2 dagen in juli en 7 dagen in augustus)

◦          1 dag tijdens de krokusvakantie

•         Carine Vanlingen (29/36 uren): 10 dagen

◦          9 dagen tijdens de zomervakantie (3 dagen in juli en 6 dagen in augustus)

◦          1 dag tijdens de paasvakantie

•         Jolanda Schlömer (24/36 uren): 8 dagen

◦          7 dagen tijdens de zomervakantie (2 dagen in juli en 5 dagen in augustus)

◦          1 dag tijdens de paasvakantie

•         Tamara Aerts ( 36/36 uren): 12 dagen

◦          10 dagen tijdens de zomervakantie (1 dag in juli en 9 dagen in augustus)

◦          2 dagen tijdens de paasvakantie.

Adviezen

•         gunstig advies ABOC (=Afzonderlijke Bijzonder Onderhandelingscomité) van 30 oktober 2020.

•         gunstig advies team gemeentelijk onderwijs van 30 oktober 2020.

Besluit:

Onderstaande werkdagen voor de administratieve medewerkers van de gemeentelijke scholen voor het kalenderjaar 2021 vast te leggen:

•         Mieke Jansen (36/36 uren): 12 dagen

▪          10 dagen tijdens de zomervakantie (3 dagen in juli en 7 dagen in augustus)

▪          2 dagen tijdens de paasvakantie

•         Katrien Lijnen (29/36 uren): 10 dagen

▪          9 dagen tijdens de zomervakantie (2 dagen in juli en 7 dagen in augustus)

▪          1 dag tijdens de krokusvakantie

•         Carine Vanlingen (29/36 uren): 10 dagen

▪          9 dagen tijdens de zomervakantie (3 dagen in juli en 6 dagen in augustus)

▪          1 dag tijdens de paasvakantie

•         Jolanda Schlömer (24/36 uren): 8 dagen

▪          7 dagen tijdens de zomervakantie (2 dagen in juli en 5 dagen in augustus)

▪          1 dag tijdens de paasvakantie

•         Tamara Aerts ( 36/36 uren): 12 dagen

▪          10 dagen tijdens de zomervakantie (1 dag in juli en 9 dagen in augustus)

▪          2 dagen tijdens de paasvakantie.

Zitting van 26 nov 2020

Openbare zitting

Verkoop oud postkantoor Meulenberg, gelegen Varenstraat 22 - Goedkeuring.

Wetgeving

De kredieten voor het jaar 2020 zijn opgenomen in het meerjarenplan 2020-2025. Dit meerjarenplan werd door de gemeenteraad vastgelegd op 19 december 2019.

Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Feiten en context

Het oude postkantoor Meulenberg, gelegen Varenstraat 22 en kadastraal bekend in de derde afdeling sectie F nummer 696T3 staat al geruime tijd leeg en is in slechte toestand.

Om nog erger verkrotting te voorkomen is het aangewezen om dit pand op de markt te brengen.

Om de bevoorrading en toegang naar achterkant van het naastgelegen casino te behouden wordt een deel van het perceel niet mee verkocht.

Het te verkopen gedeelte is opgemeten en in plan gebracht.

Het betreft een deel van het perceel, gekadastreerd volgens titel en recente kadastrale legger Derde Afdeling Sectie F nummer 696T3, respectievelijk met perceelidentificatie 696T5 P0000 met een oppervlakte volgens meting van 531,52m², zoals dit goed staat afgebeeld in groene kleur en als lot 1 op het proces-verbaal van splitsing van 8 oktober 2020 opgemaakt door Jim Waegeman, landmeter-expert van het bureau Meet Het, geassocieerde landmeters en experten te Grembergen.

Aan de kandidaat kopers meegeven dat het pand opgenomen is in de inventaris van bouwkundig erfgoed, de gevelaanzichten dienen bewaard te blijven en dat het pand niet gesloopt mag worden.

Het is aangewezen om dit onroerend goed in een breed spectrum, met de nodige juridische, economische en technische communicatie platform aan te bieden.

Fed-net vzw is voor objectieve bemiddeling en advies voor onroerende overheidsgoederen, het is een systeem om toewijzing van onroerende goederen aan de voorwaarden van de opdrachtgever te maximaliseren in functie van prijs en kandidaten.

Fed-net vzw heeft geen commercieel doel en verleent gratis hulp aan overheden, advies over wat het best te doen is met een goed.

Fed-net vzw is een platform dat de interprofessionle samenwerking organiseert en controleert tussen en toegankelijk voor alle vastgoedmakelaars, notarissen en andere professionelen.

De verkopen/verhandelen van onroerende goederen bij wijze van het Fed-net systeem heeft een voldoende openbaar karakter en kan zelfs een groter bereik hebben dan een normale openbare verkoop.

Fed-net vzw heeft samen met enkele professionelen de verschillende berekeningen aangaande het onroerend goed oud postkantoor Meulenberg onderzocht en afgetoetst.

Uit hun verslag/advies blijkt, om de beste marktprijs te behalen, het onroerend goed te verkopen met instelprijs van 50.000 euro.

Besluit:

Artikel 1

Kennis te nemen van het advies, opgemaakt door Fed-net vzw betreffende de instelprijs voor de verkoop van het onroerend goed, oud postkantoor Meulenberg, gelegen Varenstraat 22 gekadastreerd volgens titel en recente kadastrale legger Derde Afdeling Sectie F nummer 696T3, respectievelijk met perceelidentificatie 696T5 P0000 met een oppervlakte volgens meting van 531,52m², zoals dit goed staat afgebeeld in groene kleur en als lot 1 op het proces-verbaal van splitsing van 8 oktober 2020 opgemaakt door Jim Waegeman, landmeter-expert van het bureau Meet Het, geassocieerde landmeters en experten te Grembergen.

Artikel 2

Fed-net vzw opdracht te geven om het onroerend goed, oud postkantoor Meulenberg te vermarkten met instelprijs 50.000 euro.

Artikel 3

Voorwaarden verkoop pand en tevens op te nemen in de authentieke akte:

- de gevelaanzichten dienen bewaard te blijven

-  geen afbraak/sloop van het pand.

Artikel 4

FED-net vzw op de hoogte brengen van deze beslissing.

Zitting van 26 nov 2020

Openbare zitting

Tijdelijke bevoegdheid schepencollege voor uitbetaling toelage  aan de Sintvrienden - Goedkeuring.

Wetgeving

•         Wet van 14/11/1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen

◦          De beslissing tot verlening van de toelage bepaalt de aard, de omvang, de aanwendingsvoorwaarden van de toelage en welke verantwoording van de toelagetrekker wordt geëist.

◦          Toelagen met een waarde < € 1.239,47 - er worden geen verplichtingen opgelegd maar

▪          de toelage moet aangewend worden voor het goedgekeurde doel en

▪          een controle ter plaatse is mogelijk.

◦          Toelagen met een waarde tussen € 1.239,47 en € 24.789,35

▪          De toelage moet aangewend worden voor het goedgekeurde doel.

▪          Een controle ter plaatse is mogelijk.

▪          Een verantwoording kan worden opgelegd.

◦          Toelagen met een waarde > € 24.789,35

▪          De toelage moet aangewend worden voor het goedgekeurde doel.

▪          Een controle ter plaatse is mogelijk.

▪          De trekker van de toelage moet volgende documenten voorleggen:

•         Balans

•         Resultatenrekening

•         Verslag inzake financieel beheer en financiële toestand

▪          Een verantwoording wordt opgelegd.

•         Artikel 41, § 2, 23° van het Decreet over het lokaal bestuur
het vaststellen van subsidiereglementen en het toekennen van nominatieve subsidies is een bevoegdheid die niet kan worden gedelegeerd aan het college van burgemeester en schepenen

Feiten en context
In het budget 2020 werd een toelage van € 1.500 voorzien voor de Sintvrienden voor de organisatie van Sinterklaas-activiteiten.

Deze activiteiten werden door de corona-maatregelen afgelast.

Er wordt aan de gemeenteraad gevraagd om tijdelijk de bevoegdheid aan het schepencollege te

geven om voor deze toelage de uitbetaling te doen op basis van effectief gemaakte en bewezen kosten.

Het schepencollege zal dan oordelen over de ingediende stukken dmv een besluit vooraleer er overgegaan wordt tot uitbetaling.

Adviezen

•         Het vaststellen van het meerjarenplan of de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025

door de gemeenteraad op 19 december 2019 impliceerde ook het vaststellen van de kredieten van het jaar 2020 waarin deze registratiesleutel werd opgenomen

Financieel advies

Team financiën dd.29/10: beleidskeuze, maar de toekenning toelage is bevoegdheid raad dat de raad als voorwaarde kan stellen dat het college oordeelt over de ingediende stukken.

Tussenkomst door raadslid Luciana Costa en antwoord door burgemeester Alain Yzermans.

Besluit:

Artikel 1

De gemeenteraad geeft het schepencollege tijdelijk de bevoegdheid om op basis van de ingediende verantwoordingsstukken de toelage uit te betalen tot het maximum van de voorziene toelage (of minder indien minder kosten aangetoond worden).

Het gaat hier om volgende werkingssubsidie:

MJP000176 - toelage aan Sintvrienden-  € 1.500

Artikel 2

De ingediende verantwoordingsstukken moeten ter goedkeuring worden voorgelegd aan het college

van burgemeester en schepenen. Na goedkeuring van deze verantwoordingsstukken kan het college van burgemeester en schepenen de toelage toekennen.

Zitting van 26 nov 2020

Openbare zitting

Samenwerkingsovereenkomst Energiehuis Limburg - Goedkeuring.

Wetgeving

Het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 56.

Het Besluit van de Vlaamse Regering over het lokaal woonbeleid van 16 november 2018 dat in artikel 8. 4°  stelt dat de gemeente in het kader van de Vlaamse beleidsprioriteit ‘De gemeente informeert, adviseert en begeleidt inwoners met vragen over wonen’ ertoe gehouden is om een partnerschap aan te gaan met het energiehuis dat actief is in de gemeente.

Het Besluit van de Vlaamse Regering over de taakstelling van de energiehuizen van 14 december 2018 dat stelt dat het energiehuis, naast het verstrekken en beheren van de energieleningen, in elke stad of gemeente binnen zijn werkingsgebied verplicht de volgende dienstverlening of activiteiten dient uit te voeren:

- inwoners informeren, adviseren en begeleiden door een laagdrempelig energieloket aan te bieden waar inwoners terecht kunnen met hun energievragen;

- gestructureerde basisinformatie aanbieden over minstens: relevante gemeentelijke, provinciale, gewestelijke en federale energiebeleidsmaatregelen, energiepremies en -leningen, inclusief leningen bij de financiële sector en energetische renovatie;

- particulieren begeleiden en ondersteunen bij minstens: de aanvragen van de premies en leningen zoals vermeld in voorgaand punt, het uitvoeren van de leveranciersvergelijking en, in voorkomend geval, bij de wijziging van energieleverancier, het aanvragen en vergelijken van offertes voor energetische renovatiewerken, de uitvoering van energetische renovatiewerken, en het bieden van ontzorging daarbij, inclusief dienstverlening voortvloeiende uit door het energiehuis uitgevoerde energiescans die gericht is op begeleiding bij de uitvoering van energiebesparende investeringen, de interpretatie van thermografische informatie, de zonnekaart, de resultaten na een energiescan en het energieprestatiecertificaat;

- uitvoerende lokale diensten coördineren, onder meer van de door de respectievelijke gemeente aangeduide uitvoerders van de energiescans, en, in voorkomend geval, correct doorverwijzen.

Het Besluit van de gemeenteraad van 27/06/2019 over de goedkeuring van het projectdossier van het Intergemeentelijk samenwerkingsverband Wonen Woonfocus 2.0.

Het Ministerieel besluit van 12/12/2019 over de goedkeuring van het projectdossier van het intergemeentelijk samenwerkingsverband Wonen Woonfocus 2.0.

Feiten en context

Duwolim werd sinds 2009 door alle Limburgse gemeenten erkend als lokale entiteit binnen het FRGE (Fonds ter Reductie van de Globale  Energiekost).  De coöperatieve vennootschap wordt gevormd door DUBO Limburg, Fluvius, Limcoop, Onesto en Stebo vzw. Na de zesde staatshervorming werd de bevoegdheid van de lokale entiteiten overgedragen aan het Vlaams Gewest. Vanaf eind 2019 profileert Duwolim zich als Energiehuis Limburg. Het Energiehuis Limburg verstrekt de Vlaamse energielening en de Limburgse renovatielening.

Stebo vzw verzorgt in het kader van het intergemeentelijk samenwerkingsverband Woonfocus 2.0 het woonloket in de gemeente. Inwoners kunnen met hun woon-en energievragen reeds jaren terecht bij het woonloket.  In de BVR’s betreffende het lokaal woonbeleid en de Energiehuizen werden de taken voor de gemeenten opgenomen inzake respectievelijk de organisatie van het woonloket en de organisatie van het energieloket. Het BVR betreffende het lokaal woonbeleid legt op dat elke gemeente een partnerschap dient aan te gaan met een Energiehuis.

Aangezien het woonloket van Stebo de facto kan beschouwd worden als een woonenergieloket, kan deze werking verder gezet worden, mits opmaak van een samenwerkingsovereenkomst tussen het Energiehuis Limburg (Duwolim) en het gemeentebestuur. 

Het samenwerkingsverband van de gemeente met het lokale energiehuis wordt aldus deels gerealiseerd via de IGS-werking. De middelen van het Energiehuis voor de eerstelijnsdienstverlening werden ingebracht als cofinanciering in het IGSW Woonfocus 2.0, waarvan het projectprogramma en de daarbij horende begroting werd goedgekeurd door de gemeenteraad in 2019 en op 12 december 2019 door de bevoegde minister.

Motivering

De werking van het Energiehuis Limburg strekt zich uit over alle Limburgse gemeenten en is hierdoor ook partner voor de gemeente.

Door de samenvoeging van de opdrachten van het energieloket en het woonloket is er één duidelijk aanspreekpunt in de gemeente voor de inwoners met woon-en energievragen, nl. het woonenergieloket.

Via het woonenergieloket worden bewoners vlot toegeleid naar ander aanbod, zowel van de partners binnen de vennootschap als anderen.

Goede sensibilisering, informatieverstrekking en begeleiding van bewoners met renovatievragen draagt bij aan de gemeentelijke klimaatdoelstellingen naar particulieren.

Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 9 november 2020 deze samenwerkingsovereenkomst ter goedkeuring doorverwezen naar de eerstvolgende gemeenteraad.

Adviezen

Het gunstig advies van Bertien Buntinx, Huisvesting, van 5 november 2020.

Besluit:

Artikel 1

De samenwerkingsovereenkomst zoals voorgelegd op 26 november 2020 door Energiehuis Limburg wordt goedgekeurd.

Artikel 2

De samenwerkingsovereenkomst zoals voorgelegd op 26 november 2020 door Energiehuis Limburg neemt aanvang op 01/01/2020.

Zitting van 26 nov 2020

Openbare zitting

Toelage aan Zorg Houthalen-Helchteren voor seniorenoppas - Goedkeuring.

Wetgeving

•         Wet van 14/11/1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen

◦          De beslissing tot verlening van de toelage bepaalt de aard, de omvang, de aanwendingsvoorwaarden van de toelage en welke verantwoording van de toelagetrekker wordt geëist.

◦          Toelagen met een waarde < € 1.239,47 - er worden geen verplichtingen opgelegd maar

▪          de toelage moet aangewend worden voor het goedgekeurde doel en

▪          een controle ter plaatse is mogelijk.

◦          Toelagen met een waarde tussen € 1.239,47 en € 24.789,35

▪          De toelage moet aangewend worden voor het goedgekeurde doel.

▪          Een controle ter plaatse is mogelijk.

▪          Een verantwoording kan worden opgelegd.

◦          Toelagen met een waarde > € 24.789,35

▪          De toelage moet aangewend worden voor het goedgekeurde doel.

▪          Een controle ter plaatse is mogelijk.

▪          De trekker van de toelage moet volgende documenten voorleggen:

•         Balans

•         Resultatenrekening

•         Verslag inzake financieel beheer en financiële toestand

▪          Een verantwoording wordt opgelegd.

•         Artikel 41, § 2, 23° van het Decreet over het lokaal bestuur
het vaststellen van subsidiereglementen en het toekennen van nominatieve subsidies is een bevoegdheid die niet kan worden gedelegeerd aan het college van burgemeester en schepenen

Feiten en context

Het gemeentebestuur kent al enkele jaren een toelage toe aan vzw IN-Z voor de organisatie van seniorenoppas in onze gemeente. Aangezien seniorenoppas meer aansluit bij de inhoudelijke opdrachten van Welzijnsvereniging Zorg Houthalen-Helchteren wordt voorgesteld om de voorziene gemeentelijke toelage 2020 ten bedrage van 26.250 euro toe te kennen aan Welzijnsvereniging Zorg Houthalen-Helchteren, opdat zij een inhoudelijke samenwerkingsovereenkomst kunnen afsluiten met vzw IN-Z.

Gegevens van de vereniging:

•         Naam: Welzijnsvereniging Zorg Houthalen-Helchteren

•         KBO-nummer 0688 812 935

•         Rekeningnummer: BE66 0910 2182 6443

Adviezen

•         De toelage kan betaald worden via volgende registratiesleutel:

- AC474

- MJP 1316 AMJP 511

- Algemene rekening 64900000

- Beleidsveld: Sociaal Beleid

•         Deze registratiesleutel werd opgenomen in het budget 2020 goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 november 2020

•         De toelage bedraagt € 26250

Besluit:

Artikel 1

De gemeenteraad kent een toelage van € 26250 toe aan Welzijnsvereniging Zorg Houthalen-Helchteren voor de organisatie van seniorenoppas in onze gemeente via een samenwerkingsovereenkomst met vzw IN-Z.

Artikel 2

De toelage wordt aangerekend op volgende registratiesleutel:

•         AC474

•         MJP 1316 AMJP 511

•         Algemene rekening 64900000

•         Beleidsveld: Sociaal Beleid

Artikel 3

•         Welzijnsvereniging Zorg Houthalen-Helchteren moet voor deze toelage een verantwoording indienen in 2021:

•         De toelage moet aangewend worden voor het goedgekeurde doel.

•         Een controle ter plaatse is mogelijk.

•         Voor 30 juni van het jaar volgend op het jaar waarin de toelage werd toegekend moet de trekker de toelage verantwoorden op basis van facturen of loonstaten.

•         De verantwoordingsstukken (facturen of loonstaten) voor deze toelage kunnen en mogen slechts 1 keer worden voorgelegd.

•         Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de controle op de verantwoording van de toelage.

Zitting van 26 nov 2020

Openbare zitting

Aanpassing verhuurreglement cultuurhuis Casino - Goedkeuring.

Wetgeving

•         De gemeenteraad stelde het meerjarenplan 2020-2025 vast op 19 december 2019.  Het vaststellen van het meerjarenplan impliceerde ook het vaststellen van de kredieten van het jaar 2020.

•         Artikel 41 punt 14 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin het heffen van retributies en de voorwaarden ervan, inclusief verminderingen en vrijstellingen, als een bevoegdheid van de gemeenteraad bepaald wordt.

•         Uittreksel uit de notulen van de gemeenteraad 28/08/2014.

•         Uittreksel uit de notulen van de gemeenteraad 27/06/2019.

•         De goedkeuring van de aanpassing aan het verhuurreglement door het college op 9/11/2020.

Feiten en context

Privéfeesten zorgden in het verleden regelmatig voor overlast op het vlak van permanentie en onderhoud. Daarom werd in 2019 een verbod op privéfeesten toegevoegd aan het verhuurreglement van 2014 en dit voor de drie gebouwen die Cultuurhuis Casino beheert (Casino, Kerkje van Laak en Ontmoetingscentrum Het Park).

In samenspraak met brouwerij Haacht, de huidige concessionaris van de cafetaria in ontmoetingscentrum Het Park, worden privéfeesten daar weer toegestaan op voorwaarde dat de uitbater zelf instaat voor het vlotte verloop ervan en dit voor een proefperiode van 1 jaar die ingaat op 4 januari 2021.

Daarom dringen zich een aantal aanpassingen op in het verhuurreglement van cultuurhuis Casino: artikel 2.1. en 4.3.1.2.2. worden gewijzigd.

De integrale tekst van het aangepast verhuurreglement: zie bijlage.

Tussenkomst door fractievoorzitter Stijn Van Dingenen en antwoord door schepen Hanne Kellens.

Besluit:

Artikel 1

Het aangepaste verhuurreglement van Cultuurhuis Casino goed te keuren.

Zitting van 26 nov 2020

Openbare zitting

Aanpassing Tariefreglement Maatschappelijke Participatie - Goedkeuring.

Wetgeving

•         Het Meerjarenplan 2020-2025 werd ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad van 19 december 2019.

•         Artikel 41 punt 14 van het decreet lokaal bestuur van 22/12/2017 waarin het heffen van retributies en de voorwaarden ervan, inclusief verminderingen en vrijstellingen, als een bevoegdheid van de gemeenteraad bepaald wordt.

Feiten en context

•         Het team Maatschappelijke Participatie (team MPA) hanteert een tariefreglement voor deelname aan de werkingen (cursussen, activiteiten, uitstappen, ...).

•         Het team Maatschappelijke Participatie organiseert jaarlijks een uitgebreid aanbod van activiteiten voor diverse doelgroepen (volwassenen, jongeren, kinderen, senioren,...). Vaak worden voor deze activiteiten inkomgelden gevraagd aan de deelnemers. In zitting van

•         28/05/2020 keurde de gemeenteraad de laatste versie van het tariefreglement voor deze activiteiten goed, alsook de machtiging voor het college van burgemeester en schepenen mbt wijzigingen van de tarieven.

•         Artikel 41. (01/01/2019- ...) DLB: De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd:

◦          14° het vaststellen van de gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan, inclusief verminderingen en vrijstellingen;

Wijziging artikel 4

Volgende projectmatige werking wordt aangeboden voor een groep -14 jarigen en een groep +14 jarigen:

Opboksen:

•         € 50,00 per schooljaar (sept-juni, uitgezonderd schoolvakanties).

•         € 25,00 (aansluiten na 1 februari)

•         Ieder nieuw lid heeft recht op 2 gratis proeflessen.

•         Na inschrijving worden de facturen opgemaakt door het team MPA.

•         Het lidgeld wordt enkel terug betaald op vertoon van een medisch attest (zie hiervoor ook het huishoudelijk reglement).

wordt gewijzigd in

Volgende projectmatige werking wordt aangeboden voor een groep -12 jarigen en een groep +12 jarigen:

Opboksen:

•         -12 jarigen (1 x 1,5u per week):

◦          € 25,00 per schooljaar (sept-juni, uitgezonderd schoolvakanties)

◦          € 12,50 (aansluiten na 1 februari)

•         +12 jarigen (2 x 1u per week):

◦          € 50,00 per schooljaar (sept-juni, uitgezonderd schoolvakanties).

◦          € 25,00 (aansluiten na 1 februari)

•         Ieder nieuw lid heeft recht op 2 gratis proeflessen.

•         Na inschrijving worden de facturen opgemaakt door het team MPA.

•         Het lidgeld wordt enkel terug betaald op vertoon van een medisch attest (zie hiervoor ook het huishoudelijk reglement)

Adviezen

•         advies team financiën dd. 08/10/2020: beleidsbevoegdheid

Besluit:

Artikel 1

Onderstaand tariefreglement Maatschappelijke Participatie goed te keuren

Tariefreglement team Maatschappelijke Participatie:

Artikel 1

Het team Maatschappelijke Participatie van het beleidsdomein samenleving organiseert jaarlijks een

uitgebreid aanbod van activiteiten voor diverse doelgroepen (volwassenen, jongeren, kinderen,

senioren,...) Vaak worden voor deze activiteiten inkomgelden gevraagd aan de deelnemers. In dit

tariefreglement worden de inkomgelden voor de diverse activiteiten vastgelegd, alsook de wijze van

innen van deze inkomgelden.

Voor alle activiteiten waarvoor kan ingeschreven worden via de webmodule volgt onmiddellijke

betaling. In alle andere gevallen gelden de afspraken in onderstaande artikels van dit reglement.

Artikel 2

Voor de doelgroep volwassenen worden volgende activiteiten georganiseerd:

Naaiatelier en onderhoudsgymnastiek: € 1,00 per les

•         Betalingswijze: er wordt 2x per jaar een factuur opgemaakt door het team MPA, met name in januari en juli, aan de hand van deelnemerslijsten (effectieve aanwezigheden).

•         De verantwoordelijken hanteren een lijst met contactgegevens van de deelnemers voor het opmaken van de facturen.

Uitwisselingsactiviteiten en uitstappen:

•         De tarieven worden per activiteit en uitstap bepaald door het schepencollege in een apart besluit. Deze gelden worden gefactureerd.

•         In uitzonderlijke gevallen worden de gelden door het team MPA cash geïnd en afgerekend bij het team financiën, vergezeld van een deelnemerslijst en een afschrift van de beslissing van het schepencollege tot vaststelling van het tarief en dit binnen de week na het plaatsvinden van de activiteit.

Activiteiten in samenwerking met het Cultuurcentrum Casino:

•         De tickets worden aangekocht vanuit de werkingsmiddelen en aan de deelnemers verkocht aan kansentarief (kansentarief bepaald in het tariefreglement cultuurcentrum)

•         Deze gelden worden gefactureerd.

•         In uitzonderlijke gevallen worden de gelden door het team MPA geïnd en afgerekend bij het team financiën, vergezeld van een deelnemerslijst en dit binnen de week na het plaatsvinden van de activiteit.

Artikel 3

Voor de doelgroep kinderen worden volgende activiteiten georganiseerd:

•         Kinderwerking De Standaard: gratis via de externe partner

•         Kinderwerking Houthalen-Oost (Krispies): gratis via de externe partner

•         Meisjeswerking De Standaard/Centrum: gratis via de externe partner

•         Jongerenwerking De standaard/Centrum: gratis via de externe partner

Vakantiekampen/korte thematische kampen:

•         € 5,00 per deelnemer per werkingsdag, 4-uurtje inbegrepen.

•         Facturen worden op voorhand opgemaakt door het team MPA, op basis van de inschrijvingen.

•         Terugbetalingen gebeuren enkel op vertoon van een medisch attest.

Gemeentelijke speelpleinwerking 'Zomerkriebels':

Indien er enkel in de namiddag een aanbod is, bedraagt het inschrijvingsgeld € 2,00 per deelnemer

per werkingsdag.

•         Facturen worden op voorhand opgemaakt door het team MPA, op basis van de inschrijvingen
Terugbetalingen gebeuren enkel op vertoon van een medisch attest.

Artikel 4

Volgende projectmatige werking wordt aangeboden voor een groep -12 jarigen en een groep +12

jarigen:

Opboksen:

•         -12 jarigen (1 x 1,5u per week):

◦          € 25,00 per schooljaar (sept-juni, uitgezonderd schoolvakanties)

◦          € 12,50 (aansluiten na 1 februari)

•         +12 jarigen (2 x 1u per week):

◦          € 50,00 per schooljaar (sept-juni, uitgezonderd schoolvakanties).

◦          € 25,00 (aansluiten na 1 februari)

•         Ieder nieuw lid heeft recht op 2 gratis proeflessen.

•         Na inschrijving worden de facturen opgemaakt door het team MPA.

•         Het lidgeld wordt enkel terug betaald op vertoon van een medisch attest (zie hiervoor ook het huishoudelijk reglement).

SoArt projecten:

•         € 2,00 per workshop les van max. 3 uur

•         € 5,00 per workshop hele dag

•         Deze gelden worden gefactureerd.

•         In uitzonderlijke gevallen worden de gelden door het team MPA cash geïnd en afgerekend bij het team financiën, vergezeld van een deelnemerslijst en dit binnen de week na het plaatsvinden van het project.

Capoeira: gratis

Vorming - educatie:

•         € 2,00 per vormingsonderdeel,

•         max. € 10,00 per vormingsreeks.

•         Deze gelden worden gefactureerd.

•         In uitzonderlijke gevallen worden de gelden door het team MPA cash geïnd en afgerekend bij het team financiën, vergezeld van een deelnemerslijst en dit binnen de week na het plaatsvinden van de vorming.

Vanuit de tienerwerking Houthalen-Oost worden preventieweekends en andere weekendactiviteiten

georganiseerd.

•         Voor deze weekends wordt de deelnameprijs vastgelegd door het schepencollege in een apart besluit.

•         Facturen worden op voorhand opgemaakt door het team MPA, op basis van de inschrijvingen.
Terugbetalingen gebeuren enkel op vertoon van een medisch attest.

•         Teambuildingsactiviteiten worden gratis aangeboden

Artikel 5

Vanuit het jeugdwelzijnswerk worden ook occasionele activiteiten bij andere aanbieders (sport,

cultuur, recreatief) aangeboden.

•         Deelnemers betalen 1/3de van de effectieve kostprijs .

•         Deze gelden worden gefactureerd.

•         In uitzonderlijke gevallen worden de gelden door het team MPA geïnd en ingediend bij het team financiën, vergezeld van een deelnemerslijst en een verwijzing naar de facturen met betrekking tot de activiteit.

•         Voor aangestelde vrijwilligers die een begeleidersrol opnemen tijdens deze activiteiten is deelname gratis.

Artikel 6

Vanuit het Huis van het Kind en de Opvoedingswinkel worden op regelmatige basis activiteiten of vormingen georganiseerd.

•         Voor deze vormingen wordt de deelnameprijs vastgelegd door het schepencollege in een apart besluit.

•         Deze gelden worden gefactureerd.

•         In uitzonderlijke gevallen worden de gelden door het team MPA geïnd en afgerekend bij het team financiën, vergezeld van een deelnemerslijst en een afschrift van de beslissing van het schepencollege tot vaststelling van het tarief en dit binnen de week na het plaats vinden van de activiteit.

Artikel 7

Vanuit het Huis van het Kind en de Opvoedingswinkel worden pakketten van praatplaten verdeeld.

•         De prijs per pakket bedraagt € 5,00 (inclusief verzendingskosten).

•         Na bestelling van de praatplaten wordt een factuur opgemaakt door het team MPA.

Artikel 8

•         Het team MPA organiseert op regelmatige basis studiedagen voor diverse doelgroepen.

•         Voor deze activiteiten wordt de deelnameprijs vastgelegd door het schepencollege in een apart besluit.

•         Facturen worden op voorhand opgemaakt door het team MPA, op basis van de inschrijvingen.

•         Terugbetalingen gebeuren enkel op vertoon van een medisch attest.

Zitting van 26 nov 2020

Openbare zitting

Toekenning exploitatietoelage aan Bodhi Project - Thomas voor India - Goedkeuring.

Wetgeving

•         Wet van 14/11/1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen

◦          De beslissing tot verlening van de toelage bepaalt de aard, de omvang, de aanwendingsvoorwaarden van de toelage en welke verantwoording van de toelagetrekker wordt geëist.

◦          Toelagen met een waarde < € 1.239,47 - er worden geen verplichtingen opgelegd maar

▪          de toelage moet aangewend worden voor het goedgekeurde doel en

▪          een controle ter plaatse is mogelijk.

◦          Toelagen met een waarde tussen € 1.239,47 en € 24.789,35

▪          De toelage moet aangewend worden voor het goedgekeurde doel.

▪          Een controle ter plaatse is mogelijk.

▪          Een verantwoording kan worden opgelegd.

◦          Toelagen met een waarde > € 24.789,35

▪          De toelage moet aangewend worden voor het goedgekeurde doel.

▪          Een controle ter plaatse is mogelijk.

▪          De trekker van de toelage moet volgende documenten voorleggen:

•         Balans

•         Resultatenrekening

•         Verslag inzake financieel beheer en financiële toestand

▪          Een verantwoording wordt opgelegd.

•         Artikel 41, § 2, 23° van het Decreet over het lokaal bestuur
het vaststellen van subsidiereglementen en het toekennen van nominatieve subsidies is een bevoegdheid die niet kan worden gedelegeerd aan het college van burgemeester en schepenen

Feiten en context

Vereniging Bodhi Project - Thomas voor India heeft als maatschappelijk doel; samen met deze Indische NGO’s trachten we de hele slumgemeenschap te mobiliseren rond solidariteit, veerkracht en zelfbeheer. Daarbij is de revalidatie van kinderen met een handicap een hoofddoel, naast de strijd tegen kinderarbeid, kindermisbruik en kinderprostitutie. Maar ook gezondheidszorg en gemeenschapsontwikkeling krijgen onze aandacht.

Essentieel onderdeel in ons activeringswerk is vorming en kennisoverdracht, zodat elk project op termijn onafhankelijk en zelfstandig verder kan werken en Bodhi-Project zich kan richten op nieuwe projecten binnen of buiten deze Indische NGO’s.. Ze vraagt op 05/10/2020 een toelage aan voor het klaar maken van de landbouwgrond, aankoop verschillende zaden, planten, boompjes, zonnepaneel met installatie, boren van een waterput..

Gegevens van deze vereniging: RPR-nummer: 0878.959.560

 Naam: Bodhi Project - Thomas voor India

 Adres: p/a Keverstraat 7, 3530 Houthalen-Helchteren

 Rekeningnummer: BE08 9731 5103 6613

Adviezen

•         De toelage kan betaald worden via volgende registratiesleutel:

◦          MJP 000161 toelagen ontwikkelingshulp en duurzaamheid

◦          Algemene rekening 64900000

◦          Beleidsveld 0160

Het vaststellen van het meerjarenplan of de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 door de gemeenteraad op 19/12/2019 impliceerde ook het vaststellen van de kredieten van het jaar 2020 waarin deze registratiesleutel werd opgenomen.

•         De toelage bedraagt € 1.000,00

•         Advies team financiën dd. 07/10/2020: financieel voorzien

Besluit:

Artikel 1

De gemeenteraad kent een toelage van € 1.000,00 toe aan Bodhi Project - Thomas voor India voor het klaar maken van de landbouwgrond, aankoop verschillende zaden, planten, boompjes, zonnepaneel met installatie, boren van een waterput.

Artikel 2

De toelage wordt aangerekend op volgende registratiesleutel:

•         MJP 000161 toelagen ontwikkelingshulp en duurzaamheid

•         Algemene rekening 64900000

•         Beleidsveld 0160

Artikel 3

Bodhi Project - Thomas voor India moet voor deze toelage geen verantwoording indienen in 2021.  De toelage moet aangewend worden voor het goedgekeurde doel en een controle ter plaatse is mogelijk.

Zitting van 26 nov 2020

Openbare zitting

Toekenning nominatieve investeringstoelage aan WAC Limburg - Goedkeuring.

Wetgeving

•         Wet van 14/11/1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen

◦          De beslissing tot verlening van de toelage bepaalt de aard, de omvang, de aanwendingsvoorwaarden van de toelage en welke verantwoording van de toelagetrekker wordt geëist.

◦          Toelagen met een waarde < € 1.239,47 - er worden geen verplichten opgelegd maar

▪          de toelage moet aangewend worden voor het goedgekeurde doel en

▪          een controle ter plaatse is mogelijk.

◦          Toelagen met een waarde tussen € 1.239,47 en € 24.789,35

▪          De toelage moet aangewend worden voor het goedgekeurde doel.

▪          Een controle ter plaatse is mogelijk.

▪          Een verantwoording kan worden opgelegd.

◦          Toelagen met een waarde > € 24.789,35

▪          De toelage moet aangewend worden voor het goedgekeurde doel.

▪          Een controle ter plaatse is mogelijk.

▪          De trekker van de toelage moet volgende documenten voorleggen:

•         Balans

•         Resultatenrekening