Zitting van 28 jan 2021
Openbare zitting
Eedaflegging tijdelijk opvolgend raadslid Sandrina Lombardi - Goedkeuring.
Wetgeving
• Artikel 14 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017: Een raadslid dat verhinderd is, wordt vervangen door zijn opvolger. De geloofsbrieven worden onderzocht en de opvolger leg de eed af tijdens de openbare zitting in handen van de voorzitter.
• Artikel 58 van het Lokaal en Provinciaal Kiesdecreet van 8 juli 2011: Om gemeenteraadslid te worden moet men de kiesvoorwaarden behouden en mag men zich niet in een geval van schorsing of uitsluiting bevinden.
Feiten en context
De resultaten van de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2018 werden geldig verklaard door de Raad voor Verkiezingsbetwistingen op 5 december 2018.
De verkozen raadsleden hebben de decretaal voorgeschreven eed afgelegd in handen van uittredend voorzitter Maurice Vanoevelen tijdens de installatievergadering van 3 januari 2019, zo ook mevrouw Liesbeth Maris.
Mevrouw Liesbeth Maris (lijst 3, CD&V) heeft per mail op 4 januari 2021 te kennen gegeven van 25 januari 2021 tot 17 mei 2021 met bevallingsrust te zijn. Bijgevolg is zij gedurende die periode tijdelijk verhinderd in haar mandaat van raadslid.
Mevrouw Sandrina Lombardi, 1e opvolger op lijst 3, wordt uitgenodigd om de eed af te leggen
als tijdelijk opvolgend gemeenteraadslid.
Uit onderzoek blijkt dat de ingediende geloofsbrieven voldoen aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden.
Er zijn geen elementen waaruit zou blijken dat de verkozene zich in een situatie van onverenigbaarheid bevindt.
Mevrouw Sandrina Lombardi heeft heden in de openbare zitting van de gemeenteraad de volgende eed afgelegd in handen van voorzitter Kartrien Timmers:
"Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen".
Het geïnstalleerde raadslid is niet verhinderd.
Tussenkomst door fractievoorzitter Stijn Van Dingenen.
Tussenkomst door fractievoorzitter Carine Achten.
Tussenkomst door fractievoorzitter Guy Lucas.
Tussenkomst door raadslid khadiga Lamkharrat.
Tussenkomst door schepen Luc Melotte.
Tussenkomst door raadslid Sandrina Lombardi.
Besluit:
Artikel 1
De geloofsbrieven van mevrouw Sandrina Lombardi goed te keuren.
Artikel 2
Kennis te nemen van de eedaflegging van mevrouw Sandrina Lombardi in handen van voorzitter Katrien Timmers.
Artikel 3
Kennis te nemen van het gegeven dat mevrouw Sandrina Lombardi niet verhinderd is.
Artikel 4
Mevrouw Sandrina Lombardi wordt aangesteld als tijdelijk opvolgend raadslid tot 17 mei 2021.
Artikel 5
Dat mevrouw Sandrina Lombardi als laatste zal voorkomen op de rangorde van de gemeenteraadsleden.
Zitting van 28 jan 2021
Openbare zitting
Verslag gemeenteraadszitting van 17 december 2020 - Goedkeuring.
Wetgeving
• Wet van 29 juli 1991: alle bestuurshandelingen moeten uitdrukkelijk gemotiveerd worden.
• Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, inzonderheid Deel II – Titel 5 – De werking van het lokaal bestuur - Hoofdstuk 1 Akten van het lokaal bestuur - Afdeling 1. Opmaken en ondertekenen van akten (artikelen 277 en 278).
• Het besluit van de gemeenteraad dd. 28.02.2019 : goedkeuring van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad.
◦ art. 32 en 33 met betrekking tot het opstellen van de notulen, het zittingsverslag en ondertekening ervan.
• De algemene beginselen van behoorlijk bestuur.
Feiten en context
Het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad bepaalt het volgende:
Artikel 33
§1. De notulen en het zittingsverslag van de vergadering van de gemeenteraad worden onder de verantwoordelijkheid van de algemeen directeur opgesteld overeenkomstig de bepalingen van artikel
277 en 278 van het decreet over het lokaal bestuur.
§2. De notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering zijn, behalve in spoedeisende gevallen, ten minste acht dagen voor de vergadering ter beschikking. De notulen worden ter beschikking gesteld via de webapplicatie, het zittingsverslag via de gemeentelijke webstek.
§3. Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen en het zittingsverslag in die zin aangepast.
Als er geen opmerkingen worden gemaakt, worden de notulen en het zittingsverslag als goedgekeurd
beschouwd en worden ze door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur
ondertekend.
De notulen van de vorige vergadering van de gemeenteraad van 17 december 2020 worden ter goedkeuring voorgelegd.
Besluit:
De notulen van de vorige vergadering van de gemeenteraad van 17 december 2020 worden goedgekeurd.
Zitting van 28 jan 2021
Openbare zitting
Welzijnsvereniging Audio: verslag van de Algemene Vergadering van 18 december 2020 - Kennisname.
Wetgeving
• Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017
• Statuten Welzijnsvereniging Audio
Feiten en context
Het besluit van de gemeenteraad van 26 juni 2014 met betrekking tot de toetreding van de gemeente Houthalen-Helchteren tot de vereniging Audio, een vereniging opgericht conform titel VIII van het OCMW-decreet.
Conform artikel 20 van de statuten van Audio zijn de afgevaardigden van de deelgenoten verantwoordelijk voor kennisgeving van het verslag van de algemene vergadering aan de gemeenteraad.
Aan de gemeenteraad wordt het verslag van 18 december 2020 ter kennisgeving voorgelegd.
Besluit:
kennis te nemen van het verslag van de algemene vergadering van welzijnsvereniging Audio van 18 december 2020.
Zitting van 28 jan 2021
Openbare zitting
Intergemeentelijk samenwerkingsverband IGL: vervanging van een afgevaardigde in de algemene vergaderingen - Goedkeuring.
Wetgeving
• Statuten IGL
in het bijzonder art. 35
• Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017
in het bijzonder art. 432 inzake de aanduiding van de afgevaardigde
in het bijzonder art. 436 en art. 447 betreffende de onverenigbaarheden
Feiten en context
De gemeente is deelnemer van het intergemeentelijk samenwerkingsverband voor hulp aan Gehandicapten in Limburg, afgekort IGL.
Onze gemeente mag overeenkomstig de statutaire bepalingen één afgevaardigde en één plaatsvervangend afgevaardigde aanduiden in de algemene vergadering.
De gemeenteraad heeft in zitting van 28 februari 2019 mevrouw Hafize Ulupinar, raadslid, aangeduid als plaatsvervangend afgevaardigde.
Mevrouw Hafize Ulupinar heeft haar ontslag gegeven als raadslid en dient bijgevolg vervangen te worden.
De afgevaardigde dient lid te zijn van de gemeenteraad.
Aan het dossier wordt een toelichtingsnota betreffende de onverenigbaarheden toegevoegd.
Uit de geheime stemming per afzonderlijke mail aan de algemeen directeur blijkt dat de heer Tom Vanstraelen 29 ja stemmen, 0 neen stemmen en 0 onthoudingen bekomt.
dat de heer Tom Vanstraelen de meerderheid der geldig uitgebrachte stemmen heeft bekomen.
Besluit:
Artikel 1
Na geheime stemming per afzonderlijke mail aan de algemeen directeur wordt als plaatsvervangend afgevaardigde van onze gemeente voor de algemene vergaderingen van IGL aangesteld:
de heer Tom Vanstraelen, raadslid, wonende De Huttestraat 35 te 3530 Houthalen-Helchteren.
Artikel 2
Bovengenoemde plaatsvervanger wordt gemandateerd om op de algemene vergaderingen voor de huidige legislatuur te handelen en te beslissen conform de beslissingen die door de gemeenteraad worden genomen over de agendapunten en al het nodige te doen voor de afwerking van de volledige agenda.
Artikel 3
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en zal een afschrift bezorgen aan IGL.
Zitting van 28 jan 2021
Openbare zitting
Toekenning exploitatietoelage aan Sint-Franciscusziekenhuis voor Mug-functie en Ambulancedienst 100 - Goedkeuring.
Wetgeving
• Wet van 14/11/1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen
◦ De beslissing tot verlening van de toelage bepaalt de aard, de omvang, de aanwendingsvoorwaarden van de toelage en welke verantwoording van de toelagetrekker wordt geëist.
◦ Toelagen met een waarde < € 1.239,47 - er worden geen verplichtingen opgelegd maar
▪ de toelage moet aangewend worden voor het goedgekeurde doel en
▪ een controle ter plaatse is mogelijk.
◦ Toelagen met een waarde tussen € 1.239,47 en € 24.789,35
▪ De toelage moet aangewend worden voor het goedgekeurde doel.
▪ Een controle ter plaatse is mogelijk.
▪ Een verantwoording kan worden opgelegd.
◦ Toelagen met een waarde > € 24.789,35
▪ De toelage moet aangewend worden voor het goedgekeurde doel.
▪ Een controle ter plaatse is mogelijk.
▪ De trekker van de toelage moet volgende documenten voorleggen:
• Balans
• Resultatenrekening
• Verslag inzake financieel beheer en financiële toestand
▪ Een verantwoording wordt opgelegd.
• Artikel 41, § 2, 23° van het Decreet over het lokaal bestuur
het vaststellen van subsidiereglementen en het toekennen van nominatieve subsidies is een bevoegdheid die niet kan worden gedelegeerd aan het college van burgemeester en schepenen
Feiten en context
Op basis van het intergemeentelijk samenwerkingsakkoord aangaande het behoud van de Mug-functie en het intergemeentelijk samenwerkingsakkoord voor kwaliteitsverbetering van de ambulancedienst 100 vraagt het Sint-Franciscusziekenhuis de tussenkomst van onze gemeente voor het jaar 2020.
Gegevens van het Sint-Franciscusziekenhuis:
RPR-nummer: BE 0469 037 857
Adres: P. Paquaylaan 129 - 3550 Heusden-Zolder
Rekeningnummer: BE07 7351 1617 5066
Adviezen
• Deze toelagen kunnen betaald worden via volgende registratiesleutels:
▪ Mug-Functie
• MJP 000492 - Toelage aan VZW Sint Franciscusziekenhuis voor samenwerkingsverband aangaande behoud Mug-functie
• Algemene rekening 64900000
• Beleidsveld 0420
▪ Ambulancedienst 100
• MJP 000489 - Toelage aan VZW Sint Franciscusziekenhuis voor samenwerkingsakkoord kwaliteitsverbetering ambulancedienst 100
• Algemene rekening 64900000
• Beleidsveld 0420
Het vaststellen van de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 door de gemeenteraad op 26/11/2020 impliceerde ook het vaststellen van de kredieten van het jaar 2021 waarin deze registratiesleutels werden opgenomen.
◦ De toelage bedraagt € 21.713,00 voor de Mug-functie (voorziene krediet: € 22.000).
◦ De toelage bedraagt € 1.290,20 voor de ambulancedienst 100 (voorziene krediet: € 8.000). Uit mail verkeer met het ziekenhuis blijkt dat het hier slechts om 2 maanden (in plaats van het volledige jaar) gaat omdat vanaf het uitbreken van de corona-crisis in maart het ziekenhuis de afspraken zoals opgenomen in het samenwerkingsakkoord niet heeft kunnen invullen.
Besluit:
Artikel 1
De gemeenteraad kent € 21.713,00 voor de Mug-functie en € 1.290,20 voor ambulancedienst toe aan het Sint-Franciscusziekenhuis als bijdrage in de kosten voor het jaar 2020.
Artikel 2
De toelage wordt aangerekend op volgende registratiesleutels:
▪ Mug-Functie
• MJP 000492 - Toelage aan VZW Sint Franciscusziekenhuis voor samenwerkingsverband aangaande behoud Mug-functie
• Algemene rekening 64900000
• Beleidsveld 0420
▪ Ambulancedienst 100
• MJP 000489 - Toelage aan VZW Sint Franciscusziekenhuis voor samenwerkingsakkoord kwaliteitsverbetering ambulancedienst 100
• Algemene rekening 64900000
• Beleidsveld 0420
Artikel 3
Aangezien het Sint-Franciscusziekenhuis ons facturen stuurt om de bijdrage in de kosten te vorderen moet deze toelage niet meer verantwoord worden.
Zitting van 28 jan 2021
Openbare zitting
Kerkfabriek OLV 7 Smarten : toekenning investeringstoelage - winterkapel - Goedkeuring.
Wetgeving
• Artikel 52/1, § 1 van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten:
gemeentebesturen dragen bij in de investeringen in de gebouwen van de eredienst
• Artikel 41, § 2, 23° van het Decreet over het lokaal bestuur:
het vaststellen van subsidiereglementen en het toekennen van nominatieve subsidies is een bevoegdheid die niet kan worden gedelegeerd aan het college van burgemeester en schepenen.
• 2020: De kredieten voor het jaar 2020 zijn opgenomen in de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025. Deze aanpassing van het meerjarenplan werd door de gemeenteraad vastgesteld op 26 november 2020. (De gemeenteraad beschouwde alle investeringen als nominatief.)
Feiten en context
Op 13 december 2020 ontvingen wij van kerkfabriek O.L.V. van 7 Smarten (Laak) een aanvraag voor een investeringstoelage ten bedrage van € 6.050,00 voor toiletjes winterkapel met betalingsbewijs.
In het meerjarenplan 2020-2025 werd een totaal budget van € 800.000 voorzien in MJP000943, BV 0790, AR 66400000, voor het toekennen van investeringstoelagen aan onze kerkbesturen.
Vanuit de jaarrekening 2019 werd er bovendien € 379.000 overgedragen. (totaal : € 1.079.000)
Tot op heden werd er voor € 312.640,97 toegekend.
Gegevens van de vereniging: RPR-nummer: BE 0851.761.849
Naam: Kerkfabriek O.L.V. van 7 Smarten
Adres: Rafnusstraat 48, 3530 Houthalen-Helchteren
Rekeningnummer: BE60 0910 0143 0070
Financieel advies
Team financiën op 18/12/2020: financieel voorzien.
Besluit:
Artikel 1
De gevraagde investeringstoelage ten bedrage van € 6.050 toe te kennen aan Kerkfabriek O.L.V. van 7 Smarten (Laak).
Zitting van 28 jan 2021
Openbare zitting
Aankoop perceel grond gelegen Kloosterstraat - Vaes - Goedkeuring.
Wetgeving
De kredieten voor het jaar 2021 zijn opgenomen in het meerjarenplan 2020-2025. Deze aanpassing van het meerjarenplan werd door de gemeenteraad vastgelegd op 26 november 2020.
Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Feiten en context
Naast de school 't Centrum ligt nog een perceel bouwgrond. Het perceel grenst aan de school.
Dit perceel is gelegen in de Kloosterstraat en kadastraal bekend in de eerste afdeling sectie B nummer 568 z met een oppervlakte van 10a 01ca en eigendom van de heer Vaes.
Voor het realiseren van de renovatie en uitbreiding van de school 't Centrum zou het aangewezen zijn om dit perceel grond in eigendom te verwerven.
Bij verwerving van het perceel kan er gebouwd worden tot op de perceelsgrens. De overige ruimte kan gebruikt worden als extra speelplaats of kan gebruikt worden als ontsluiting Guldensporenlaan/Kloosterstraat voor fietsers en voetgangers. Deze pistes worden nog bekeken.
De heer Vaes is akkoord om zijn perceel grond te verkopen aan ons bestuur.
Uit het schattingsverslag van 25 augustus 2020, opgemaakt door landmeter-expert Edmond Essers uit Peer blijkt dat de waarde van dit perceel grond 150.000,00 EURO bedraagt.
Financieel advies
Financieel voorzien in meerjarenplan 2020-2025 - advies dd. 21/12/2020
Besluit:
Artikel 1
Akkoord te gaan met de aankoop van het perceel grond, gelegen Kloosterstraat, gekadastreerd volgens recente kadastrale legger eerste afdeling sectie B nummer 568z met een oppervlakte van 10a 01ca.
Artikel 2
De aankoop van de grond, eigendom van de heer Vaes, geschiedt aan de voorwaarden zoals opgenomen in de door de verkoper ondertekende overeenkomst inzake verwerving van een onroerend goed van 9 november 2020:
Artikel 1: het goed
De verkoper staat af aan de gemeente Houthalen-Helchteren, welke aanvaardt:
Het perceel grond, gelegen Kloosterstraat en gekadastreerd volgens titel en recente kadastrale legger Eerste Afdeling Sectie B nummer 568Z met een kadastrale oppervlakte van tien are en één centiare (10a 01ca).
Artikel 2: eigendomstitel
De verkoper verklaart dat bovenvermeld perceel grond hem persoonlijk in volle eigendom toebehoort ingevolge akte van afstand/deling verleden voor notaris Drieskens op tien december tweeduizend en negen.
Artikel 3: Prijs en betalingswijze
De aankoop van deze grond door de gemeente Houthalen-Helchteren geschiedt mits de prijs van honderdvijftigduizend euro (150.000 euro), ingevolge het schattingsverslag van 25 augustus 2020 opgemaakt door landmeter-expert Edmond Essers uit Peer.
Voormeld bedrag zal worden uitbetaald aan de verkoper door storting op bankrekeningnummer .... op naam van .... nadat een hypothecair getuigschrift voorgelegd wordt, waarop de overschrijving van huidige aankoop vermeld staat en waaruit blijkt dat het goed vrij van hypotheek is.
Artikel 4: algemene voorwaarden
De verkoper bevestigt dat bij zijn weten het verkochte goed niet bezwaard is met enige erfdienstbaarheid, dat hijzelf er geen heeft toegestaan en dat de eigendom niet verhuurd is.
Het goed wordt verkocht met de gebruikelijke rechtswaarborgen, voor vrij en onbelast van voorrechten of hypotheken, met alle erfdienstbaarheden, ook al zijn deze niet gekend, en met alle gemeenschappen, in de staat waarin het zich thans bevindt, zonder waarborg van maat of oppervlakte, al waren de verschillen één/twintigste of meer, zonder waarborg eveneens wat betreft de gebreken aan de grond en de ondergrond.
De ingenottreding gaat in op de dag van het verlijden van de akte. Vanaf die dag zullen alle belastingen ten laste van de gemeente Houthalen-Helchteren zijn.
De uitvoering van deze overeenkomst is afhankelijk van het definitief besluit van de gemeenteraad en het toezicht van de Hogere Overheid, ingevolge de wetten op dit stuk.
Alle lasten en kosten, verbonden aan deze verkoop, worden gedragen door de gemeente Houthalen-Helchteren.
Artikel 5: stedenbouw
De verkoper verklaart dat geen verzekering kan worden gegeven omtrent de mogelijkheid om op het onroerend goed te bouwen of om daarop enige vaste of verplaatsbare inrichting op te stellen die voor bewoning kan worden gebruikt.
De koper verbindt er zich toe de stedenbouwkundige voorschriften na te leven.
De verkoper verklaart dat het onroerend goed niet gelegen is in een beschermd landschap en niet valt onder de wetgeving op de ruilverkaveling van landeigendommen. De verkoper verklaart verder dat het onroerend goed bij zijn weten op heden geenszins het voorwerp uitmaakt van een geplande onteigening.
Door de gemeente Houthalen-Helchteren werd op drie november tweeduizend twintig een stedenbouwkundig uittreksel afgeleverd. Uit het uittreksel blijkt het volgende:
Bestemming volgens gemeentelijk analoog plannenregister:
Gewestplan: Gewestplan Hasselt-Genk, van 03-04-1979: gebied voor gemeenschapsvoorzieningen en openbaar nut + woongebied
Bijzonder plan van aanleg of Ruimtelijk Uitvoeringsplan: RUP Centrum/Sonnis goedgekeurd op: 24/05/2012
Verkaveling: / afgeleverd op : /
Voorkooprecht: er bestaat geen Ruimtelijk Uitvoeringsplan met een voorkooprecht;
As-builtattest: is niet uitgereikt en niet gevalideerd.
Gegevens uit het gedeeltelijk opgemaakt en goedgekeurde vergunningenregister:
Aantal dossiers van deze locatie: /;
Ligging van het terrein:
Adres: Kloosterstraat
Kadastrale omschrijving: Afdeling 1 Sie B nr 568 z;
De volgende aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning werd behandeld: /
Overtredingsdossiers die in de gemeente gekend zijn: /
Opmerkingen
Alle gebouwen die zijn opgericht voor 1962 worden geacht vergund te zijn.
Partijen verklaren door de instrumenterende ambtenaar te zijn gewezen op de inhoud van artikel 4.2.1 Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. Deze bepaling omschrijft de vergunningsplichtige handelingen.
Artikel 6: Milieuwetgeving
De verkoper verklaart dat bij zijn weten het goed geen risicogrond is, zoals bedoeld in het Bodemdecreet.
De verkoper verklaart ten slotte dat er op de grond die het voorwerp is van onderhavige overeenkomst, bij zijn weten geen inrichting gevestigd is of was, of geen activiteit wordt of werd uitgevoerd die opgenomen is in de lijst van inrichtingen en activiteiten die bodemverontreiniging kunnen veroorzaken, zoals bedoeld in artikel 6 van het Bodemdecreet.
De verkoper verklaart dat de begunstigde voor het sluiten van onderhavige overeenkomst op de hoogte is gebracht van de inhoud van het bodemattest afgeleverd door OVAM op achtentwintig oktober tweeduizend twintig overeenkomstig artikel 101 § 1 van genoemd Decreet.
De inhoud van dit bodemattest luidt:
1 KADASTRALE GEGEVENS
Datum toestand op : 28.10.2020
Afdeling: 72015 HOUTHALEN-HELCHTEREN 1 AFD/HOU1
Straat + nr.: De Dorpe Hoven
Sectie: B
Nummer: 0568/00Z00
Verder ‘deze grond’ genoemd.
2 INHOUD VAN HET BODEMATTEST
Deze grond is niet opgenomen in het grondeninformatieregister.
2.1. INFORMATIE UIT DE GEMEENTELIJKE INVENTARIS
De OVAM heeft geen aanwijzingen dat deze een risicogrond is.
2.2. UITSPRAAK OVER DE BODEMKWALITEIT
Er zijn geen aanwijzingen bij de OVAM dat op deze grond een bodemverontreiniging voorkomt.
2.3. BIJKOMENDE ADVIEZEN EN/OF BEPALINGEN
Er zijn geen gebruiksadviezen of gebruiksbeperkingen van toepassing op deze grond. Voor grondverzet dient er pas vanaf een volume van 250m³ een technisch verslag opgemaakt te worden.
Dit bodemattest vervangt alle vorige bodemattesten.
3 OPMERKINGEN
1. Voor meer informatie: www.ovam.be/bodemattest.
2. Meer informatie over de gegevensstromen die door de OVAM worden gebruikt, vindt u op http://www.ovam.be/disclaimer.
3. De OVAM staat niet in voor de juistheid van de aan haar verstrekte gegevens.
De verkoper verklaart tevens dat hij sinds de datum van dit attest en tot op heden, niet door OVAM ambtshalve in kennis zijn gesteld van enige wijziging aan dit attest.
Artikel 7: Slotformulering
De authentieke akte zal verleden worden door de Burgemeester en dit uiterlijk binnen de vier maanden na goedkeuring van de gemeenteraad en indien het goed vrij van hypotheek is.
Bij niet-naleving van de in deze overeenkomst vastgestelde voorwaarden is de verkoopsovereenkomst van rechtswege ontbonden.
Voor alles wat niet uitdrukkelijk bepaald is in deze overeenkomst gelden de bepalingen van het burgerlijk wetboek.
Artikel 3
De uitgave voor deze opdracht ten bedrage van 150.000,00 EURO is voorzien in de MJP001311 - beleidsveld 0090 - ARK 22000000
Artikel 4
De authentieke akte kan verleden worden voor de burgemeester van onze gemeente, die samen met de algemeen directeur wordt gemachtigd om voor ons bestuur op te treden in deze akte.
Artikel 5
Het college van Burgemeester en Schepenen wordt belast met de verdere afhandeling van dit dossier.
Artikel 6
De Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie wordt ontslagen ambtshalve inschrijving te nemen bij het overschrijven van de akte in de hypotheken.
Zitting van 28 jan 2021
Openbare zitting
Wijziging aanvullend reglement: permanent parkeerverbod Zwaluwstraat - Goedkeuring.
Wetgeving
• Art. 285 t.e.m. 289 van het Decreet lokaal bestuur d.d. 22.12.2017
De reglementen en verordeningen worden door middel van een aanplakbrief bekendgemaakt.
• Artikel 130bis en 135, §2,1° van de nieuwe gemeentewet.
Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor de tijdelijke politieverordeningen op het wegverkeer.
De gemeente is bevoegd om op blijvende wijze het veilig en vlot verkeer op haar grondgebied te regelen en de veiligheid op de openbare wegen en plaatsen te verzekeren.
• Ministrieel besluit van 11 oktober 1976 houdende de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens
Dit besluit bepaalt welke verkeerstekens mogen gebruikt worden om een verkeerssituatie aan te duiden.
• Omzendbrief van 14 november 1977 betreffende de aanvullende reglementen en de plaatsing van de verkeerstekens
Deze omzendbrief bepaalt in welke gevallen de gemeenteraad bevoegd is om het verkeer op de openbare weg te reglementeren
• Overwegende dat de hierna voorziene maatregel gemeentewegen betreft.
• Dit aanvullend reglement wordt ter kennisgeving overgemaakt aan het Vlaams Huis voor de Verkeersveiligheid.
• Algemeen politiereglement van Houthalen-Helchteren
Feiten en context
De bewoners van de Zwaluwstraat geven klachten door omdat er op het onverharde gedeelte aan de Zwaluwstraat vaak (buitenlandse) vrachtwagens parkeren.
- Zij laten hun motor 's morgens vroeg lange tijd draaien
- Door het gebrek aan sanitaire voorzieningen wordt hun behoefte ter plaatse en in het bosje gedaan
- De buurt heeft al geprobeerd om de chauffeurs aan te spreken maar vaak spreken deze geen Nederlands
- Bruno’s achter Hengelhoef voorziet parkeerplaatsen voor vrachtwagens met voorzieningen (tegen betaling weliswaar)
- Vrachtwagens horen niet thuis in woonwijken
- De politie kan enkel optreden als er een parkeerverbod is.
Adviezen
• Team mobiliteit & signalisatie: instellen van een permanent parkeerverbod
Tussenkomst door fractievoorzitter Stijn Van Dingenen.
Besluit:
Artikel 1:
H O O F D S T U K VI
S T I L S T A A N E N P A R K E R E N
ARTIKEL 20 Parkeerverbod
A.1.
Op navolgende plaatsen is het parkeren verboden:
- Zwaluwstraat, op de onverharde berm aan de rechterkant komende van de Weg naar Zwartberg, gelegen tussen het kruispunt Weg naar Zwartberg en Lijsterstraat.
A.2.
De maatregel zal ter kennis gebracht worden door het verkeersbord E3.
Zitting van 28 jan 2021
Openbare zitting
Ontoegankelijke zone Weg naar Zwartberg 151 - 155 - Goedkeuring.
Wetgeving
• Art. 285 t.e.m. 289 van het Decreet lokaal bestuur d.d. 22.12.2017
De reglementen en verordeningen worden door middel van een aanplakbrief bekendgemaakt.
• Artikel 130bis en 135, §2,1° van de nieuwe gemeentewet.
Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor de tijdelijke politieverordeningen op het wegverkeer.
De gemeente is bevoegd om op blijvende wijze het veilig en vlot verkeer op haar grondgebied te regelen en de veiligheid op de openbare wegen en plaatsen te verzekeren.
• Ministrieel besluit van 11 oktober 1976 houdende de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens.
Dit besluit bepaalt welke verkeerstekens mogen gebruikt worden om een verkeerssituatie aan te duiden.
• Omzendbrief van 14 november 1977 betreffende de aanvullende reglementen en de plaatsing van de verkeerstekens.
Deze omzendbrief bepaalt in welke gevallen de gemeenteraad bevoegd is om het verkeer op de openbare weg te reglementeren.
• Algemeen politiereglement van Houthalen-Helchteren.
Feiten en context
Het openbaar domein gelegen op de Weg naar Zwartberg tussen huisnummer 151 en 155 vormt al lange tijd een probleem. Klanten van het restaurant gelegen te nummer 153 parkeren regelmatig op het openbaar domein voor het gebouw. De parking van het restaurant is echter gelegen aan de rechterkant van het gebouw met huisnummer 157. Het probleem is dat klanten voor de woningen van huisnummer 151 en 155 parkeren terwijl dit geen parkeerzone is. De uitbater is reeds aangesproken door de wijkagent om zijn klanten te verwittigen dat zijn parking gelegen is rechts van het gebouw met huisnummer 157. Dit biedt echter geen oplossing. Om dit probleem te verhelpen kan het creëren van een ontoegankelijke zone een oplossing bieden.
Adviezen
• Advies van het team signalisatie en mobiliteit: ontoegankelijk maken van deze zone
Besluit:
Artikel 1
Het openbaar domein gelegen te Weg naar Zwartberg 151, 153 en 155 ontoegankelijk te maken.
Zitting van 28 jan 2021
Openbare zitting
Samenwerkingsovereenkomst In-Z - Goedkeuring.
Wetgeving
• De kredieten voor het jaar 2021 zijn opgenomen in de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025. Deze aanpassing van het meerjarenplan werd door de gemeenteraad vastgesteld op 26 november 2020.
Feiten en context
vzw In-Z legt aan het gemeentebestuur de samenwerkingsovereenkomst Lokale Diensteneconomie mbt de periode 01/01/2021 tem 31/12/2023 voor.
Het doel van deze samenwerking is een toegankelijke, kwalitatieve en aanvullende dienstverlening voor de inwoners van Houthalen-Helchteren, binnen de buurtwerking te Meulenberg, gebaseerd op duurzame tewerkstellingscreatie voor doelgroepwerknemers.
Voor deze samenwerking is er een toelage voorzien op:
• MJP 000144: Toelage aan IN-Z vzw (outreaching parochiezaal Meulenberg en begeleiding fitness Jeugdwelzijnswerk Meulenberg) € 25.250,00
• ARK: 64900000
• beleidsveld: 0705
SAMENWERKINGSOVEREENKOMST LOKALE DIENSTENECONOMIE
TUSSEN GEMEENTE HOUTHALEN-HELCHTEREN EN VZW IN-Z
Gemeente Houthalen-Helchteren, met zetel te 3530 Houthalen-Helchteren, Pastorijstraat 30, vertegenwoordigd door Alain Yzermans, burgemeester en Wim Haest, algemeen directeur, handelend in uitvoering van het besluit van de gemeenteraad van …
en
vzw IN-Z met zetel te Schaapsdries 2, 3600 Genk, hier vertegenwoordigd door Ruth Claes, algemeen directeur vzw IN-Z,
komen het volgende overeen:
ALGEMEEN KADER
Artikel 1
Beide partijen verklaren met elkaar samen te werken in het kader van het decreet Lokale Diensteneconomie van 22 november 2013.
Het doel van deze samenwerking is een toegankelijke, kwalitatieve en aanvullende dienstverlening voor de inwoners van Houthalen-Helchteren, binnen de buurtwerking te Meulenberg, gebaseerd op duurzame tewerkstellingscreatie voor doelgroepwerknemers.
De dienstverlening is van algemeen belang en loopt in opdracht van het lokale bestuur.
DUUR
Artikel 2
Deze overeenkomst wordt gesloten voor de periode van 1 januari 2021 tot en met 31 december 2023.
De stilzwijgende verlenging van de overeenkomst is uitgesloten.
Om de samenwerking te verlengen of de dienstverlening uit te breiden binnen de periode waarop deze overeenkomst van toepassing is, dienen de partijen, na overleg en indien wenselijk, een nieuwe overeenkomst of addendum af te sluiten.
DE LOKALE DIENSTVERLENING
Artikel 3
§1. IN-Z ondersteunt lokaal jeugdwelzijnswerk binnen de buurtwerking Meulenberg via laagdrempelige ontmoetingsmomenten binnen en rondom de fitness en parochiecentrum.
Een outreachende medewerker vervult hierbij taken op het vlak van logistieke en facilitaire ondersteuning en fungeert als brugfiguur met contact, sociaal tolken, signaaldetectie en vriendelijke onthaal van de doelgroep.
§2. In de dienstverlening staat de behoefte van de bezoekers van ontmoetingsmomenten in de Fitness en het parochiecentrum in Meulenberg centraal.
§3. De dienstverlening wordt uitgevoerd door outreachende brugfiguren ikv een LDE-tewerkstellingsstatuut zoals gedefinieerd in het besluit van de Vlaamse Regering van 14 december 2014 betreffende de Lokale Diensteneconomie, binnen een contingent van 1 VTE, die worden begeleid door een maatschappelijk werker van vzw IN-Z.
§4. De tewerkstelling, de begeleiding en de opleiding van de doelgroepwerknemers, alsook de opmaak van de uurroosters, gebeuren door het begeleidend personeel van vzw IN-Z. De dienstverlening ikv deze samenwerkingsovereenkomst dient in werkblokken te gebeuren van minstens 2 aansluitende uren of meer.
FINANCIERING
Artikel 4
§1. De financiering van deze lokale dienst, gebeurt op basis van aantoonbare prestaties en behaalde resultaten betreffende de doelstellingen van het project zoals bepaald in artikel 3, zoals geformuleerd in een eindrapport conform artikel 5.
§2. Het lokale bestuur co-financiert op jaarbasis 1 VTE doelgroepwerknemer(s) aan een maximum totaal jaarbudget van 25.250 euro (GSM wordt voorzien door IN_Z VZW)
§3. De toelage mag alleen aangewend worden voor de uitvoering van de in artikel 3 gestipuleerde acties. In het geval er een wijziging gebeurt aan het projectopzet dient vzw IN-Z dit mee te delen en toe te lichten aan het lokale bestuur.
Het bedrag wordt jaarlijks aangepast, indien de spilindex intussen is overschreden.
§4. Indien de dienstverlening waarop de samenwerkingsovereenkomst betrekking heeft, niet uitgevoerd kan worden door uitzonderlijke omstandigheden buiten de wil en het toedoen van elk van beide partijen (bijv. virusuitbraak COVID-19), blijft de gemeente Houthalen-Helchteren in principe voor deze periode en a rato van de niet gepresteerde diensturen 30% van de overeengekomen financiering verschuldigd, dit ter compensatie van de doorlopende vaste kosten.
Van bovengenoemde uitzonderingsmaatregel van beperkte betaling bij de onmogelijkheid een dienstverlening uit te voeren, kan worden afgeweken zoals overeengekomen door partijen in onderling overleg.
Artikel 5
De toelage zoals bepaald in artikel 4 wordt door de lokale overheid overgemaakt op rekeningnummer 784–5869882–50 van vzw IN-Z, Schaapsdries 2 te 3600 GENK met vermelding ‘Buurtwerking Meulenberg Houthalen-Helchteren’.
De jaarlijkse toelage (100%) wordt uitbetaald na goedkeuring van de in te dienen verantwoording (jaar x-1) voor 30 juni van het volgende jaar.
In het geval de lokale overheid de dienstverlening geleverd en/of geformuleerd in het eindrapport betwist, komen partijen overeen een oplossing na te streven in gezamenlijk overleg.
Artikel 6
De betalingen worden uitgevoerd door het lokale bestuur conform de goedkeuringen van de eindrapportering en de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.
Vzw IN-Z houdt een analytische boekhouding bij en verleent inzage in de financiering van de dienst.
SLOTBEPALING
Artikel 7
In geval van geschillen tussen de beide partijen is de rechtbank van Hasselt bevoegd.
Artikel 8
Deze overeenkomst is alleen aanpasbaar mits schriftelijk akkoord tussen beide partijen.
Financieel advies
Team financiën dd. 11/01/2021: financieel voorzien.
Besluit:
Artikel 1
De samenwerkingsovereenkomst lokale diensteneconomie tussen het gemeentebestuur en vzw In-Z voor de periode 2021-2023 goed te keuren.
Zitting van 28 jan 2021
Openbare zitting
Samenwerkingsovereenkomst tussen Gemeentebestuur Houthalen-Helchteren en VZW Horizont i.k.v. Rap op Stap Houthalen-Helchteren 2021-2025 - Goedkeuring.
Wetgeving
De kredieten voor het jaar 2021 zijn opgenomen in de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025. Deze aanpassing van het meerjarenplan werd door de gemeenteraad vastgesteld op 26 november 2020.
Feiten en context
Aan het Gemeentebestuur wordt de samenwerkingsovereenkomst tussen Gemeentebestuur Houthalen-Helchteren en Horizont VZW (ifv Rap op Stap-kantoor) ter goedkeuring voorgelegd.
Probleemomschrijving:
Horizont VZW is een laagdrempelig reisbemiddelingskantoor voor mensen met een beperkt budget.
Veel mensen zijn niet aangesloten bij een sociale organisatie en de stap zetten naar zo een
organisatie is soms te groot. Bij Rap op Stap hoef je geen lid te zijn en je hoeft geen afspraak te
maken.
Er kunnen zowel vakanties en daguitstappen als sport- en cultuuractiviteiten geboekt worden in een
Rap op Stapkantoor. De medewerkers helpen ook met het samenstellen van een budget en het
uitzoeken van geschikt vervoer.
Mensen met een laag inkomen, een kleine uitkering, een verhoogde tegemoetkoming of mensen in
schuldbemiddeling kunnen van een korting genieten om op vakantie of uitstap te gaan.
We willen onze inwoners graag wekelijks 1 zitdag van Rap op Stap aanbieden in Houthalen-Helchteren bovenop de dagelijkse telefonische permanentie van Rap op Stap.
Rap op Stap helpt onze inwoners:
• Bij het uitzoeken van een gepaste uitstap/activiteit of een vakantieverblijf. De activiteiten
betreffen toeristische activiteiten of uitstappen tot sport- en cultuuractiviteiten en zijn
op maat van de aanvrager;
• Bij vragen van inhoudelijke en praktische aard;
• Bij het uitzoeken van geschikt vervoer.
Rap op stap gaat actief op zoek naar kortingen in Houthalen-Helchteren en omgeving.
Rap op stap beheert het Lokaal Fonds Vrijetijdsparticipatie betreffende de individuele tussenkomsten.
Het gemeentebestuur van Houthalen-Helchteren verbindt er zich toe een compensatievergoeding aan
Horizont VZW van € 10.000 op jaarbasis ter beschikking te stellen alsook het jaarlijkse trekkingsrecht
(€ 6291 in 2019) voor lokale netwerken voor personen in armoede én een administratieve kost van 10% van dit trekkingsrecht uit te betalen in de vorm van een subsidie volgens de voorgestelde
uitbetalingsmodaliteiten. Horizont VZW zal na ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst een rekeningnummer openen waarop de betalingen van de subsidie voor individuele tussenkomsten zal gebeuren. Daarom werd dit rekeningnummer nog niet opgenomen in de notulen.
De middelen voor realisatie van deze samenwerkingsovereenkomst zijn voorzien onder MJP 1160.
Overwegend het ontwerp van samenwerkingsovereenkomst tussen Gemeentebestuur Houthalen-
Helchteren en Horizont vzw;
Samenwerkingsovereenkomst tussen gemeente Houthalen-Helchteren en Horizont vzw, in het kader
van Rap op Stap Houthalen-Helchteren
De partijen:
Enerzijds
Gemeente Houthalen-Helchteren , vertegenwoordigd door dhr. Alain Yzermans, burgemeester en
dhr. Wim Haest, algemeen directeur, hierna opdrachtgever genoemd
Anderzijds
Horizont vzw, Albrecht Rodenbachstraat 20/6, 3500 Hasselt, vertegenwoordigd door Katrien Ruytjens,
voorzitter van Horizont vzw, hierna opdrachthouder genoemd
Artikel 1: opdracht
Algemene bepalingen
De opdrachtgever belast de opdrachthouder met de hierna omschreven dienst van algemeen
economisch belang. De opdrachthouder verbindt er zich toe de hierna omschreven dienst van
algemeen belang te realiseren binnen de voorziene periode, het voorziene budget, het vooropgestelde
samenwerkingsverband en met de realisatie van de overeengekomen objectieven. Deze overeenkomst moet beschouwd worden als een resultaatsverbintenis. De opdrachthouder verklaart uitdrukkelijk akkoord te gaan met alle bepalingen van deze opdracht.
De opdrachtgever kent geen uitsluitende of bijzondere rechten toe aan de opdrachthouder.
Situering van de opdracht
De opdrachtgever wil als lokale overheid de motor zijn bij het uitstippelen van het lokale
welzijnsbeleid en het lokaal (sociaal) toeristisch beleid, meer bepaald bij de vormgeving van de
(kans)armoedebestrijding in Houthalen-Helchteren.
De sociale relaties die mensen hebben bepalen in grote mate mee de (im)materiële bronnen waar zij
toegang toe hebben en daaruit afgeleid hun mogelijkheden tot maatschappelijke integratie en
participatie aan de samenleving. Via deze samenwerking willen partijen de kansarmen in het sociale
leven betrekken en sociaal activeren, door ze te laten deelnemen aan toeristische, culturele, sportieve
vrijetijdsactiviteiten.
In de schoot van het lokaal sociaal beleid neemt de opdrachtgever een sociale regierol op en
investeert hiervoor in strategieën, methodieken, samenwerkingsverbanden.
Rap op Stap is een initiatief van de opdrachthouder. De opdrachthouder is een sociale organisatie die
strijdt tegen sociale uitsluiting o.a. door middel van het zoeken, ontwikkelen, aanbieden van
activiteiten met het oog op sociale activering. Horizont stelt zich tot opdracht zinvolle
vrijetijdsbesteding –in de ruime betekenis van het woord – toegankelijk te maken voor diegenen in de
samenleving die hiervan om financiële reden uitgesloten worden. Zinvolle vrijetijdsbesteding wordt
gerealiseerd door enerzijds het ‘Vakantieluik’ en anderzijds door Rap op Stap.
Artikel 2: omschrijving van het project en van de opdracht – dienst van algemeen economisch belang
2.1 Projectperiode
Van 01 januari 2021 tot en met 31 december 2025
2.2 Werking
De opdrachthouder brengt een ruim aanbod van toeristische, culturele, sportieve vrijetijdsactiviteiten
met kortingen en betaalbare activiteiten aan (kans)armen. Mensen uit de doelgroep kunnen
individueel, met gezin of in groep een uitstap/activiteit doen of een vakantieverblijf boeken.
2.3 Doelgroep
De doelstelling is om kansarme inwoners van Houthalen-Helchteren laten genieten van een zinvolle
vrijetijdsbesteding. Het aanbod is bedoeld voor alle mensen die omwille van financiële beperkingen
niet op vakantie of daguitstap kunnen gaan, noch kunnen deelnemen aan culturele, sportieve of
vrijetijdsactiviteiten.
Komen in aanmerking: mensen met verhoogde tegemoetkoming ziekenfonds, een leefloon of
equivalente leefloon OCMW, mensen in begeleiding bij OCMW, mensen in budgetbegeleiding of
schuldbemiddeling, doelgroepwerknemers maatwerkbedrijven (vroegere sociale en beschutte
werkplaatsen), lokale diensteneconomie en tewerkgestelden in toepassing van artikel 60§7 van de
organieke OCMW-wet en geactiveerd leefloon.
2.4 Dienst van Algemeen Economisch belang: opdracht
De opdrachtgever belast de opdrachthouder met het uitvoeren van de volgende dienst van algemeen
economisch belang.
De opdrachthouder zoekt en bundelt het aanbod
Er wordt vertrokken van het bestaande aanbod, bijv. de activiteiten uit het aanbod van Iedereen
Verdient Vakantie en het betaalbare aanbod in Limburg. Het reguliere aanbod van toeristische,
sportieve, culturele en recreatieve activiteiten in Houthalen-Helchteren, omgeving en Limburg worden
in kaart gebracht.
De vzw gaat actief op zoek naar andere en nieuwe activiteiten voor de doelgroep en onderhandelt
over prijzen.
De opdrachthouder maakt het aanbod bekend aan/voor de doelgroep - (kans)armen
De opdrachthouder maakt haar werking en aanbod voor de beoogde doelgroep bekend in Houthalen-
Helchteren. Ze promoot het budgetvriendelijke aanbod en haar dienstverlening bij verenigingen en
sociale organisaties in Houthalen-Helchteren die werken met de doelgroep, alsook bij de doelgroep
zelf.
De opdrachthouder vervult een brugfunctie tussen vraag en aanbod
De opdrachthouder heeft zijn hoofdzetel in Hasselt en verzorgt één zitdag per week in Houthalen-
Helchteren, in de spreeklokalen P16/P17/P18 van het NAC, Pastorijstraat 30, plaats. Elke woensdag
tussen 9.00 en 12:00 uur en 13:00 tot 16 uur (met uitzondering op feestdagen en collectieve
sluitingsdagen en sluiting locatie) is de opdrachthouder geopend en bereikbaar op bovenvermelde
adres en kunnen geïnteresseerden (doelgroep) terecht voor info, inschrijving en boekingen.
Tijdens de werkweek is de opdrachthouder permanent (behalve op feestdagen en collectieve
sluitingsdagen en sluiting locatie) telefonisch bereikbaar tussen 9.00-12.00h en 13.00-16.00h.
De opdrachthouder organiseert een gratis dienstverlening voor de beoogde doelgroep. Ze zoekt een
activiteit op maat van de klant en houdt hierbij rekening met inhoudelijke- en praktische drempels en
vragen en problemen inzake mobiliteit. Daarnaast is er een mobiele werking waarmee het aanbod
zowel proactief als op aanvraag wordt voorgesteld aan sociale- en welzijnsorganisaties en hun
doelgroep.
De opdrachthouder communiceert het aanbod tevens door middel van een nieuwsbrief.
De opdrachthouder helpt:
• Bij het uitzoeken van een gepaste uitstap/activiteit of een vakantieverblijf. De activiteiten
betreffen toeristische activiteiten of uitstappen tot sport- en cultuuractiviteiten en zijn op maat van de
aanvrager;
• Bij vragen van inhoudelijke en praktische aard;
• Bij het uitzoeken van geschikt vervoer.
De opdrachthouder gaat actief op zoek naar kortingen in Houthalen-Helchteren en omgeving
De opdrachthouder richt zich tot organisaties, particuliere uitbaters, maar ook naar initiatieven uit de
openbare sector. De vzw pleit bij de verantwoordelijken bevoegd voor toerisme, sport en cultuur om
het activiteitenaanbod financieel toegankelijker te maken voor (kans)armen. De VZW gaat actief op
zoek naar andere en nieuwe partners en activiteiten voor de doelgroep en onderhandelt over prijzen
en het uitbreiden en samenstellen van vrijetijdspakketten.
De opdrachthouder beheert het Lokaal Fonds Vrijetijdsparticipatie betreffende de individuele
tussenkomsten.
De opdrachthouder staat in voor het correct beheer van de middelen voor individuele tussenkomsten
van de lokale afsprakennota vrijetijdsparticipatie Houthalen-Helchteren.
De opdrachthouder stelt zich garant dat het geld bij de juiste mensen terecht komt, conform het
opgestelde reglement. Horizont VZW verzorgt zo met haar deelwerking Rap Op Stap de volledige
keten van screening, indiening en uitbetaling van individuele financiële tegemoetkoming bij sport,
cultuur en jeugdactiviteiten.
Artikel 3 - financiering
Conform art. 2 van het Decreet betreffende de Lokale diensteneconomie van 22 november 2013
gebeurt de financiering van de dienstverlening met toepassing van Besluit 2012/21/EU van de EU
Commissie van 20 december 2011 betreffende de toepassing van artikel 106, lid 2, van het Verdrag
betreffende de werking van de Europese Unie op staatssteun in de vorm van compensatie voor de
openbare dienst, verleend aan bepaalde met het beheer van diensten van algemeen economisch
belang belaste ondernemingen.
Het gemeentebestuur van Houthalen-Helchteren verbindt er zich toe een compensatievergoeding aan
de opdrachthouder van €10.000 op jaarbasis ter beschikking te stellen voor de uitvoering van de
omschreven dienst van algemeen economisch belang. De betalingen voor de omschreven dienst van
algemeen economisch belang gebeuren door storting op rekeningnummer BE23 001 2781684 91.
Het gemeentebestuur van Houthalen-Helchteren verbindt zich ertoe het jaarlijkse trekkingsrecht voor
lokale netwerken voor personen in armoede én een administratieve kost van 10% van dit
trekkingsrecht uit te betalen in de vorm van een subsidie. De betalingen van deze subsidie voor
individuele tussenkomsten gebeuren door storting op een afzonderlijke bankrekening geopend door
Horizont VZW met rekeningnummer BE34 0018 9843 4890.
3.1.Uitbetalingsmodaliteiten
De jaarlijkse financiering wordt als volgt gegeven:
• 100% bij de start van de opdracht/werkingsjaar en in functie van het resultaat van de
inhoudelijke en financiële eindevaluatie en eindrapportage. Eventueel terugvordering
bij niet-verantwoording het jaar erna.
In functie van het beheer van de subsidie voor individuele tussenkomsten van het lokaal loket
vrijetijdsparticipatie:
• 100% in de eerste maand van het werkingsjaar. Eventueel terugvordering bij
niet-verantwoording het jaar erna.
De middelen per werkingsjaar zijn niet overdraagbaar naar een volgend of voorgaand werkingsjaar.
Artikel 4: inhoudelijke en financiële evaluatie en rapportage van het project
4.1 Algemene bepalingen
De opdrachthouder verbindt er zich toe om per kalenderjaar een inhoudelijk halfjaarlijks verslag aan
de opdrachtgever over te maken, alsook een inhoudelijk en financieel eindverslag. Het beheer van de
middelen wordt per kwartaal gerapporteerd. Deze verslagen moeten aantonen dat de opdracht en
dienst van algemeen economisch belang zoals omschreven werd uitgevoerd met de vooropgestelde
resultaten en dat er geen sprake is van overcompensatie.
De opdrachthouder verbindt zich ertoe om:
• vóór 30 september van het betrokken kalenderjaar een halfjaarlijks inhoudelijke rapportage
aan de opdrachtgever over te maken;
• vóór 31 januari van het volgende kalenderjaar een inhoudelijke en financiële eindrapportage,
alsook alle bewijsstukken voor de financiële afrekening aan de opdrachtgever over te
maken.
• Uiterlijk op 31 januari van het volgende kalenderjaar een inhoudelijke en financiële
rapportage van de middelen lokaal fonds vrijetijdsparticipatie te Houthalen-Helchteren.
4.2 Financiële evaluatie en rapportage
De opdrachthouder verbindt zich ertoe voor de uitvoering van de opdracht en dienst een afzonderlijk
boekhoudkundige rekening bij te houden en een financieel rapportage, een overzicht op te maken,
met gedetailleerde melding van alle kosten en inkomsten van de opdracht/diensten. Alle kosten en
ontvangsten m.b.t. het project dienen opgenomen en overgemaakt te worden. Alle nodige
bewijsstukken worden per kostenrubriek chronologisch gerangschikt.
De opdrachthouder houdt een analytische boekhouding bij. Indien de opdrachthouder ook activiteiten
verricht die buiten de opdracht/dienst van algemeen economisch belang vallen, dient in de interne
boekhouding de met de dienst van algemeen economisch belang houdende kosten en inkomsten, en
die van de andere diensten, gescheiden te worden opgenomen.
De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van
sommige toelagen is integraal van toepassing. Zowel het voorschot als het saldo kunnen integraal
door de stad worden teruggevorderd bij niet-naleving van deze overeenkomst en de geldende
wetgeving.
Alle richtlijnen ter ondersteuning van het toezicht op de financiële uitvoering van het project zijn
onder voorbehoud van eventuele wijzigingen in de regelgeving.
De opdrachtgever of haar gemachtigden hebben toegang tot de boekhouding van de opdrachthouder
en moeten kunnen nagaan of de financiering van de opdracht en dienst van algemeen economisch
belang worden gerealiseerd zoals voorzien in de opdracht, en dit op projectniveau en in het kader van
de gehele boekhouding van de opdrachthouder. Op vraag van de opdrachtgever zullen de passende
documenten worden voorgelegd. Wanneer uit controles, rapportage, stavingstukken of afrekening
blijkt dat de opdrachtgever te veel betaald heeft of dat de middelen oneigenlijk aangewend werden,
kan de te veel betaalde som teruggevorderd worden.
Artikel 5 afwijkingen in de uitvoering
Wanneer de opdrachthouder vaststelt dat zij de overeenkomst niet kan uitvoeren zoals
overeengekomen, dient de opdrachthouder onmiddellijk de opdrachtgever hiervan schriftelijk op de
hoogte te brengen. In onderling overleg zullen er verdere schikkingen ter zake getroffen worden.
Wanneer de opdrachtgever bij controles vaststelt dat de overeenkomst niet uitgevoerd wordt zoals
overeengekomen, zal de opdrachtgever de opdrachthouder hiervan schriftelijk in kennis stellen en een
voorstel tot schikking formuleren. De opdrachthouder verbindt er zich toe met deze bemerkingen en
voorstellen rekening te houden.
Ingeval van niet (volledige) uitvoering van de overeenkomst en opdracht zoals hoger omschreven of
ingeval van overcompensatie kan het gemeentebestuur van Houthalen-Helchteren beslissen om:
• het betaalde voorschot of een gedeelte hiervan terug te vorderen van de opdrachthouder in
functie van de uitvoering en het resultaat van het project en/of in geval van
overcompensatie.
Artikel 6: beëindigen van de overeenkomst
6.1 De opzegmodaliteiten
De overeenkomst is jaarlijks opzegbaar. De opzegging dient steeds per aangetekend schrijven
aangekondigd te worden en dit ten laatste op 31 september van het lopende kalenderjaar. De
samenwerking wordt dan beëindigd op 31 december van het lopende kalenderjaar.
Indien één van de partijen één van de verplichtingen van deze overeenkomst, na een eerste
aanmaning per aangetekend schrijven, niet naleeft, wordt de overeenkomst zonder inachtneming van
een opzeggingstermijn onmiddellijk verbroken door een tweede aangetekend schrijven dat ten
vroegste één maand na het eerste schrijven volgt.
Het bedrag dat na beëindiging van de overeenkomst en na betaling van alle gewone kosten van de
opdrachthouder overblijft van de toegekende middelen, wordt door de opdrachthouder teruggestort
aan de opdrachtgever.
Het gemeentebestuur van Houthalen-Helchteren is bij verbreking, in de mate dat het resterend
bedrag van de toegekende middelen onvoldoende toereikend is (rekening houdend met de gewone
werkingskosten), aan de opdrachthouder de financiële bijdrage verschuldigd pro rata temporis waarbij
de einddatum van de opzegperiode van de door Horizont VZW aangesteld medewerker als einddatum
van de berekening geldt. Deze einddatum zal in ieder geval de termijn van 12 maanden na de datum
van verbreking niet overschrijden.
De berekening van de bijdrage pro rata temporis:
Jaarlijkse financiële bijdrage stad x aantal dagen van 1 januari tot einddatum
365 dagen
Artikel 7: geschillen
In geval van geschillen tussen het gemeentebestuur van Houthalen-Helchteren en de organisatie is de
rechtbank van Hasselt bevoegd.
Artikel 8: slotbepaling
Deze overeenkomst is enkel mits onderling akkoord tussen de partijen aanpasbaar.
Financieel advies
Team financiën dd. 1 december 2020: financieel gunstig vanaf 2021, zoals ook opgenomen in het meerjarenplan 2020-2025.
Toelichting door schepen Mustafa Aytar.
Tussenkomst door fractievoorzitter Stijn Van Dingenen en raadslid Khadiga Lamkharrat.
Besluit:
Artikel 1
Gemeentebestuur Houthalen-Helchteren besluit goedkeuring te geven aan voorliggend ontwerp van
samenwerkingsovereenkomst tussen gemeentebestuur Houthalen-Helchteren en Horizont VZW.
Artikel 2
Gemeentebestuur Houthalen-Helchteren besluit akkoord te gaan met het kosteloos ter beschikking te
stellen gedurende 1 dag per week van een lokaal met printer, scanner en telefoon voor het
uitvoeren van de opdrachten van Horizont VZW i.k.v. Rap op Stap.
Artikel 3
Gemeentebestuur Houthalen-Helchteren besluit akkoord te gaan met het toekennen van de toelage aan Horizont VZW - Rap op Stap, voorzien: AP11 > AC 384 > MJP 1160.
Zitting van 28 jan 2021
Openbare zitting
Vragen door de raadsleden.
Besluit:
Er zijn vragen van:
1) Raadslid Maarten Houben in verband met de organisatie van typelessen in het gemeentelijk onderwijs.
2) Raadslid Maarten Houben in verband met de schoolstraat in Laak.
3) Raadslid Stijn Van Dingenen in verband met het strategisch veiligheids- en preventieplan 2021.
4) Raadslid Luciana Costa in verband met drugsoverlast in wijk De Standaard.
5) Raadslid Filip Gielen in verband met kansarmoedeproject Duo'Surplus.
6) Raadslid Stijn Van Dingenen in verband met het bouwen van een bijbouw aan de Abdijhoeve.
7) Raadslid Maarten Houben in verband met contacttracing door het lokaal bestuur.
8) Raadslid Filip Gielen in verband met de opbouw van het vaccinatiecentrum.