Zitting van 28 nov 2019

Openbare zitting

Verslag van de gemeenteraadszitting van 24 oktober 2019 - goedkeuring.

Wetgeving

•         Art. 32 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017.

Feiten en context

De notulen van de vergadering van de gemeenteraad van 24 oktober 2019.

Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast.

Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen van de vorige vergadering, worden de notulen als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur.

Besluit:

De notulen van de vorige vergadering van de gemeenteraad van 24 oktober 2019 worden goedgekeurd.

Zitting van 28 nov 2019

Openbare zitting

Gemeente: goedkeuring  jaarrekening 2018 door de toezichthoudende overheid - kennisneming.

Wetgeving

•         Artikel 332 §1, derde lid van het decreet over het lokaal bestuur: alle besluiten en opmerkingen van de toezichthoudende overheid worden ter kennis gebracht op de eerstvolgende vergadering van de gemeenteraad.

•         Artikel 262 §1 van het decreet over het lokaal bestuur: de toezichthoudende overheid is bevoegd voor de goedkeuring van de jaarrekening.

•         Artikel 260 van het decreet over het lokaal bestuur: de jaarrekening wordt vastgesteld voor 30 juni van het boekjaar dat volgt op het boekjaar waarop de rekening betrekking heeft.

•         Artikels 30 tot en met 45 van het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus bepalen de inhoud van de jaarrekening.

Feiten en context

De gemeenteraad keurde in zitting van 27 juni 2019 de jaarrekening van het boekjaar 2018 goed.

Het gemeentebestuur bracht op 3 juli 2019 de toezichthoudende overheid hiervan op de hoogte.

De toezichthoudende overheid keurde de jaarrekening over het financiële boekjaar 2018 goed op 31 oktober 2019.

Besluit:

Artikel 1

Kennis te nemen van de goedkeuring van de jaarrekening over het financiële boekjaar 2018 door de toezichthoudende overheid.

Zitting van 28 nov 2019

Openbare zitting

AGB Masterplan: goedkeuring jaarrekening 2018 door de toezichthoudende overheid  - kennisneming.

Wetgeving

•         Artikel 332 §1, derde lid van het decreet over het lokaal bestuur: alle besluiten en opmerkingen van de toezichthoudende overheid worden ter kennis gebracht op de eerstvolgende vergadering van de gemeenteraad.

•         Artikel 262 §1 van het decreet over het lokaal bestuur: de toezichthoudende overheid is bevoegd voor de goedkeuring van de jaarrekening.

•         Artikel 260 van het decreet over het lokaal bestuur: de jaarrekening wordt vastgesteld voor 30 juni van het boekjaar dat volgt op het boekjaar waarop de rekening betrekking heeft.

•         Artikels 30 tot en met 45 van het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus bepalen de inhoud van de jaarrekening.

Feiten en context

De raad van bestuur van het AGB Masterplan keurde in zitting van 27 juni 2019 de jaarrekening van het boekjaar 2018 goed.

Het AGB Masterplan bracht op 3 juli 2019 de toezichthoudende overheid hiervan op de hoogte.

De toezichthoudende overheid keurde de jaarrekening over het financiële boekjaar 2018 goed op 10 oktober 2019.

Besluit:

Artikel 1

Kennis te nemen van de goedkeuring van de jaarrekening over het financiële boekjaar 2018 door de toezichthoudende overheid.

Zitting van 28 nov 2019

Openbare zitting

AGB Sport: goedkeuring jaarrekening 2018 door de toezichthoudende overheid - kennisneming.

Wetgeving

•         Artikel 332 §1, derde lid van het decreet over het lokaal bestuur: alle besluiten en opmerkingen van de toezichthoudende overheid worden ter kennis gebracht op de eerstvolgende vergadering van de gemeenteraad.

•         Artikel 262 §1 van het decreet over het lokaal bestuur: de toezichthoudende overheid is bevoegd voor de goedkeuring van de jaarrekening.

•         Artikel 260 van het decreet over het lokaal bestuur: de jaarrekening wordt vastgesteld voor 30 juni van het boekjaar dat volgt op het boekjaar waarop de rekening betrekking heeft.

•         Artikels 30 tot en met 45 van het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus bepalen de inhoud van de jaarrekening.

Feiten en context

De raad van bestuur van het AGB Sport keurde in zitting van 27 juni 2019 de jaarrekening van het boekjaar 2018 goed.

Het AGB Sport bracht op 3 juli 2019 de toezichthoudende overheid hiervan op de hoogte.

De toezichthoudende overheid keurde de jaarrekening over het financiële boekjaar 2018 goed op 15 oktober 2019.

Besluit:

Artikel 1

Kennis te nemen van de goedkeuring van de jaarrekening over het financiële boekjaar 2018 door de toezichthoudende overheid.

Zitting van 28 nov 2019

Openbare zitting

Intergemeentelijk samenwerkingsverband Limburg.net: mandatering van de afgevaardigden in de algemene vergadering van 19 december 2019 - goedkeuring.

Wetgeving

•         Statuten Limburg.net.

•         Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, art. 432: De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.

Feiten en context

Limburg.net is een intergemeentelijk samenwerkingsverband met rechtspersoonlijkheid, en meer bepaald een opdrachthoudende vereniging zoals bedoeld in artikel 398, §1, 3° van de Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017.

De gemeente is deelnemer van het intergemeentelijk samenwerkingsverband Limburg.net en wordt uitgenodigd om deel te nemen aan de algemene vergadering van 19 december 2019 om 18.00 uur te Hasselt.

De oproepingsbrief van 7 november 2019 bevat volgende agendapunten voor de algemene vergadering:

1. Welkom door de voorzitter

2. Goedkeuring verslag van de vorige algemene vergadering

3. Aanduiding secretaris en stemopnemers (art. 38 statuten)

4. Begroting 2020, te ontwikkelen activiteiten en strategie

5. De invoering van een uniform inzamelsysteem ‘Optimo’ in Limburg en Diest in de loop van 2021 

6. Benoeming leden algemeen comité

De stad Bilzen draagt mevr. Maike Meijers voor als afgevaardigde voor het algemeen comité

7. Varia.

De gemeenteraad heeft reeds twee vertegenwoordigers aangeduid voor de algemene vergaderingen van Limburg.net gedurende de legislatuur 2019-2024.

De heer Burak Dogan, gemeenteraadslid, wonende Rode Kruislaan 9/2-1 te 3530 Houthalen-Helchteren en de heer Tom Vanstraelen, gemeenteraadslid, wonende De Huttestraat 35 te 3530 Houthalen-Helchteren werden aangeduid.

Er zijn geen bezwaren voorhanden om de goedkeuring van de agenda te weigeren.

De gemeenteraad dient een inhoudelijk standpunt in te nemen aangaande agendapunt 5, de invoering van het Optimo inzamelsysteem in Limburg en Diest.

Enerzijds bepalen de statuten (artikel 3) dat ingevolge de beheersoverdracht elke deelnemende gemeente er zich toe verbindt zich te schikken naar de richtlijnen van de vereniging betreffende de aard van het afval, de wijze van ophaling, alsook de aflevering en het transport ervan.

Anderzijds bepaalt artikel 35 van de statuten dat alle beslissingen die een zware weerslag hebben op het bestaan van de vereniging, op haar werking of op de verbintenissen van de deelnemers, door de algemene vergadering dienen te worden behandeld.

De raad van bestuur d.d. 6/11/2019 gaf groen licht betreffende de invoering van het Optimo systeem en besliste tegelijk dit agendapunt aan de algemene vergadering voor te leggen, die hierover conform artikel 39 van de statuten een beslissing zal nemen.

Er wordt verwezen naar de uitgebreide toelichtingen van het Optimo systeem zoals gegeven door Limburg.net tijdens de Optimo inlichtingenvergaderingen d.d. 21/10/2019 te Borgloon, d.d. 13/11/2019 te Lummen en d.d. 25/11/2019 te Genk.

Optimo is een nieuwe en innovatieve manier om afval te sorteren, in te zamelen en te verwerken, waarbij de burger het afval sorteert in verschillende kleuren zakken, die allemaal op dezelfde dag en met 1 wagen om de 2 weken worden opgehaald. De huidige voorziene afvalsoorten zijn huisvuil, pmd, zachte plastics (deze 2 kunnen op termijn ook in 1 zak worden opgehaald), keukenafval, tuinafval en textiel.

De ingezamelde zakken worden nadien via een optische sorteerinstallatie automatisch terug gescheiden om van daaruit naar de verschillende verwerkingen gebracht te worden.

Al van bij de fusie van Limburgse afvalintercommunales in 2006 werd de wens van een uniform inzamelsysteem in Limburg geformuleerd en werd gewerkt aan de uniformering van de bestaande systemen. Zo werd door het ‘Plan010’ gerealiseerd dat binnen eenzelfde inzamelsysteem dezelfde kosten voor dezelfde dienstverlening worden aangerekend (zie bijvoorbeeld identieke (huisvuil)zakken aan dezelfde prijs voor alle gemeenten die met zakken werken). Historische investeringen en de uiteenlopende voordelen van de bestaande systemen (lagere kostprijs zakkeninzameling versus hogere service containerinzameling) lieten verdere stappen voorlopig niet toe.

In het beleidsplan 2013-2018, goedgekeurd op de algemene vergadering d.d. 9 oktober 2013 werd de bijsturing van de bestaande inzamelsystemen en het onderzoek naar nieuwe inzamelsystemen als prioriteit naar voor geschoven en unaniem goedgekeurd.

In 2014 en 2015 werd door Limburg.net belangrijke knowhow opgebouwd door de oprichting van een eigen inzameldienst van Limburg.net en in 2016 werd gestart met een testcase Optimo in de gemeente Lommel.

In het Ondernemingsplan 2019-2025 van Limburg.net, zoals goedgekeurd door de algemene vergadering d.d. 27 juni 2019, werd als doelstelling de uitrol van een uniforme inzameling binnen Limburg en Diest opnieuw expliciet benoemd (strategische doelstelling 2/ operationele doelstelling 4).

Met Optimo wordt thans een uniform, toekomstgericht, prijs- en milieubewust en flexibel inzamelsysteem voorgesteld.

De verschillende voordelen van het Optimo inzamelsysteem:

1.Belangrijke milieu- en mobiliteitswinsten

De Optimo inzameling impliceert dat er slechts met 1 vrachtwagen wordt opgehaald, die optimaler kan gevuld worden (betere mix van zware en lichte fracties), met als gevolg dat er in heel Limburg en Diest in totaal 27% minder kilometers moeten afgelegd worden. Bovendien worden er meer afvalsoorten ingezameld (6 in plaats van 3 huidig). Het grootste deel van de minder gereden kilometers situeert zich in de ophaalkilometers in dichtbevolkte gebieden, met een positief effect op mobiliteit.  De uitstoot ligt in deze gebieden ook hoger dan bij de afvoer naar de verwerking (veel stoppen en optrekken), zodat de CO2-winst zelfs oploopt tot 40 %.

In het kader van Limburg klimaatneutraal is de doelstelling geformuleerd om in 2020 de broeikasemissies met 30% te doen dalen en om tegen 2050 volledig klimaatneutraal te zijn.

De gemeente heeft deze doelstelling onderschreven. Met de invoering van Optimo wordt betreffende het gedeelte verminderde (afval)transporten, een significante bijdrage aan deze doelstelling geleverd.

2.De afvalprijs blijft onder controle 

Op basis van gemaakte simulaties en afspraken, zal bij de invoering van het Optimo systeem de prijs van de basisdienstverlening (exclusief quotum) aan € 92,09 per gezin worden aangerekend. Dit is momenteel de prijs van de inzameling in de gemeenten met zakken en groenafval (West). Dit betreft bovendien een belangrijke prijsdaling ten aanzien van de huidige gezinskost van resp. € 111,35 (gemeenten Zuid), € 110,29 (gemeenten Oost en Bilzen) en € 109,84 (Bree en Maaseik).

Het Optimo syteem zorgt dus voor een stabiele prijszetting in de toekomst (zie interactieve PowerPoint voor concrete berekening voor uw gemeente).

3.Oplossing voor verwerking van de organische fractie

De prijs van de verwerking van het gft-afval ligt zeer hoog, met name op € 85/ton. Door deze fractie in de toekomst gescheiden in te zamelen, geeft dit 2 voordelen tegelijk:

•         Zowel keukenafval als tuinafval kan aan een veel lager tarief worden verwerkt. Voor tuinafval bedraagt dit momenteel € 35/ton en ook voor keukenafval kan de prijs aanzienlijk naar beneden. 

•         De gescheiden inzameling van keukenafval zal mensen er eerder toe aanzetten dit uit het huisvuil te halen. Dit geeft een potentieel van zo’n 10 à 15 kg daling van de huisvuilcijfers in de gemeenten van Oost en West.

Bovendien geeft de gescheiden inzameling een antwoord op de (Europese) vraag om toekomstgericht zoveel mogelijk organisch afval uit het huisvuil te halen en selectief in te zamelen. Ook het Vlaams regeerakkoord vermeldt dat Vlaanderen sterk wil inzetten op de inzameling van organisch-biologisch afval, zodat dit zo hoogwaardig mogelijk wordt verwerkt. 

Bionerga nv, die instaat voor de verwerking van de verschillende afvalsoorten, zoals de verbranding van het huisvuil en ook de compostering van het gft- en tuinafval, geeft aan dat de gft-composteringen op de huidige locaties moeilijk houdbaar zullen blijven in de toekomst. De site in Maasmechelen moet op termijn verplicht sluiten omwille van natuurgebied (zonevreemde plek binnen Nationaal Park). In Bilzen geraakt de site meer en meer ingesloten door handel (baanwinkels). De installatie daar zou nog wel kunnen worden aangewend voor groencompostering waardoor het risico op geuroverlast kleiner wordt.

De omschakeling van de huidige gft-inzameling naar een doorgedreven gescheiden inzameling in heel Limburg en Diest is bijgevolg omwille van diverse redenen wenselijk en zelfs noodzakelijk.

In de 16 gemeenten waar vandaag geen gft-inzameling bestaat, krijgen de inwoners door Optimo de kans om op een laagdrempelige en goedkope manier ook keukenafval (dat vandaag soms verdwijnt in de huisvuilzak) selectief aan te bieden voor hoogwaardige recyclage.

Voor het ‘verlies’ van de gft-bak in de overige gemeenten zijn er verschillende en afdoende alternatieven voor de burger:

­Preventie door thuiscomposteren, kippen, mulchmaaiers,…

­Keukenafval en tuinafval van kleine tuinen via zakken met de Optimo inzameling meegeven

­Afvoer naar de recyclageparken

­Optioneel voor de burger die dit wenst:

▪          tuinbak van 240 L via Limburg.net: 12 ophalingen aan € 60 /jaar

▪          ophaling snoeihout op afroep / 12 keer per jaar aan € 15/keer met  maximum 2 m²

De omschakeling zal zeer goed moeten gecommuniceerd en begeleid worden. Hiertoe zal Limburg.net een plan uitwerken op maat van de gemeenten, waarin bijkomende flankerende maatregelen zullen worden voorgesteld om de omschakeling zo goed mogelijk te laten verlopen (bv. mogelijkheid tot omruiling gft container voor compostvat / compostbak, tips en mogelijkheden inzake bijhouden van (keuken)afval in kleine ruimtes, desgevallend aanbod uitwerken van recipiënten, enz…).

4.Flexibiliteit

Een groot voordeel aan de inzameling via zakken is dat er flexibel kan ingespeeld worden op wijzigende omstandigheden, zoals bv. reverse logistics of extra fracties waarvoor het niet haalbaar is een aparte ophaalwagen door alle straten te laten rijden. In het Optimo syteem kan een extra fractie ingezameld worden zonder dat dit een grote impact heeft op mobiliteit (geen extra vrachtwagen) en bijgevolg aan marginale meerkost.

Dit geeft de mogelijkheid om op een gemakkelijke manier in te spelen op de noden van de toekomst.

5.Betere dienstverlening door extra fracties en alles op 1 dag in te zamelen

Het inzamelsysteem wordt sinds 2016 reeds uitgebreid getest in Lommel, tot uitermate tevredenheid (<90%) van de inwoners.

Een eerste groot voordeel is dat er meer fracties aan huis worden ingezameld. Vooral de inzameling van zachte plastics wordt zeer positief onthaald. Maar bijvoorbeeld ook textiel kan meegegeven worden indien gewenst, of tuin- en/of keukenafval, allemaal in 1 beweging met het huisvuil en het pmd. Ook wordt het als een enorm voordeel ervaren dat alle afvalsoorten op dezelfde dag worden ingezameld.

Ook in 2 (deel)gemeenten met containers werd gedurende een jaar een test gedaan met Optimo. Hieruit blijkt dat de burger het afgeven van de gft- en/of huisvuilcontainer wel als een gemis ervaart.

Wat betreft de gft-inzameling wordt verwezen naar punt 2 en 3 betreffende de financiële en ecologische winsten, de noodzaak van de omschakeling, evenals de alternatieven voor de burger.

Wat betreft de huisvuilinzameling via containers, organiseert Limburg.net voor de 8 gemeenten die momenteel van dit systeem gebruik maken (As, Bilzen, Bocholt, Dilsen-Stokkem, Kinrooi, Lanaken, Maasmechelen en Oudsbergen) een marktbevraging voor 6 jaar (4+2), ingaande van 2021 om in deze periode nog gebruik te kunnen maken van de grijze container. De marktbevraging wordt opgezet met een perceel per gemeente en de mogelijkheid van toekenning van kortingen mits samenvoeging van verschillende percelen. Van zodra de definitieve prijs gekend is, kan elk van deze 8 gemeenten (afzonderlijk) beslissen om al dan niet over te schakelen op een huisvuilzak en de onmiddellijke implementatie van het volledige Optimo systeem, dan wel om de grijze diftarcontainer te behouden. In dit laatste geval wordt de meerkost van het systeem doorgerekend via een verhoging op de basisdienstverlening per gezin.

Indien een gemeente in het voorjaar 2020 beslist om verder gebruik te maken van de diftar huisvuilcontainer, is zij door deze beslissing gehouden voor de volledige periode van 6 jaar. 

Wat verandert niet ?

De invoering van Optimo heeft geen invloed op de inzameling van papier/karton, glas, textiel via containers of de inzameling via de recyclageparken.

De basisgezinskost van € 92,09 gaat evenwel uit van huidige quota op de parken en bestaande inzamelsystemen.

Het gebruik van het quotum huisvuil staat eveneens los van het Optimo syteem, elke mogelijke wijziging hieraan in de toekomst wordt 1 op 1 doorgerekend via de afvalbelasting aan de burger (voor de gemeenten die hier gebruik van maken).

Uiteraard wordt een gemeente door de invoering van het nieuwe inzamelsysteem niet verplicht de inning van de afvalbelasting via Limburg.net te laten lopen. Voor de gemeenten die reeds de machtiging gegeven hebben aan Limburg.net om de afvalbelasting te innen, blijft deze machtiging doorlopen. Bij de goedkeuring van de belastingreglementen beslissen zij over de gemeentelijke tussenkomsten, vrijstellingen en/of verminderingen op de afvalbelasting.

Opschortende voorwaarden

De invoering van Optimo is gepland in 2021 maar is afhankelijk van de bouw van de sorteerinstallatie door Bionerga en het behoud van de geraamde prijzen na marktbevragingen van de bouw van de Optimo-installatie door Bionerga en van de ophaalcontracten.

Het systeem zal, bij goedkeuring van de algemene vergadering, cf. de bepalingen in het Uitvoeringsplan voor het huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval (2016) worden voorgelegd aan de Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij (OVAM).

Besluit:

Artikel 1

Op basis van de bekomen documenten worden de agendapunten van de algemene vergadering van Limburg.net van 19 december 2019 goedgekeurd.

Artikel 2

De gemeente verwijst naar de uitgebreide PowerPoint in bijlage betreffende het uniform inzamelsysteem ‘Optimo’ waarin Limburg.net voorstelt om het Optimo systeem uit te rollen.

Gezien de financiële en milieuwinsten die dit nieuwe systeem met zich meebrengt verklaart de gemeente zich principieel akkoord dat Limburg.net verdere stappen onderneemt om dit systeem in te voeren in alle gemeenten van Limburg.net, met name:

­Limburg.net start met de nieuwe marktbevragingen voor de inzameling volgens het Optimo systeem vanaf 2021 in heel Limburg en Diest, met uitzondering van de fractie huisvuil in de 8 gemeenten die momenteel deze fractie met een diftar container inzamelen. Voor deze gemeenten wordt voor de fractie huisvuil een aparte marktbevraging met diftarcontainers georganiseerd.

­Bionerga start met de marktbevraging en voorbereidende werkzaamheden voor de               Optimo-sorteerinstallatie.

De definitieve invoering zal maar plaatsvinden onder volgende voorwaarden: 

1.De prijs van de basisdienstverlening van het volledige Optimo syteem voor de burger bedraagt € 92,08 voor de jaren 2021 tot en met 2025, waarbij onder de basisdienstverlening begrepen zit:

◦          De 2-wekelijkse inzameling van 6 afvalsoorten in verschillende kleuren zakken met 1 ophaalwagen op 1 dag, waarbij de afvalsoorten op kleur zak terug automatisch gescheiden worden in een optische sorteerinstallatie.

◦          De afvalsoorten bij opstart zijn voor alle gemeenten: huisvuil (met uitzondering van de 8 gemeenten hieronder vermeld), pmd en zachte plastics (deze 2 soorten zullen in 2021 in principe in 1 zak worden opgehaald), keukenafval en tuinafval.

De 8 gemeenten die vandaag huisvuil met diftarcontainers ophalen, zijnde As, Bilzen, Bocholt, Dilsen-Stokkem, Kinrooi, Lanaken, Maasmechelen en Oudsbergen beslissen uiterlijk in het voorjaar van 2020 -  na een marktbevraging voor inzameling van huisvuil met diftarcontainers - om al dan niet gebruik te blijven maken van de diftarcontainers met huisvuil, dan wel ook voor deze fractie in het Optimo systeem in te stappen.        De gemeenten die verder gebruik maken van de diftarcontainers voor huisvuil, betalen de meerkost van dit systeem bovenop het bedrag van de basisdienstverlening.

◦          Het gebruik van de recyclageparken, inclusief de huidige quota (600 kg/gezin voor asbest, 1.000 kg/gezin voor bouwpuin en 400 kg/ gezin groenafval).

2.De prijzen van de (extra) dienstverlening (indien de burger dit wenst):

◦          Huisvuilzak 44 L: € 1,25

◦          Huisvuilzak 22 L: € 0,625

◦          Pmd of zachte plastics (of op termijn p+md) 60 L: € 0,15

◦          Textielzak 50 L: € 0,10

◦          Groenafvalzak 50 L: € 0,25

◦          Keukenafvalzak 22 L: € 0,20

◦          Tuinbak (uitsluitend tuinafval) 240 L – jaarlijks abonnement van  € 60 / jaar – 12 ledigingen

◦          Snoeihout op afroep– max. 12/keer per jaar: € 15 / keer – max. 2m³

­De prijs van de basisdienstverlening zoals vermeld is exclusief een quotum huisvuil in functie van de gezinssamenstelling. Tot een eventuele afwijkende beslissing door de raad van bestuur van Limburg.net blijven de huidige quota huisvuil behouden en doorgerekend via de afvalbelasting als 1 kohierbedrag. Mogelijke toekomstige aanpassingen aan het quotum worden 1 op 1 tot uiting gebracht via de afvalbelasting van de burger (enkel in de gemeenten waar dit van toepassing is).

­Andere dienstverleningen zoals o.m. de inzameling van verschillende afvalsoorten op de recyclageparken, inzameling textiel, papier/karton, grofvuil, glas,… evenals de geldende tarieven en contantbelastingen worden niet gewijzigd door de invoering van Optimo en blijven in de toekomst onderworpen aan het reguliere besluitvormingsproces van de raad van bestuur van Limburg.net.

­De uitrol van het Optimo systeem kan maar definitief plaatsvinden op voorwaarde dat na de marktbevragingen er geen structurele prijsafwijkingen zijn ten aanzien van de geraamde prijzen zoals vermeld in dit besluit en bevestiging van de OVAM dat de inzameling voldoet aan de bepaling van het uitvoeringsplan voor het huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval. 

Artikel 3

Aan de heer Burak Dogan en de heer Tom Vanstraelen wordt mandaat verleend om op de algemene vergadering van 19 december 2019 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) te handelen en te beslissen conform de beslissingen van deze gemeenteraad.

Artikel 4

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van onderhavige beslissing en zal een afschrift van deze beslissing bezorgen aan Limburg.net.

Zitting van 28 nov 2019

Openbare zitting

Intergemeentelijk samenwerkingsverband Cipal: mandatering van de afgevaardigde in de algemene vergadering van 12 december 2019 - goedkeuring.

Wetgeving

•         Statuten Cipal

•         Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, art. 432: De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.

Feiten en context

De gemeente is deelnemer van de dienstverlenende vereniging Cipal en wordt uitgenodigd om deel te nemen aan de algemene vergadering van 12 december 2019 om 16.00 uur te Geel.

De oproepingsbrief van 24 oktober 2019 bevat volgende agendapunten:

1. Toetreding en aanvaarding van nieuwe deelnemers

2. Bespreking en goedkeuring van de begroting voor het boekjaar 2020 met inbegrip van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie

3. Vaststelling van de code van goed bestuur van Cipal dv

4. Rondvraag

5. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering.

Aan het dossier wordt een toelichtende nota betreffende de agendapunten van de algemene vergadering van 12 december 2019 toegevoegd.

Er zijn geen bezwaren voorhanden om de goedkeuring van de agenda te weigeren.

De gemeenteraad heeft reeds een vertegenwoordiger aangeduid voor de algemene vergaderingen van Cipal gedurende de legislatuur 2019-2024.

De heer Mathijs Knevels, gemeenteraadslid, wonende De Leemskuilen 15 te 3530 Houthalen-Helchteren, met als plaatsvervanger de heer Guy Lucas, gemeenteraadslid, wonende Dorpsstraat 5/2-1 te 3530 Houthalen-Helchteren werden aangeduid.

Besluit:

Artikel 1

Op basis van de bekomen documenten en de toelichtende nota worden de agendapunten van de algemene vergadering van Cipal van 12 december 2019 goedgekeurd.

Artikel 2

Aan de heer Mathijs Knevels (of bij belet de heer Guy Lucas) wordt mandaat verleend om op de algemene vergadering van 12 december 2019 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) te handelen en te beslissen conform de beslissingen van deze gemeenteraad.

Artikel 3

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van onderhavige beslissing en zal een afschrift van deze beslissing bezorgen aan Cipal.

Zitting van 28 nov 2019

Openbare zitting

Intergemeentelijk samenwerkingsverband IGL: mandatering van de afgevaardigde in de algemene vergadering van 11 december 2019 - goedkeuring.

Wetgeving

•         Statuten IGL

•         Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, art. 432: De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.

Feiten en context

De gemeente is deelnemer van het intergemeentelijk samenwerkingsverband voor hulp aan Gehandicapten in Limburg, afgekort IGL en wordt uitgenodigd om deel te nemen aan de algemene vergadering van 11 december 2019 om 18.00 uur te Genk.

De oproepingsbrief van 17 oktober 2019 bevat volgende agendapunten:

1. Financieel rapport over het eerste semester 2019, balans, resultaat en saldo per 30 juni 2019: kennisneming

2. Begroting 2020: goedkeuring

3. De definitieve verkiezing van twee bestuurders

4. Toetreding tot Cipal dv: goedkeuring.

De toelichtingsnota's betreffende de punten vermeld op de agenda van de gewone vergadering van 11 december 2019 worden aan het dossier toegevoegd.

Er zijn geen bezwaren voorhanden om de goedkeuring van de agenda te weigeren.

De gemeenteraad heeft reeds een vertegenwoordiger aangeduid voor de algemene vergaderingen van IGL gedurende de legislatuur 2019-2024.

Mevrouw Katrien Timmers, voorzitter gemeenteraad, wonende Helzoldstraat 76 te 3530 Houthalen-Helchteren, met als plaatsvervanger mevrouw Hafize Ulupinar, gemeenteraadslid, wonende Varenstraat 24 te 3530 Houthalen-Helchteren werden aangeduid.

Besluit:

Artikel 1

Op basis van de bekomen documenten en toelichtingsnota's in te stemmen met de voorstellen opgenomen in de agenda van de gewone vergadering van 11 december 2019 van IGL.

Artikel 2

Aan mevrouw Katrien Timmers (of bij belet mevrouw Hafize Ulupinar) wordt mandaat verleend om op de algemene vergadering van 11 december 2019 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) te handelen en te beslissen conform de beslissingen van deze gemeenteraad.

Artikel 3

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van onderhavige beslissing en zal een afschrift van deze beslissing bezorgen aan IGL, Klotstraat 125 te 3600 Genk.

Zitting van 28 nov 2019

Openbare zitting

Intergemeentelijk samenwerkingsverband TMVS dv: mandatering van de afgevaardigde in de buitengewone algemene vergadering van 10 december 2019  - goedkeuring.

Wetgeving

•         Statuten TMVS dv.

•         Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, art. 432: De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.

Feiten en context

De gemeente is deelnemer van TMVS dv en wordt uitgenodigd om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van 10 december 2019 om 10.30 uur te Gent.

De aangetekende oproepingsbrief van 23 oktober 2019 bevat volgende agendapunten:

                         Toetreding van deelnemers en naamswijziging van een deelnemer

                         Actualisering van bijlagen 1, 2 en 3 aan de statuten ingevolge toetredingen en naamswijziging deelnemer

                         Evaluatieverslag met betrekking tot de werking van de dienstverlenende vereniging en het ondernemingsplan 2019-2024 (cfr. art. 459 en 432 DLB)

                         Begroting 2020 (cfr. art. 432 DLB)

                         Vaststelling van code van goed bestuur (cfr. art. 434 DLB)

                         Kennisname van de artikelsgewijze toelichting van de raad van bestuur om de statuten te wijzigen

                         Goedkeuring van alle voorstellen tot wijziging van de statuten

                         Volmacht

                         Varia.

Aan het dossier worden de nodige documenten en toelichtende nota's betreffende de agendapunten toegevoegd.

Er zijn geen bezwaren voorhanden om de goedkeuring van de agenda te weigeren.

De gemeenteraad heeft de statutenwijziging reeds goedgekeurd in zitting van 24 oktober 2019.

De gemeenteraad heeft reeds een vertegenwoordiger aangeduid voor de algemene vergaderingen van TMVS dv gedurende de legislatuur 2019-2024.

De heer Mustafa Aytar, schepen, wonende Klaverveld 13 te 3530 Houthalen-Helchteren, met als plaatsvervanger de heer Mathijs Knevels, raadslid, wonende De Leemskuilen 15 te 3530 Houthalen-Helchteren werden aangeduid.

Besluit:

Artikel 1

Op basis van de bekomen documenten worden de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van TMVS dv van 10 december 2019 goedgekeurd.

Artikel 2

Aan de heer Mustafa Aytar (of bij belet de heer Mathijs Knevels) wordt mandaat verleend om op de buitengewone algemene vergadering van 10 december 2019 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) te handelen en te beslissen conform de beslissingen van deze gemeenteraad.

Artikel 3

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van onderhavige beslissing en zal een afschrift van deze beslissing bezorgen aan TMVS dv.

Zitting van 28 nov 2019

Openbare zitting

Toekenning exploitatietoelage 2019 aan het bezoekerscentrum Hengelhoef, Limburgs Landschap  - goedkeuring.

Wetgeving

•         Wet van 14/11/1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen

◦          De beslissing tot verlening van de toelage bepaalt de aard, de omvang, de aanwendingsvoorwaarden van de toelage en welke verantwoording van de toelagetrekker wordt geëist.

◦          Toelagen met een waarde < € 1.239,47 - er worden geen verplichtingen opgelegd maar

▪          de toelage moet aangewend worden voor het goedgekeurde doel en

▪          een controle ter plaatse is mogelijk.

◦          Toelagen met een waarde tussen € 1.239,47 en € 24.789,35

▪          De toelage moet aangewend worden voor het goedgekeurde doel.

▪          Een controle ter plaatse is mogelijk.

▪          Een verantwoording kan worden opgelegd.

◦          Toelagen met een waarde > € 24.789,35

▪          De toelage moet aangewend worden voor het goedgekeurde doel.

▪          Een controle ter plaatse is mogelijk.

▪          De trekker van de toelage moet volgende documenten voorleggen:

•         Balans

•         Resultatenrekening

•         Verslag inzake financieel beheer en financiële toestand

▪          Een verantwoording wordt opgelegd.

•         Artikel 41, § 2, 23° van het Decreet over het lokaal bestuur
het vaststellen van subsidiereglementen en het toekennen van nominatieve subsidies is een bevoegdheid die niet kan worden gedelegeerd aan het college van burgemeester en schepenen

•         Het college van burgemeester en schepenen was tot en met 31/12/2018 bevoegd voor het toekennen van nominatieve toelagen. Zij legde steeds een verplichting tot verantwoording, op basis van facturen en/of loonstaten, op voor toelagen met een waarde groter dan € 2.500.

Feiten en context

Gegevens van de vereniging:

•         RPR-nummer: 411646818

•         Naam: het Educatief bezoekerscentrum Limburgs Landschap

•         Adres: Dekenstraat 39, 3550 Heusden-Zolder

•         Rekeningnr: BE28 4564 0220 0120

•         Bedrag toelage 2019: € 3.000

Adviezen

•         De vereniging heeft als doel natuurbeheer en –educatie.

•         De toelage zal gebruikt worden voor de werking van het Educatief bezoekerscentrum

•         Limburgs Landschap.

•         De toelage werd nominatief opgenomen in de budgetwijziging 2019 (goedgekeurd door de

•         gemeenteraad op 27/06/2019):

◦          Actie 1419/006/002/001/001

◦          Algemene rekening: 64900000

◦          Beleidsveld: 610

◦          € 3.000.

•         Het financieel advies van 21/10/2019 is gunstig.

Besluit:

Artikel 1

Een toelage van € 3.000 toe te kennen aan het bezoekerscentrum Hengelhoef Limburgs Landschap voor de werking van het bezoekerscentrum Hengelhoef Limburgs Landschap.

Artikel 2

De toelage wordt aangerekend op volgende registratiesleutel:

•         Actie 1419/006/002/001/001

•         Algemene rekening: 64900000

•         Beleidsveld: 610

Artikel 3

Het bezoekerscentrum Hengelhoef Limburgs Landschap moet voor deze toelage een verantwoording indienen in 2020:

◦          De toelage moet aangewend worden voor het goedgekeurde doel.

◦          Een controle ter plaatse is mogelijk.

◦          Voor 30 juni van het jaar volgend op het jaar waarin de toelage werd toegekend moet de trekker de toelage verantwoorden op basis van facturen of loonstaten.

◦          Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de controle op de verantwoording van de toelage.

Zitting van 28 nov 2019

Openbare zitting

Toekenning exploitatietoelage 2019 aan de Nieuwe Vriendenkring - goedkeuring.

Wetgeving

•         Wet van 14/11/1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen

◦          De beslissing tot verlening van de toelage bepaalt de aard, de omvang, de aanwendingsvoorwaarden van de toelage en welke verantwoording van de toelagetrekker wordt geëist.

◦          Toelagen met een waarde < € 1.239,47 - er worden geen verplichtingen opgelegd maar

▪          de toelage moet aangewend worden voor het goedgekeurde doel en

▪          een controle ter plaatse is mogelijk.

◦          Toelagen met een waarde tussen € 1.239,47 en € 24.789,35

▪          De toelage moet aangewend worden voor het goedgekeurde doel.

▪          Een controle ter plaatse is mogelijk.

▪          Een verantwoording kan worden opgelegd.

◦          Toelagen met een waarde > € 24.789,35

▪          De toelage moet aangewend worden voor het goedgekeurde doel.

▪          Een controle ter plaatse is mogelijk.

▪          De trekker van de toelage moet volgende documenten voorleggen:

•         Balans

•         Resultatenrekening

•         Verslag inzake financieel beheer en financiële toestand

▪          Een verantwoording wordt opgelegd.

•         Artikel 41, § 2, 23° van het Decreet over het lokaal bestuur
het vaststellen van subsidiereglementen en het toekennen van nominatieve subsidies is een bevoegdheid die niet kan worden gedelegeerd aan het college van burgemeester en schepenen

•         Het college van burgemeester en schepenen was tot en met 31/12/2018 bevoegd voor het toekennen van nominatieve toelagen. Zij legde steeds een verplichting tot verantwoording, op basis van facturen en/of loonstaten, op voor toelagen met een waarde groter dan € 2.500.

Feiten en context

Gegevens van de vereniging:

Naam: De Nieuwe Vriendenkring

Vertegenwoordiger 1: Naam: Belinda Noukens

Adres: Molenweg 137, 3520 Zonhoven

Rijksregisternummer: 78.02.08-074.77

Vertegenwoordiger 2: Naam: Joke Vandebeek

Adres: Watermolenstraat 45, 3650 Dilsen-Stokkem

Rijksregisternummer: 83.06.12-102.62

Rekeningnummer: BE06 9730 9187 7222

Bedrag toelage 2019: € 1.000

Adviezen

•         De toelage werd nominatief opgenomen in de budgetwijziging 2019 (goedgekeurd door de gemeenteraad op 27/06/2019):

◦          Actie 1419/021/001/001/053  - toelage aan de nieuwe vriendenkring

◦          Algemene rekening 64900000

◦          Beleidsveld 190

•         De toelage bedraagt € 1.000

Financieel advies

Team financiën op 14/11/2019: gunstig.

Tussenkomst door raadslid Stijn Van Dingenen en antwoord door algemeen directeur Wim Haest.

Besluit:

Artikel 1

De gemeente kent een toelage van € 1.000 toe aan De Nieuwe Vriendenkring voor het organiseren van

activiteiten voor het personeel ter bevordering van de sfeer.

Artikel 2

De toelage wordt aangerekend op volgende registratiesleutel:

•         Actie 1419/021/001/001/053, toelage aan de Nieuwe Vriendenkring

•         Algemene rekening 64900000

•         Beleidsveld 0190

Zitting van 28 nov 2019

Openbare zitting

Toekenning exploitatietoelage 2019 aan de vzw Warm Hart - goedkeuring.

Wetgeving

•         Wet van 14/11/1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen

◦          De beslissing tot verlening van de toelage bepaalt de aard, de omvang, de aanwendingsvoorwaarden van de toelage en welke verantwoording van de toelagetrekker wordt geëist.

◦          Toelagen met een waarde < € 1.239,47 - er worden geen verplichtingen opgelegd maar

▪          de toelage moet aangewend worden voor het goedgekeurde doel en

▪          een controle ter plaatse is mogelijk.

◦          Toelagen met een waarde tussen € 1.239,47 en € 24.789,35

▪          De toelage moet aangewend worden voor het goedgekeurde doel.

▪          Een controle ter plaatse is mogelijk.

▪          Een verantwoording kan worden opgelegd.

◦          Toelagen met een waarde > € 24.789,35

▪          De toelage moet aangewend worden voor het goedgekeurde doel.

▪          Een controle ter plaatse is mogelijk.

▪          De trekker van de toelage moet volgende documenten voorleggen:

•         Balans

•         Resultatenrekening

•         Verslag inzake financieel beheer en financiële toestand

▪          Een verantwoording wordt opgelegd.

•         Artikel 41, § 2, 23° van het Decreet over het lokaal bestuur
het vaststellen van subsidiereglementen en het toekennen van nominatieve subsidies is een bevoegdheid die niet kan worden gedelegeerd aan het college van burgemeester en schepenen

•         Het college van burgemeester en schepenen was tot en met 31/12/2018 bevoegd voor het toekennen van nominatieve toelagen. Zij legde steeds een verplichting tot verantwoording, op basis van facturen en/of loonstaten, op voor toelagen met een waarde groter dan € 2.500.

Feiten en context

Vereniging vzw Warm Hart heeft als maatschappelijk doel armoedebestrijding. Warm Hart richt zich tot de meest kwetsbaren in de samenleving en stelt deze mensen centraal in de werking. Mensen zonder armoede-ervaring zijn echter ook belangrijk in onze vereniging: zij helpen mee bruggen bouwen, zorgen mee voor wederzijds begrip, ondersteunen en versterken de werking en de mensen in de werking. In feite is dus iedereen welkom bij Warm Hart.

In 2017 heeft het gemeentebestuur de textielfractie en het plaatsen van kledingcontainers overgedragen aan Limburg.net. Op dat moment was er sprake van een wildgroei van textielcontainers en werd dit aan banden gelegd. De vzw Warm Hart had echter een textielcontainer voor de deur van haar lokalen staan, die zorgde voor inkomsten voor de vzw. Ter compensatie van deze inkomsten is deze toelage voorzien.

Gegevens van deze vereniging:

RPR-nummer: 0877 626 997

Naam: Warm Hart vzw

Adres: Pastorijstraat 20, 3530 Houthalen-Helchteren

Rekeningnummer: BE25 9796 2609 4282

Adviezen

•         De toelage kan betaald worden via volgende registratiesleutel:

◦          Actie 1419/021/001/001/187 Kledingcontainers

◦          Algemene rekening 64900000

◦          Beleidsveld 909

◦          Deze registratiesleutel werd opgenomen in de budgetwijziging 2019 goedgekeurd door de gemeenteraad op 27/06/2019

•         De toelage bedraagt € 1.500

Financieel advies

Team financiën op 14/11/2019: gunstig.

Besluit:

Artikel 1

De gemeenteraad kent een toelage van €1.500 toe aan vzw Warm Hart als compensatie voor het wegvallen van de inkomsten van de kledingcontainer.

Artikel 2

De toelage wordt aangerekend op volgende registratiesleutel:

•         Actie 1419/021/001/001/187 kledingcontainer

•         Algemene rekening 64900000

•         Beleidsveld 909

Artikel 3

De toelage moet aangewend worden voor het goedgekeurde doel en een controle ter plaatse is mogelijk.

Zitting van 28 nov 2019

Openbare zitting

Toekenning exploitatietoelage 2019 aan Natuurpunt Houthalen-Helchteren - goedkeuring.

Wetgeving

•         Wet van 14/11/1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen

◦          De beslissing tot verlening van de toelage bepaalt de aard, de omvang, de aanwendingsvoorwaarden van de toelage en welke verantwoording van de toelagetrekker wordt geëist.

◦          Toelagen met een waarde < € 1.239,47 - er worden geen verplichtingen opgelegd maar

▪          de toelage moet aangewend worden voor het goedgekeurde doel en

▪          een controle ter plaatse is mogelijk.

◦          Toelagen met een waarde tussen € 1.239,47 en € 24.789,35

▪          De toelage moet aangewend worden voor het goedgekeurde doel.

▪          Een controle ter plaatse is mogelijk.

▪          Een verantwoording kan worden opgelegd.

◦          Toelagen met een waarde > € 24.789,35

▪          De toelage moet aangewend worden voor het goedgekeurde doel.

▪          Een controle ter plaatse is mogelijk.

▪          De trekker van de toelage moet volgende documenten voorleggen:

•         Balans

•         Resultatenrekening

•         Verslag inzake financieel beheer en financiële toestand

▪          Een verantwoording wordt opgelegd.

•         Artikel 41, § 2, 23° van het Decreet over het lokaal bestuur
het vaststellen van subsidiereglementen en het toekennen van nominatieve subsidies is een bevoegdheid die niet kan worden gedelegeerd aan het college van burgemeester en schepenen

•         Het college van burgemeester en schepenen was tot en met 31/12/2018 bevoegd voor het toekennen van nominatieve toelagen. Zij legde steeds een verplichting tot verantwoording, op basis van facturen en/of loonstaten, op voor toelagen met een waarde groter dan € 2.500.

Feiten en context

Vereniging Natuurpunt Houthalen-Helchteren vraagt een toelage aan voor de werking van Natuurpunt

Houthalen-Helchteren.

Gegevens van de vereniging:

•        RPR-nummer: Natuurpunt Houthalen-Helchteren is een feitelijke vereniging, dus geen RPRnummer

•        Naam: Natuurpunt afdeling Houthalen-Helchteren

•        Voorzitter Jurgen Becherer (RR: 57.04.30-029.05), Kievitwijk 62, 3530 Houthalen-Helchteren

•        Secretaris Wieske Engelen (RR: 51.12.15-010.16), Hofstraat 58, 3530 Houthalen- Helchteren

•        Adres: Grote Baan 199

•        Rekeningnr: BE31-001-5211983-55

•        Bedrag toelage 2019: 450 €

Adviezen

•         de vereniging heeft als doel natuurbeheer en -educatie

•         de toelage zal gebruikt worden voor de werking van Natuurpunt Houthalen-Helchteren, onkosten natuurbeheer van de natuurgebieden Doolbos, Klein Zwart Water, Heihuyskens

•         De toelage kan betaald worden via volgende registratiesleutel:

◦          Actie 1419/021/001/001/034 toelage natuurpunt

◦          Algemene rekening 64900000

◦          Beleidsveld 390

◦          Deze registratiesleutel werd opgenomen in de budgetwijziging 2019 goedgekeurd door de gemeenteraad op 27/06/2019

•         De toelage bedraagt € 450

Financieel advies

Team financiën op 14/11/2019: gunstig.

Besluit:

Artikel 1

De gemeenteraad kent een toelage van €450 toe aan Natuurpunt Houthalen-Helchteren voor natuurbeheer en -educatie.

Artikel 2

De toelage moet gebruikt worden voor de werking van Natuurpunt Houthalen-Helchteren (onkosten natuurbeheer (gebieden: Doolbos, Klein Zwart Water, Heihuyskens)).

Artikel 3

De toelage wordt aangerekend op volgende registratiesleutel:

•         Actie 1419/021/001/001/034 toelage natuurpunt

•         Algemene rekening 64900000

•         Beleidsveld 390

Zitting van 28 nov 2019

Openbare zitting

Toekenning exploitatietoelage 2019 aan Milieugroep de Mangelbeek vzw - goedkeuring.

Wetgeving

•         Wet van 14/11/1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen

◦          De beslissing tot verlening van de toelage bepaalt de aard, de omvang, de aanwendingsvoorwaarden van de toelage en welke verantwoording van de toelagetrekker wordt geëist.

◦          Toelagen met een waarde < € 1.239,47 - er worden geen verplichtingen opgelegd maar

▪          de toelage moet aangewend worden voor het goedgekeurde doel en

▪          een controle ter plaatse is mogelijk.

◦          Toelagen met een waarde tussen € 1.239,47 en € 24.789,35

▪          De toelage moet aangewend worden voor het goedgekeurde doel.

▪          Een controle ter plaatse is mogelijk.

▪          Een verantwoording kan worden opgelegd.

◦          Toelagen met een waarde > € 24.789,35

▪          De toelage moet aangewend worden voor het goedgekeurde doel.

▪          Een controle ter plaatse is mogelijk.

▪          De trekker van de toelage moet volgende documenten voorleggen:

•         Balans

•         Resultatenrekening

•         Verslag inzake financieel beheer en financiële toestand

▪          Een verantwoording wordt opgelegd.

•         Artikel 41, § 2, 23° van het Decreet over het lokaal bestuur
het vaststellen van subsidiereglementen en het toekennen van nominatieve subsidies is een bevoegdheid die niet kan worden gedelegeerd aan het college van burgemeester en schepenen

•         Het college van burgemeester en schepenen was tot en met 31/12/2018 bevoegd voor het toekennen van nominatieve toelagen. Zij legde steeds een verplichting tot verantwoording, op basis van facturen en/of loonstaten, op voor toelagen met een waarde groter dan € 2.500.

Feiten en context

Milieugroep de Mangelbeek vzw vraagt een toelage aan voor de werking van Milieugroep de Mangelbeek vzw.

Gegevens van de vereniging:

•         RPR-nummer: 451 895 482

•         Naam: VZW Milieugroep de Mangelbeek

•         Adres: Grote Baan 393

•         Rekeningnr: 001-1396178-36

•         Bedrag toelage 2019: € 1.000

Adviezen

De vereniging heeft als doel natuurbeheer en -educatie. De toelage zal gebruikt worden voor de werking van Milieugroep de Mangelbeek vzw

•         De toelage werd nominatief opgenomen in de budgetwijziging 2019 goedgekeurd door de gemeenteraad op 27/06/2019:

◦          Actie 1419/012/009/001/003

◦          Algemene rekening: 64900000

◦          Beleidsveld: 319

◦          € 1.000

Financieel advies

Team financiën op 14/11/2019: gunstig.

Besluit:

Artikel 1

De gemeenteraad kent een toelage van € 1.000 toe aan Milieugroep de Mangelbeek vzw voor natuurbeheer en - educatie.

Artikel 2

De toelage moet gebruikt worden voor de werking van Milieugroep de Mangelbeek vzw.

Artikel 3

De toelage wordt aangerekend op volgende registratiesleutel:

•         Actie 1419/012/009/01/003 toelage aan Milieugroep de Mangelbeek

•         Algemene rekening 64900000

•         Beleidsveld 319

Zitting van 28 nov 2019

Openbare zitting

Kerkfabriek Sint-Lambertus: toekenning investeringstoelage - goedkeuring.

Wetgeving

•         Artikel 52/1, § 1 van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten:
gemeentebesturen dragen bij in de investeringen in de gebouwen van de eredienst

•         Artikel 41, § 2, 23° van het Decreet over het lokaal bestuur:
het vaststellen van subsidiereglementen en het toekennen van nominatieve subsidies is een bevoegdheid die niet kan worden gedelegeerd aan het college van burgemeester en schepenen.

•         De budgetwijziging 2019 werd door de gemeenteraad goedgekeurd op 27 juni 2019.

Feiten en context

Op 22 oktober 2019 ontvingen wij van kerkfabriek Sint-Lambertus een aanvraag voor een investeringstoelage ten bedrage van € 18.383,29 voor Dakwerken Kerk Meulenberg.

Betalingsbewijs van € 14.337,29 van vorige aanvraag (GR 29/08/2019) werd toegevoegd.

In het meerjarenplan 2014-2019 werd een totaal budget van € 1.256.000 voorzien voor het

toekennen van investeringstoelagen aan onze kerkbesturen. Tot op heden gebeurden er reeds

toekenningen voor € 858.251,13, waardoor er nog een saldo van € 397.748,87 ter beschikking is.

Deze uitgaven zijn voorzien via actie 1419/8/6/1/1 - algemene rekening 66400000 en beleidsveld

0790.

Gegevens van de vereniging: RPR-nummer: BE 0211.134.455

Naam: Kerkfabriek Sint-Lambertus

Adres: Brelaarschansweg 65, 3530 Houthalen-Helchteren

Rekeningnummer: BE49 0910 0143 0171

Financieel advies

Team financiën op 18/11/2019: gunstig.

Besluit:

Artikel 1

De gevraagde investeringstoelage ten bedrage van € 18.383,29 wordt toegekend aan Kerkfabriek Sint-Lambertus.

Artikel 2

Kerkfabriek Sint-Lambertus is gehouden de ontbrekende betalingsbewijzen op korte termijn aan te leveren.

Zitting van 28 nov 2019

Openbare zitting

Groenonderhoud Houthalen-Helchteren (2020-2021) - lastvoorwaarden en gunningswijze  - goedkeuring.

Wetgeving

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

Feiten en context

De budgetwijziging 2019 werd goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 27 juni 2019.

In het kader van de opdracht “Groenonderhoud Houthalen-Helchteren (2020-2021)” werd een bestek met nr. 2019/2286 opgesteld door beleidsdomein Leefomgeving.

Deze opdracht is opgedeeld in volgende percelen:

•         Perceel 1 (Meulenberg - De Standaard), raming: € 63.905,67 excl. btw of € 77.325,86 incl. 21% btw;

•         Perceel 2 (Houthalen-Oost), raming: € 104.712,34 excl. btw of € 126.701,93 incl. 21% btw;

•         Perceel 3 (Helchteren - Sonnis - Lillo - Laak), raming: € 36.946,89 excl. btw of € 44.705,74 incl. 21% btw;

•         Perceel 4 (Houthalen-Centrum - Centrum-Zuid), raming: € 31.249,62 excl. btw of € 37.812,04 incl. 21% btw.

De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 236.814,52 excl. btw of € 286.545,57 incl. 21% btw per jaar. Over een periode van 2 jaar (met einddatum 31/12/2021) bedraagt de raming € 473.629,04 excl. btw of € 573.091,14 incl. 21% btw.

Percelen 1, 2, 3 en 4 worden afgesloten voor een duur van 2 jaar (maart 2020 – 31 december 2021).

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.

Deze raming overschrijdt de limieten van de Europese bekendmaking.

Advies

De uitgave voor deze opdracht wordt voorzien in het meerjarenplan 2020-2025.

Financieel advies werd verleend op 12/11/2019: Afhankelijk van goedkeuring meerjarenplan 2020-2025

Tussenkomst door raadslid Stijn Van Dingenen en antwoord door schepen Mustafa Aytar.

Besluit:

Artikel 1

Het bestek met nr. 2019/2286 en de raming voor de opdracht “Groenonderhoud Houthalen-Helchteren (2020-2021)”, opgesteld door beleidsdomein Leefomgeving worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 236.814,52 excl. btw of € 286.545,57 incl. 21% btw per jaar. Over een periode van 2 jaar bedraagt de raming € 473.629,04 excl. btw of € 573.091,14 incl. 21% btw.

Artikel 2

Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.

Artikel 3.

De opdracht zal Europees bekend gemaakt worden.

Artikel 4.

De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal en Europees niveau.

Artikel 5

De uitgave voor deze opdracht wordt voorzien in het meerjarenplan 2020-2025.

Zitting van 28 nov 2019

Openbare zitting

Verkoop perceeltje grond gelegen De Vosdelle - konsoorten Ceyssens  - goedkeuring.

Wetgeving

•         De budgetwijziging 2019 werd door de gemeenteraad goedgekeurd op 27 juni 2019.

•         Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur.

•         De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

•         Het decreet lokaal bestuur.

•         Het Kadastrale bescheiden.

Feiten en context

Een gedeelte van de wegzate De Vosdellestraat werd in 2017 aangekocht noodzakelijk om de riolerings- en wegenwerken te kunnen realiseren.

Dit perceel grond is iets breder dan de aangelegde weg. De resten van dit perceel, grondoverschotten kunnen aangeboden worden aan de aangelanden, zodat hun percelen grenzen aan de weg.

Aangelanden de konsoorten Ceyssens zijn vragende partij om het perceeltje grondoverschot in eigendom te verwerven.

Het betreft een deel van perceel grond, gekadastreerd volgens titel en recente kadastrale legger Eerste Afdeling Sectie B nummer 734C, respectievelijk met perceelidentificatie 734K P0000 met een oppervlakte volgens meting van drieëndertig centiare (33ca), zoals dit goed staat afgebeeld in lichtblauwe kleur en als lot 6c op het grondinnemingsplan Kruisstraat-Vosdellestraat-Boogstraat, voor het laatst aangepast op 26 juni 2017, opgemaakt door Sweco, Nieuwe weg 1 te 2070 Zwijndrecht.

Het perceeltje wegoverschot heeft geen nut voor ons bestuur.

Uit het schattingsverslag van 27 april 2017 opgemaakt door landmeter-experts Houben-Essers bvba, blijkt dat de waarde van deze grond geschat wordt op 990 euro.

Besluit:

Artikel 1

Akkoord te gaan met de verkoop aan konsoorten Ceyssens van het perceeltje grond, gelegen De Vosdellestraat, gekadastreerd volgens titel en recente kadastrale legger Eerste Afdeling Sectie B nummer 734C, respectievelijk met perceelidentificatie 734K P0000 met een oppervlakte volgens meting van 33ca, zoals dit goed staat afgebeeld in lichtblauwe kleur en als lot 6c op het grondinnemingsplan Kruisstraat-Vosdellestraat-Boogstraat, voor het laatst aangepast op 26 juni 2017, opgemaakt door Sweco, Nieuwe weg 1 te 2070 Zwijndrecht.

Artikel 2

De verkoop geschiedt aan de prijs van 990 euro ingevolge het schattingsverslag van 27 april 2017 opgemaakt door landmeter-expert Houben-Essers uit Bree en aan de voorwaarden zoals opgenomen in de reeds door de kopers ondertekende verkoopovereenkomst van 30 september 2019:

Artikel 1. - De verkoper belooft te verkopen aan de koper voornoemd:

Een deel van een perceel grond, gekadastreerd volgens titel en recente kadastrale legger Eerste Afdeling Sectie B nummer 734C, respectievelijk met perceelidentificatie 734K P0000 met een oppervlakte volgens meting van drieëndertig centiare (33ca), zoals dit goed staat afgebeeld in lichtblauwe kleur en als lot 6c op het grondinnemingsplan Kruisstraat-Vosdellestraat-Boogstraat, voor het laatst aangepast op 26 juni 2017, opgemaakt door Sweco, Nieuwe weg 1 te 2070 Zwijndrecht.

Dit plan is opgenomen in de databank van de plannen van afbakening van de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie onder refertenummer 72015-10333 en werd sindsdien niet meer gewijzigd.

Artikel 2. - Het verkochte goed behoort toe aan het gemeentebestuur van Houthalen-Helchteren ingevolge akte van aankoop verleden voor de burgemeester van Houthalen-Helchteren op 16 januari 2017.

Artikel 3.- De verkoopprijs wordt bepaald op 990,00 euro ingevolge het schattingsverslag van 27 april 2017 opgemaakt door landmeter-expert Houben-Essers uit Bree. Deze koopsom moet betaald worden bij het verlijden der akte.

De koper verklaart te weten dat volgende bijkomende kosten voortvloeiende uit deze verkoop ten zijne laste zijn zoals o.a. registratierechten, de kosten voor overschrijving in de hypotheken en alle andere vaste aktekosten.

Artikel 4.- De verkoop gebeurt onder de volgende algemene verkoopsvoorwaarden.

•De koper verkrijgt de volle eigendom van het aangekochte perceel grond bij het verlijden van de authentieke akte.

•De grond wordt overgedragen in de staat en de gelegenheid waarin deze zich thans bevindt :

zonder waarborg van maat of oppervlakte, al is het verschil één twintigste of meer

met alle zichtbare en verborgen gebreken

met alle heersende en lijdende, zichtbare en onzichtbare, voortdurende en niet-voortdurende erfdienstbaarheden, ook al zijn zij niet bekend

zonder waarborg wat betreft de hoedanigheid en/of gebreken van de grond en de ondergrond.

Artikel 5

De gemeente Houthalen-Helchteren verklaart dat de koper voor het sluiten van onderhavige overeenkomst op de hoogte is gebracht van de inhoud van het bodemattest afgeleverd door OVAM op 6 oktober 2016 overeenkomstig artikel 101 § 1 van genoemd Decreet.

De inhoud van dit bodemattest luidt:

De OVAM beschikt voor deze grond niet over relevante gegevens met betrekking tot de bodemkwaliteit.

Dit bodemattest vervangt alle vorige bodemattesten.

Opmerkingen:

1.Risicogronden kunnen slechts overgedragen worden als er vooraf een oriënterend bodemonderzoek aan de OVAM is bezorgd.

2.Meer informatie over de gemeentelijke inventaris en de toepasbaarheid op delen van percelen vindt u op www.overdracht.ovam.be/gemeentelijke-inventaris.

3.Bijkomende informatie over de overdrachtsregeling/ www.overdracht.ovam.be

4.Als er bodem wordt uitgegraven, afgevoerd of ontvangen, gelden de regels van grondverzet. Meer informatie: www.ovam.be/grondverzet. 

5.Meer informatie over de gegevensstromen die door de OVAM worden gebruikt vindt u op http://www.ovam.be/disclaimer.

6.De OVAM staat niet in voor de juistheid van de aan haar verstrekte gegevens.

De gemeente Houthalen-Helchteren verklaart tevens dat zij sinds de datum van dit attest en tot op heden, niet door OVAM ambtshalve in kennis zijn gesteld van enige wijziging aan dit attest.

Artikel 6 - De authentieke akte moet binnen vier maanden na datum van goedkeuring door de Gemeenteraad van deze overeenkomst, verleden worden. De koper kiest hiervoor een notaris uit onze gemeente en duidt hiervoor aan, het kantoor van :

(XMter. B. Drieskens/F. Goddeeris, notaris met standplaats te Houthalen

(*)Mter. N. Cabes, notaris met standplaats te Helchteren

(*)Mter. I. Colaers, plaatsvervangend notaris met standplaats te Houthalen-Oost

Als de termijn voor het verlijden van de definitieve akte niet gerespecteerd wordt of als de koopsom niet betaald wordt binnen de vastgestelde termijn, zal de werkende notaris intrest aanrekenen aan de koper. De koper is dan intrest verschuldigd aan het gemeentebestuur tegen het wettelijk tarief vanaf het verloop van die termijn tot aan de dag van betaling en dit van rechtswege zonder aanmaning.

Artikel 7. - Bij niet-naleving van de in deze overeenkomst vastgestelde voorwaarden is de verkoopovereenkomst van rechtswege ontbonden.

Artikel 8.- Voor alles wat niet uitdrukkelijk bepaald is in deze overeenkomst gelden de bepalingen van het burgerlijk wetboek.

Artikel 9. - De uitvoering van deze overeenkomst is afhankelijk van het definitief besluit van de gemeenteraad en het toezicht van de Hogere Overheid, ingevolge de wetten op dit stuk.

Artikel 3

Voor onze gemeente wordt de voorzitter van de gemeenteraad of bij afwezigheid de heer burgemeester gemachtigd om de verkoopovereenkomst te ondertekenen en om op treden bij het verlijden der akte .

Artikel 4

Opdracht te geven aan de geassocieerde notarissen Drieskens-Goddeeris uit onze gemeente om het nodige te doen voor het verlijden van de authentieke akte.

Artikel 5

Het college van Burgemeester en Schepenen wordt belast met de verdere afhandeling van dit dossier.

Artikel 6

De Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie wordt ontslagen ambtshalve inschrijving te nemen bij het overschrijven van de akte in de hypotheken.

Zitting van 28 nov 2019

Openbare zitting

Opzegging beleidscontracten met het vrije CLB Limburg - afdeling Houthalen  - goedkeuring.

Wetgeving

•         Het decreet Basisonderwijs van 25 februari 1997, na wijziging, artikel 62, par.1, 10°.

•         Het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, na wijziging, artikel 40.

•         Het decreet van 27 april 2018 betreffende de leerlingenbegeleiding in het basisonderwijs, het secundair onderwijs en de centra voor leerlingenbegeleiding, hoofdstuk 2, afdeling 3, artikel 14.

•         Het besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 2018 tot operationalisering van de leerlingenbegeleiding in het basisonderwijs, het secundair onderwijs en de centra voor leerlingenbegeleiding inzonderheid hoofdstuk 3, artikel 15.

Feiten en context

Een school moet samenwerken met een centrum voor leerlingenbegeleiding (CLB) en moet het initiatief nemen om samenwerkingsafspraken te maken met het CLB.

Het schoolbestuur moet voor elke van zijn scholen die behoren tot het gewoon of buitengewoon basisonderwijs samenwerkingsafspraken maken met het begeleidende CLB om erkend te worden of te blijven.

Het huidige beleidscontract, goedgekeurd door de gemeenteraad van 22 maart 2012, met het vrije CLB Limburg loopt af op 31 augustus 2020.

Het huidige beleidscontract voorziet in een stilzwijgende verlenging tenzij het contract voor 31 december 2019 aangetekend wordt opgezegd.

Het schoolbestuur heeft de keuze om dit beleidscontract op te zeggen uiterlijk voor 31 december 2019 of stilzwijgend te verlengen voor de periode 2020-2026.

De directeurs van de gemeentelijke scholen stellen voor om de samenwerking met het vrije CLB Limburg - afdeling Houthalen verder te zetten. Ze hebben de samenwerking met het CLB gunstig geëvalueerd.

Adviezen

•         Gunstig advies van de directeurs van de gemeentelijke scholen van 15 oktober 2019.

•         Gunstig advies van team gemeentelijk onderwijs van 16 oktober 2019: aan het bestuur wordt voorgesteld om:

◦          het huidige beleidscontract op te zeggen zodat we nieuwe samenwerkingsafspraken kunnen onderhandelen met het vrije CLB Limburg - afdeling Houthalen omdat de tekst van het huidige beleidscontract verouderd is en niet meer conform de gewijzigde regelgeving,

◦          voor de periode 1 september 2020 - 31 augustus 2026 samen te blijven samenwerken met het vrij CLB Limburg - afdeling Houthalen en  nieuwe samenwerkingsafspraken op te maken.

Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 4 november 2019 dit punt verwezen naar de eerstvolgende zitting van de gemeenteraad.

Besluit:

Artikel 1

Het huidige beleidscontract van de gemeentelijke basisscholen met het vrije CLB Limburg - afdeling Houthalen op te zeggen met ingang van 1 september 2020.

Artikel 2

Met het vrije CLB Limburg - afdeling Houthalen nieuwe samenwerkingsafspraken op te stellen voor de leerlingenbegeleiding van de gemeentelijke basisscholen voor de periode van 1 september 2020 tot en met 31 augustus 2026.

Zitting van 28 nov 2019

Openbare zitting

Gemeentelijke dotatie in 2020 aan de brandweer - goedkeuring.

Wetgeving

•         Artikel 68 § 2 van de wet van 15 mei 2007 betreffende de Civiele veiligheid.

De dotaties van de gemeenten van de hulpverleningszone worden jaarlijks vastgelegd door de zoneraad op basis van een akkoord, bereikt tussen de verschillende betrokken gemeenteraden. Dit akkoord wordt bereikt ten laatste op 1 november van het jaar voorafgaand aan het jaar waarvoor de dotatie bestemd is. Zoals in de voorgaande jaren wordt in de provincie Limburg de termijn van 1 november pragmatischerwijze verschoven naar 1 december. Om uit te kunnen maken of er tegen die datum een akkoord is, is wel een formele beslissing van alle gemeente van de zone dienaangaande vereist.

Feiten en context

•         Besluit 57 van de prezoneraad op 14 december 2014.

•         Besluit 58 van de prezoneraad op 12 september 2014: de overdracht van personeel, patrimonium en goederen: dit betekent dat er geen afrekening meer is vanaf 2020.

•         Nota 10 van de zoneraad van 13 maart 2015: de verminderde dotatie voor Opglabbeek en Riemst. Gelet op de geplande start van de post Oudsbergen is er geen verminderde dotatie voor Oudsbergen.

•         Nota 19031 van het zonecollege van 27 september 2019 over het begrotingsvoorstel 2020 en beslissing 19075 betreffende de financiële meerjarenplanning 2020-2025 van de zoneraad van 27 september 2019:

◦          de dotatie voor de gemeente Houthalen-Helchteren bedraagt € 1.163.452

◦          de gemeentelijke dotaties stijgen van 2020 tot 2025 als volgt:

•         De stad Genk geeft een extra dotatie voor de prestaties van BWOL tijdens wedstrijden van KRC Genk.

•         De parameters 'aantal inwoners' en 'belastbaar KI' worden aangepast aan de actuele gegevens.

•         De vermelde dotatie 2020 aan Brandweerzone Oost-Limburg en volgende jaren werd opgenomen in het ontwerp van het meerjarenplan 2020-2025.

Advies

•         Het financieel advies d.d. 8/11/2019: afhankelijk van de goedkeuring van het meerjarenplan 2020-2025

Besluit:

Artikel 1

Zonale verdeelsleutel

De zonale verdeelsleutel voor de gemeenten is bepaald op 50% belastbaar KI + 50% aantal inwoners.

Jaarlijks, op 1 juli, wordt de verdeelsleutel op basis van de actuele gegevens aangepast. Hiervoor worden de gegevens gebruikt van de Studiedienst Vlaamse Regering die terug te vinden zijn op http://regionalestatistieken.be.

Op 1 juli 2019 waren de meest actuele gegevens van het jaar 2018.

Brandweerzone_Oost-Limburg_dotatie_2020

Artikel 2

De raad neemt kennis van de totale gemeentelijke bijdrage van € 12.948.645 die is voorzien in de begroting van de brandweerzone voor 2020.

De gemeente Houthalen-Helchteren heeft binnen de brandweerzone een verdeelsleutel van 8,99 %.

Dit komt neer op een dotatie in 2020 van € 1.163.452.

Artikel 3

De raad gaat akkoord met de betaling van de dotatie van € 1.163.452 in 2020.

Gespreid over 4 schijven wordt dit bedrag betaald voor de 10e dag van de eerste maand van het kwartaal. De eerste maal zal dit gebeuren voor 10 januari 2020.

Artikel 5

Een afschrift van dit besluit zal ter kennisgeving aan de voorzitter van de zoneraad, de minister van Binnenlandse Zaken en de gouverneur worden toegezonden.

Zitting van 28 nov 2019

Openbare zitting

Projectvereniging 'Regionaal Landschap Lage Kempen' aanvraag goedkeuring gewijzigde samenstelling & Intergemeentelijke Onroerend Erfgoeddienst Lage Kempen: aanvraag goedkeuring meerjarenbeleidsplan en -begroting 2021-2026 - goedkeuring.

Wetgeving

•         Statuten van de Projectvereniging Regionaal Landschap Lage kempen, artikel 6:

'Ten allen tijde kunnen nieuwe gemeenten uit het werkingsgebied van vzw Regionaal Landschap Lage Kempen tot de projectvereniging toetreden. Ze dienen daartoe een aanvraag in bij de zetel van de vereniging. De toetreding van een kandidaat-lid kan door de raad van bestuur enkel aanvaard worden als alle deelnemende gemeenten met deze toetreding hebben ingestemd. Daartoe legt de raad van bestuur de vraag tot toetreding voor aan alle deelnemende gemeenten die het engagement aangaan om de beslissing hierover te agenderen op de eerstvolgende gemeenteraad.

De nieuwe deelnemers worden toegevoegd aan het deelnemersregister dat aan de statuten van de vereniging is gehecht.

•         Agentschap Onroerend Erfgoed: Een erkende intergemeentelijke onroerenderfgoeddienst heeft geen wettelijk vastgelegde bevoegdheden. Ze moeten een beleidsplan en een jaarlijks actieplan indienen en rapporteren over de acties die kaderen binnen dit actieplan.

Feiten en context

Eind 2017 is de projectvereniging Reginonaal Landschap Lage Kempen opgestart om als Intergemeentelijke Onroerend Erfgoeddienst (IOED) van start te gaan in 2018. Er zal in 2020 een wijziging gebeuren in het werkingsgebied.

Stad Beringen en de gemeente Lummen willen toetreden tot de IOED Lage Kempen waardoor het werkingsgebied meer gebiedsdekkend wordt en er nog meer kan ingezet worden op het behoud en het beheer van het onroerend erfgoed binnen de Lage Kempen.

De gemeente Pelt treedt uit de IOED Lage Kempen en stapt over naar IOED Bosland.

Volgens artikel 6 van de statuten van de projectvereniging dient een toetreding van een kandidaat-gemeente goedgekeurd te worden door de gemeenteraad van alle leden.

In de brief van 1/8/2019 vraagt de IOED Lage Kempen de toetreding van de nieuwe leden samen met het nieuwe meerjarenbeleidsplan en begroting goed te keuren.

Besluit:

Artikel 1

De gewijzigde samenstelling van de Intergemeentelijke Projectvereniging Regionaal Landschap Lage Kempen goed te keuren:

•         Het toetreden van 2 nieuwe leden: gemeente Lummen en stad Beringen

•         Het uittreden van de gemeente Pelt uit de deelwerking Onroerend Erfgoed vanaf 2021,

Artikel 2

Het meerjarenbeleidsplan en -begroting 2021-2026 van de Intergemeentelijke Onroerend Erfgoeddienst (IOED) Lage Kempen goed te keuren.

Zitting van 28 nov 2019

Openbare zitting

Woonfocus 2019: financieel verslag 2018 en tussentijds verslag woonfocus - goedkeuring.

Wetgeving

•         De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen, inzonderheid op artikel 3 en 7, eerste lid, 1° en artikel 9, eerste lid.

•         Artikel 41 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017.

Feiten en context

Het project wordt gesubsidieerd onder programma 62.4, basisallocatie 33,65 “Experimentele projecten inzake lokaal woonbeleid” van de uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap.

De gemeente Houthalen-Helchteren werkt reeds meer dan 10 jaar samen met vzw Stebo op het vlak van wonen; deze samenwerking werd op 12 mei 2010 geformaliseerd in het intergemeentelijk samenwerkingsverband WOONFOCUS voor de werkingsperiode 2011-2013.

vzw Stebo dient, conform de beslissing van de gemeenteraad van 29 augustus 2013, jaarlijks een inhoudelijke en financiële rapportage te bezorgen aan ons bestuur.

De gemeenteraad heeft in zitting van 29 augustus 2013 de voorgestelde projectbegroting en de financiële bijdrage van de gemeente Houthalen-Helchteren goedgekeurd.

Voor de periode 2014-2016 werd een verlenging van de intergemeentelijke samenwerking aangegaan; deze IGS wordt gevormd door 4 deelnemende gemeenten Heusden-Zolder, Hoeselt, Houthalen-Helchteren en Maasmechelen.

De gemeenteraadsbeslissing van 22 september 2016 houdende de verlenging van project Woonfocus voor de periode 2017-2019.

De projectkosten worden gedragen door de 4 deelnemende gemeenten, de Provincie Limburg, het

Agentschap Wonen Vlaanderen en de vzw Stebo.

Het gemeentebestuur voorziet een jaarlijkse bijdrage als cofinanciering van het project Woonfocus voor de volgende werkingsperiode 2017-2019 die overeenkomt 1,34 VTE voor projectuitvoerder Stebo vzw zoals in het voorstel tot begroting voorzien is, onder voorbehoud van toezegging van provinciale en Vlaamse subsidiëring:

Op de bijeenkomst van het beheerscomité van 23 april 2019 werden het inhoudelijk en financieel verslag over de activiteiten van 2018 toegelicht en goedgekeurd.

Op 7 mei 2019 bezorgde Stebo ons de factuur met het verzoek om de jaarbijdrage 2019, zijnde € 60. 398,00, over te maken op het rekeningnummer BE 16 5230 8002 4974, met de vermelding “factuurnummer 70190082 en jaarbijdrage IGS Woonfocus 2019 Houthalen-Helchteren”.

In Artikel 14 van de oprichtingsstatuten van de Interlokale vereniging is opgenomen dat de projectuitvoerder het jaarbudget aan het begin van het werkingsjaar opvraagt bij de verschillende financierende overheden.

Conform artikel 15 uit de statuten van het intergemeentelijk samenwerkingsverband dient het jaarverslag ook ter goedkeuring voorgelegd te worden aan de gemeenteraad.

Adviezen

Het gunstig advies van de, Huisvestingsambtenaar binnen het Beleidsdomein Dienstverlening – team huisvesting van 21 oktober 2019; in de gemeenteraad van 22 september 2016 werd de verlenging van project Woonfocus voor de periode 2017-2019 goedgekeurd. De bijdrage voor het werkingsjaar 2019 van de gemeente Houthalen-Helchteren bedraagt € 60.398,00.

Financieel advies

Team financiën op 21/10/2019: Dit betreft een beleidsbevoegdheid.

Besluit:

Artikel 1

Het tussentijds verslag woonfocus 2019 en financieel jaarverslag 2018 van de Interlokale vereniging

Woonfocus, waarvan vzw Stebo de projectuitvoerder is, wordt goedgekeurd.

Artikel 2

Afschrift van deze beslissing te bezorgen aan vzw Stebo en te voegen bij de gemeenterekening.

Zitting van 28 nov 2019

Openbare zitting

Oprichting gemeentelijke commissie ruimtelijke ordening (GECORO) - goedkeuring.

Wetgeving

De werking van de gecoro is geregeld in de codex op de ruimtelijke ordening, een uitvoeringsbesluit en een deontologische code:

-Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, Afdeling 3, Artikel 1.3.3; Afdeling 4, Artikel 1.3.4.

-Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van nadere regels voor de samenstelling, de organisatie en de werkwijze van de provinciale[ , intergemeentelijke (verv. BVR 7 september 2018, art. 1, I: 1 januari 2019)] en gemeentelijke commissies voor ruimtelijke ordening

-Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van een deontologische code voor de leden van de [... (opgeh. BVR 27 mei 2016, art. 2, I: 24 juli 2016)] provinciale en gemeentelijke commissies voor ruimtelijke ordening.

Feiten en context

De Gecoro is door de Vlaamse overheid in het leven geroepen met als doel de kwaliteit van het gemeentelijk ruimtelijke ordeningsbeleid te bevorderen en een maatschappelijk draagvlak te creëren voor dat beleid.

Vanuit de vigerende wetgeving inzake ruimtelijke ordening worden aan de adviescommissie specifieke taken toegekend

Na de installatie van de nieuwe gemeenteraad dient te worden overgegaan tot de benoeming van een nieuwe Gecoro.

In een Gecoro is zowel plaats voor deskundigen als voor geïnteresseerde burgers die een bepaalde maatschappelijke geleding vertegenwoordigen.

De gemeenteraad beslist welke maatschappelijke geledingen binnen de gemeente worden opgeroepen om één of meer vertegenwoordigers voor te dragen als lid van de Gecoro. Verder beslist zij over de samenstelling van de commissie. Het college is bevoegd voor het aanschrijven van de verenigingen en het voorbereiden van de beslissingen van de gemeenteraad.

De grootte van de Gecoro hangt af van het aantal inwoners van de gemeente. Het decreet bepaalt het minimum aantal leden en stelt dat één vierde deskundigen moeten zijn. Het uitvoeringsbesluit bepaalt hoeveel verschillende maatschappelijke geledingen moeten aangeschreven worden.

Op 1 januari 2018 telde Houthalen-Helchteren 30.635 inwoners. In een gemeente tussen de 30.000 en de 50.000 inwoners bestaat de Gecoro uit minimaal 13 en maximaal 17 leden. Er moeten minstens 5 verschillende maatschappelijke geledingen opgeroepen worden om één of meerdere vertegenwoordigers voor te dragen als lid van de Gecoro.

Voor elk (effectief) lid wordt een plaatsvervanger aangeduid.

Het decreet laat toe dat de gemeenteraad een ondervoorzitter benoemt die de voorzitter bij afwezigheid vervangt. 

De voorzitter is een onafhankelijke deskundige. Hij leidt de vergadering in goede banen en waakt erover dat het algemene op het persoonlijke belang primeert. De voorzitter wordt voorgedragen door het college van burgemeester en schepenen en benoemd door de gemeenteraad.

De secretaris staat in voor de praktische organisatie. Hij is geen lid van de commissie en is dus niet stemgerechtigd.

In de Gecoro zetelen geen vertegenwoordigers van de fracties, maar ze hebben wel het recht om de openbare vergaderingen bij te wonen.

Aan de gemeenteraad dient gevraagd te worden welke maatschappelijke geledingen een kandidatuur mogen indienen.

De Gecoro die in 2013 door de Gemeenteraad werd goedgekeurd (hersamenstelling in 2014) bestond uit 16 leden, waarvan 4 deskundigen en 12 maatschappelijke geledingen.

Er wordt voorgesteld de reeds opgenomen verenigingen opnieuw aan te schrijven met de vraag of zij zich nog kandidaat willen stellen voor de nieuwe Gecoro. Waarbij zij een effectief en een plaatsvervangend lid mogen voordragen.

Daarnaast wordt ervoor geopteerd om een oproep te doen in het gemeentelijk infoblad van december 2019, de nieuwsbrief en social media naar zowel deskundigen, als vertegenwoordigers van maatschappelijke geledingen om op die manier nieuwe mensen de kans te geven om in de Gecoro opgenomen te worden.

De nieuwe commissie treedt aan nadat de gemeenteraad de leden heeft benoemd en nadat de toezichtstermijn van de provinciegouverneur van 30 dagen is verstreken. Ingeval van schorsing kan de nieuwe Gecoro niet functioneren en blijft de oude Gecoro tot nader order in werking.

Adviezen

Team Ruimtelijke Ordening op 31 oktober 2019: gunstig.

Tussenkomst door raadslid Stijn Van Dingenen en antwoord door schepen Jef Verpoorten.

Besluit:

Artikel 1

Akkoord te gaan met het voorstel om :

•         de maatschappelijke geledingen die vertegenwoordigd zijn in de huidige Gecoro opnieuw aan te schrijven;

•         een oproep te doen in het gemeentelijk infoblad, de nieuwsbrief en social media naar zowel deskundigen, als vertegenwoordigers van maatschappelijke geledingen om op die manier nieuwe mensen de kans te geven om in de Gecoro opgenomen te worden.

Afhankelijk van de respons op deze oproep wordt het aantal leden van de Gecoro bepaald, gaande van minimaal 13 leden en maximaal 17 leden.

Zitting van 28 nov 2019

Openbare zitting

Wijziging aanvullend reglement: Hoofdstuk V: Beperkte parkeerduur op parkeerstroken Brugstraat/Meerstraat - goedkeuring.

Wetgeving

•         Art. 285 t.e.m. 289 van het Decreet lokaal bestuur d.d. 22.12.2017

De reglementen en verordeningen worden door middel van een aanplakbrief bekendgemaakt.

•         Artikel 130bis en 135, §2,1° van de nieuwe gemeentewet.

Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor de tijdelijke politieverordeningen op het wegverkeer.

De gemeente is bevoegd om op blijvende wijze het veilig en vlot verkeer op haar grondgebied te regelen en de veiligheid op de openbare wegen en plaatsen te verzekeren.

•         Ministrieel besluit van 11 oktober 1976 houdende de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens

Dit besluit bepaalt welke verkeerstekens mogen gebruikt worden om een verkeerssituatie aan te duiden.

•         Omzendbrief van 14 november 1977 betreffende de aanvullende reglementen en de plaatsing van de verkeerstekens

Deze omzendbrief bepaalt in welke gevallen de gemeenteraad bevoegd is om het verkeer op de openbare weg te reglementeren

•         Overwegende dat de hierna voorziene maatregel gemeentewegen betreft.

•         Dit aanvullend reglement wordt ter kennisgeving overgemaakt aan het Vlaams Huis voor de Verkeersveiligheid.

•         Algemeen politiereglement van Houthalen-Helchteren

Feiten en context

De uitwijkstroken op Brugstraat / Meerstraat worden gebruikt voor het langdurig parkeren waardoor het oorspronkelijk nut (informatiepunt) teniet wordt gedaan. Het invoeren van een korte parkeertijd lost dit probleem op.

Adviezen

•         Team Mobiliteit en signalisatie: gunstig

Besluit:

Artikel 1:

H O O F D S T U K  V

S T I L S T A A N  E N  P A R K E R E N

ARTIKEL 18 Beperkte parkeerduur

C.1.

Op navolgende parkeerplaatsen is het parkeren beperkt tot een maximale duur van 15 min.:

-Meerstraat : ter hoogte van de parkeerstrook aan beide zijden van de weg ter hoogte van nummer 31.

-Brugstraat: ter hoogte van de parkeerstrook aan beide zijden van de weg gelegen ten oosten van het pand Centrum-Zuid 1060.

C.2.

De maatregel zal ter kennis gebracht worden door het verkeersbord E9a met aangepast onderbord die deze parkeerstroken aanduiden.

Zitting van 28 nov 2019

Openbare zitting

Vragen door de raadsleden.

Er zijn vragen van :

1)      Raadslid Melissa Bosmans in verband met armoedeorganisaties.

2)      Raadslid Stijn Van Dingenen in verband met CC Casino.

3)      Raadslid Filip Gielen in verband met de Edelweisstraat.