Zitting van 24 mrt. 2025
Openbare zitting
Verslag gemeenteraadszitting van 24 februari 2025 - Goedkeuring.
Wetgeving
● Wet van 29 juli 1991: alle bestuurshandelingen moeten uitdrukkelijk gemotiveerd worden.
● Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, inzonderheid Deel II – Titel 5 – De werking van het lokaal bestuur - Hoofdstuk 1 Akten van het lokaal bestuur - Afdeling 1. Opmaken en ondertekenen van akten (artikelen 277 en 278).
● De algemene beginselen van behoorlijk bestuur.
Feiten en context
Het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, vastgesteld bij gemeenteraadsbesluit van 28.02.2019, bepaalt het volgende:
Artikel 33
§1. De notulen en het zittingsverslag van de vergadering van de gemeenteraad worden onder de verantwoordelijkheid van de algemeen directeur opgesteld overeenkomstig de bepalingen van artikel
277 en 278 van het decreet over het lokaal bestuur.
§2. De notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering zijn, behalve in spoedeisende gevallen, ten minste acht dagen voor de vergadering ter beschikking. De notulen worden ter beschikking gesteld via de webapplicatie, het zittingsverslag via de gemeentelijke webstek.
§3. Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen en het zittingsverslag in die zin aangepast.
Als er geen opmerkingen worden gemaakt, worden de notulen en het zittingsverslag als goedgekeurd beschouwd en worden ze door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur ondertekend.
De notulen van de vorige vergadering van de gemeenteraad van 24 februari 2025 worden ter goedkeuring voorgelegd.
Besluit de raad met algemene stemmen:
Artikel 1
De notulen van de vorige vergadering van de gemeenteraad van 24 februari 2025 worden goedgekeurd.
Zitting van 24 mrt. 2025
Openbare zitting
Verkiezing van Myrthe Van Roey als voorzitter van de gemeenteraad in opvolging van Eefje Van Wortswinkel - Vaststelling.
Wetgeving
● Het decreet van 22 december 2017, meer bepaald:
○ art.7 houdende de aanstelling van een voorzitter;
○ art. 69 waaruit blijkt dat de voorzitter van de gemeenteraad van rechtswege de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn.
Feiten en context
Mevrouw Eefje Van Wortswinkel werd op de installatievergadering van 2 december 2024 verkozen als voorzitter van de gemeenteraad.
Op 25 februari 2025 deed mevrouw Eefje Van Wortswinkel schrifteliijk afstand van het mandaat van voorzitter. Ook Liesbeth Maris, opvolgend voorzitter, deed op 25 februari 2025 schriftelijk afstand van het mandaat van voorzitter.
Aangezien er geen andere opvolger voorzien is in de originele voordrachtakte houdend de aanstelling van een voorzitter wordt tot de vervanging overgegaan via een verkiezing op basis van een akte van voordracht die ondertekend moet worden door een meerderheid van de verkozen raadsleden én een meerderheid van de leden van de voordragende fractie.
Er werd een akte van voordracht op naam van mevrouw Myrthe Van Roey overhandigd aan de algemeen directeur uiterlijk acht dagen voor de vergadering van de gemeenteraad. De akte van voordracht werd tijdig overhandigd en is ontvankelijk.
Uit het onderzoek van de geloofsbrieven blijkt dat de voorgedragen kandidaat voldoet aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden en zich niet bevindt in één van de gevallen van onverenigbaarheid.
De kandidaat heeft de voorgeschreven eed als gemeenteraadslid afgelegd. Er dient geen specifieke eed als voorzitter van de gemeenteraad te worden afgelegd.
Artikel 1
Neemt kennis van de tijdige en ontvankelijke voordrachtakte op naam van mevrouw Myrthe Van Roey.
Artikel 2
Mevrouw Myrthe Van Roey wordt vanaf 24 maart 2024 aangesteld als voorzitter.
Zitting van 24 mrt. 2025
Openbare zitting
Aanstelling van Yeter Demirci als opvolgend raadslid in vervanging van Mustapha Bencherif - Eedaflegging.
Wetgeving
● Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, de artikelen 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 49 en 59.
● Het Lokaal en Provinciaal Kiesdecreet van 8 juli 2011, de artikelen 8, 58, 86 en 169.
Feiten en context
De resultaten van de gemeenteraadsverkiezingen van 13 oktober 2024 werden geldig verklaard.
De verkozen raadsleden hebben de decretaal voorgeschreven eed afgelegd in handen van uittredend
voorzitter Myrthe Van Roey tijdens de installatievergadering van 2 december 2024, zo ook de heer Mustapha Bencherif.
De heer Mustapha Bencherif (lijst 8, Hoppah) heeft per brief op 14 februari 2025 te kennen
gegeven afstand te willen doen van zijn mandaat als verkozen raadslid.
Mevrouw Yeter Demirci, 1e opvolger op lijst 8, wordt uitgenodigd om de eed af te leggen
als opvolgend gemeenteraadslid.
Uit onderzoek blijkt dat de ingediende geloofsbrieven voldoen aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden.
Er zijn geen elementen waaruit zou blijken dat de verkozene zich in een situatie van
onverenigbaarheid bevindt.
Mevrouw Yeter Demirci heeft heden in de openbare zitting van de gemeenteraad de volgende
eed afgelegd in handen van voorzitter Myrthe Van Roey:
"Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen".
Het geïnstalleerde raadslid is niet verhinderd.
Artikel 1
De geloofsbrieven van mevrouw Yeter Demirci goed te keuren.
Artikel 2
Kennis te nemen van de eedaflegging van mevrouw Yeter Demirci in handen van voorzitter Myrthe Van Roey.
Artikel 3
Kennis te nemen van het gegeven dat mevrouw Yeter Demirci niet verhinderd is.
Artikel 4
Mevrouw Yeter Demirci zal als 21e voorkomen op de rangorde van de gemeenteraadsleden.
Zitting van 24 mrt. 2025
Openbare zitting
Nuhma cv: aanduiding van een afgevaardigde in de algemene vergaderingen - Goedkeuring.
Wetgeving
● Statuten Nuhma CV, in het bijzonder art. 37
Feiten en context
Onze gemeente is aandeelhouder van de coöperatieve vennootschap Nutsbedrijven Houdstermaatschappij, afgekort Nuhma CV.
Na de installatie van de nieuwe gemeenteraad moet er worden overgegaan tot de aanstelling van een afgevaardigde.
Onze gemeente mag overeenkomstig de statutaire bepalingen een vertegenwoordiger aanduiden in de algemene vergadering.
Gelet op de geheime elektronische stemming voor de afgevaardigde waaruit blijkt dat de heer Alain Yzermans 27 ja stemmen, 0 neen stemmen en 0 onthoudingen bekomt;
dat de heer Alain Yzermans de meerderheid der geldig uitgebrachte stemmen heeft bekomen.
Gelet op de geheime elektronische stemming voor de plaatsvervangende afgevaardigde waaruit blijkt dat mevrouw Hanne Kellens 27 ja stemmen, 0 neen stemmen en 0 onthoudingen bekomt;
dat mevrouw Hanne Kellens de meerderheid der geldig uitgebrachte stemmen heeft bekomen.
Artikel 1
Na geheime stemming wordt als afgevaardigde van onze gemeente voor de algemene vergaderingen van Nuhma CV aangesteld:
de heer Alain Yzermans, burgemeester, alainyzermans@houthalen-helchteren.be
met als plaatsvervanger
mevrouw Hanne Kellens, schepen, hannekellens@houthalen-helchteren.be.
Artikel 2
Bovengenoemde afgevaardigde (of bij belet bovengenoemde plaatsvervanger) wordt gemandateerd om de gemeente te vertegenwoordigen op de algemene vergaderingen voor de komende legislatuur (2025-2030), te handelen en te beslissen over de agendapunten en alles te doen wat noodzakelijk of nuttig is voor de uitvoering van deze volmacht.
Artikel 3
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en zal een afschrift bezorgen aan Nuhma CV, per e-mail aan sofie.lodewyckx@nuhma.be.
Zitting van 24 mrt. 2025
Openbare zitting
Poolstok: aanduiding van een afgevaardigde in de algemene vergaderingen - Vaststelling.
Wetgeving
● Statuten Poolstok
Feiten en context
Onze gemeente is aandeelhouder van Poolstok (Vlaams Selectiecentrum voor het Overheidspersoneel).
Na de installatie van de nieuwe gemeenteraad moet er worden overgegaan tot de aanstelling van een nieuwe afgevaardigde.
Elke aandeelhouder van Poolstok is vertegenwoordigd in de algemene vergadering. Bijgevolg dient onze gemeente een vertegenwoordiger aan te duiden. Dit kan een mandataris (raadslid, schepen of burgemeester) of een medewerker zijn. Deze persoon mag namens ons bestuur deelnemen aan de beraadslagingen, stemmen uitbrengen en akten en beslissingen ondertekenen.
De eerstvolgende algemene vergadering vindt plaats op vrijdag 6 juni 2025.
Gelet op de geheime elektronische stemming voor de afgevaardigde waaruit blijkt dat de heer Ben Olech 27 ja stemmen, 0 neen stemmen en 0 onthoudingen bekomt;
dat de heer Ben Olech de meerderheid der geldig uitgebrachte stemmen heeft bekomen.
Gelet op de geheime elektronische stemming voor de plaatsvervangende afgevaardigde waaruit blijkt dat mevrouw Jill Claes 27 ja stemmen, 0 neen stemmen en 0 onthoudingen bekomt;
dat mevrouw Jill Claes de meerderheid der geldig uitgebrachte stemmen heeft bekomen.
Artikel 1
Na geheime stemming wordt als afgevaardigde van onze gemeente voor de algemene vergaderingen van Poolstok aangesteld:
de heer Ben Olech, raadslid
met als plaatsvervanger
mevrouw Jill Claes, raadslid.
Artikel 2
Bovengenoemde afgevaardigde (of bij belet bovengenoemde plaatsvervanger) wordt gemandateerd om op de algemene vergaderingen voor de komende legislatuur (2025-2030) te handelen en te beslissen conform de beslissingen die door de gemeenteraad zijn genomen over de agendapunten en al het nodige te doen voor de afwerking van de volledige agenda.
Artikel 3
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en zal een afschrift bezorgen aan Poolstok.
Zitting van 24 mrt. 2025
Openbare zitting
Intergemeentelijk samenwerkingsverband Cipal dv: mandatering van de afgevaardigde in de buitengewone algemene vergadering van 31 maart 2025 - Goedkeuring.
Wetgeving
● Statuten Cipal
● Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017
○ Art. 40: Inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad en inzake de intergemeentelijke samenwerking
○ Art. 432: De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering
Feiten en context
De gemeente is deelnemer van de dienstverlenende vereniging Cipal en wordt uitgenodigd om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van 31 maart 2025 om 17.00 uur.
Deze vergadering zal op digitale wijze plaatsvinden via een door Cipal ter beschikking gesteld elektronisch communicatiemiddel.
De oproepingsbrief van 19 februari 2025 bevat volgende agendapunten:
1. Benoeming van de leden van de raad van bestuur
2. Akteneming van de gemeenteraadsbeslissingen tot aanduiding van een lid van de raad van bestuur met raadgevende stem en bepaling van de rangorde
3. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering.
Deze agenda werd reeds door de gemeenteraad in zitting van 24 februari 2025 goedgekeurd.
Cipal heeft ons nu, met schrijven van 2 maart 2025, de gezamenlijke voordrachtlijst van 15 kandidaat-bestuurders bezorgd:
- Brughmans Bart, schepen Brasschaat
- Iacopucci Pietro, schepen Waregem
- Mannaert Dieter, schepen Dendermonde
- Meynen Dymfna, schepen Hasselt
- Nies Peter, wnd. burgemeester Kinrooi
- Paredis Tine, schepen Vilvoorde
- Pletincx Sven, schepen Halle
- Sauwens Johan, gemeenteraadslid Bilzen-Hoeselt
- Slootmans Ronny, burgemeester Sint- Katelijne-Waver
- Vancraeyenest Lawrence, schepen Edegem
- Vandeweerd Sofie, burgemeester Dilsen-Stokkem
- Vandromme Jeroen, burgemeester Houthulst
- Van Goubergen Inge, schepen Vosselaar
- Verheyen Kelly, schepen Turnhout
- Wijckmans Dieter, gemeenteraadslid Rumst
De deelnemers van Cipal kunnen ook tijdens deze legislatuur beroep doen op de in-house-uitzondering. Deze in-house-uitzondering is opgenomen in artikel 30 van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en maakt het mogelijk dat de deelnemers van Cipal opdrachten kunnen toevertrouwen aan Cipal/C-smart zonder dat de formele aanbestedingsprocedure moet worden gevoerd.
Eén van de voorwaarden voor toepassing van de in-house-uitzondering is dat er sprake moet zijn van een 'gezamenlijke controle', hetgeen concreet betekent dat de besluitvormingsorganen van Cipal moeten worden samengesteld uit vertegenwoordigers van alle deelnemers waarbij individuele vertegenwoordigers verscheidene of alle deelnemers kunnen vertegenwoordigen.
De invulling van het principe van de gezamenlijke controle houdt vanuit juridisch oogpunt dan ook in dat elke deelnemer een individuele vertegenwoordiger dient aan te duiden binnen de raad van bestuur.
Besluit de raad met algemene stemmen:
Artikel 1
Zijn goedkeuring te hechten aan de gezamenlijke voordrachtlijst van de 15 kandidaat-bestuurders.
Artikel 2
Mevrouw Meynen Dymfna, schepen van Hasselt, aan te duiden als individuele vertegenwoordiger van onze gemeente.
Artikel 3
Aan mevrouw Eefje Van Wortswinkel (of bij belet de heer Gunther Maex) wordt mandaat verleend om op de buitengewone algemene vergadering van 31 maart 2025 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) te handelen en te beslissen conform de beslissingen van deze gemeenteraad.
Artikel 4
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van onderhavige beslissing en zal een afschrift van deze beslissing bezorgen aan Cipal.
Zitting van 24 mrt. 2025
Openbare zitting
Interlokale vereniging Genk - Houthalen-Helchteren: voordracht van de afgevaardigden in het beheerscomité - Goedkeuring.
Wetgeving
● Samenwerkingsovereenkomst en Huishoudelijk Reglement ILV Genk - Houthalen-Helchteren
● Decreet intergemeentelijke samenwerking
● Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder art. 40-41 betreffende de bevoegdheid van de gemeenteraad
Feiten en context
Tussen de stad Genk en de gemeente Houthalen-Helchteren werd er in 2018 een overeenkomst tot oprichting van de ILV Genk - Houthalen-Helchteren afgesloten.
Naar aanleiding van de installatie van de nieuwe gemeenteraad d.d. 2 december 2024 dienen de afvaardigingen in het beheerscomité opnieuw te worden aangesteld.
Het beheerscomité is samengesteld uit twee stemgerechtigde leden per gemeente, namelijk de burgemeester en de eerste schepen, aangevuld met de algemeen directeur of diens vervanger van beide gemeenten. Het beheerscomité duidt onder zijn leden een voorzitter en een ondervoorzitter aan. De voorzitter zal de mandataris van de beherende gemeente zijn (stad Genk is beherende gemeente) en de ondervoorzitter een mandataris van de andere gemeente (zijnde Houthalen-Helchteren). Een medewerker van één van de leden wordt toegevoegd aan het beheerscomité als secretaris.
Volgende personen worden voorgedragen:
- afgevaardigde 1 beheerscomité: de burgemeester
- afgevaardigde 2 beheerscomité: de eerste schepen
- de algemeen directeur.
Besluit de raad met algemene stemmen:
Artikel 1
Akkoord te gaan met de afvaardiging van de burgemeester, de eerste schepen en de algemeen directeur in het beheerscomité van ILV Genk - Houthalen-Helchteren.
Artikel 2
De aanstelling is geldig voor de duur van de legislatuur of tot andersluidend gemeenteraadsbesluit.
Zitting van 24 mrt. 2025
Openbare zitting
Parkmanagement Houthalen-Helchteren vzw: aanduiding van een afgevaardigde in de algemene vergadering - Vaststelling.
Wetgeving
● Statuten PMHH vzw
Feiten en context
Onze gemeente is lid van de vzw Parkmanagement Houthalen-Helchteren (PMHH).
Na de installatie van de nieuwe gemeenteraad moet er worden overgegaan tot de aanstelling van een afgevaardigde in de algemene vergadering.
De gemeente kan één vertegenwoordiger aanduiden in de algemene vergadering, met eventueel één plaatsvervanger.
Gelet op de geheime elektronische stemming voor de afgevaardigde in de algemene vergadering waaruit blijkt de heer Mustafa Aytar 27 ja stemmen, 0 neen stemmen en 0 onthoudingen bekomt;
dat de heer Mustafa Aytar de meerderheid der geldig uitgebrachte stemmen heeft bekomen.
Gelet op de geheime elektronische stemming voor de plaatsvervanger in de algemene vergadering waaruit blijkt dat mevrouw Silke Hillen 26 ja stemmen, 1 neen stem en 0 onthoudingen bekomt;
dat mevrouw Silke Hillen de meerderheid der geldig uitgebrachte stemmen heeft bekomen.
Artikel 1
Na geheime stemming wordt de heer Mustafa Aytar, schepen, aangesteld als afgevaardigde van onze gemeente voor de algemene vergadering van vzw Parkmanagement Houthalen-Helchteren en mevrouw Silke Hillen, raadslid, wordt aangesteld als plaatsvervanger.
Artikel 2
Bovengenoemde afgevaardigden worden aangeduid voor de duur van de huidige legislatuur (2025-2030) en het mandaat kan te allen tijde door de gemeenteraad worden ingetrokken.
Artikel 3
Het college van burgemeester en schepenen zal een afschrift van deze beslissing bezorgen aan vzw Parkmanagement Houthalen-Helchteren en aan de afgevaardigden.
Zitting van 24 mrt. 2025
Openbare zitting
Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten vzw (VVSG): aanduiding van een afgevaardigde in de algemene vergadering - Vaststelling.
Wetgeving
● Statuten VVSG vzw
Feiten en context
Onze gemeente is lid van de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten vzw (VVSG).
Na de installatie van de nieuwe gemeenteraad moet er worden overgegaan tot de aanstelling van een nieuwe afgevaardigde in de algemene vergaderingen.
De gemeente mag overeenkomstig de statutaire bepalingen van VVSG vzw één vertegenwoordiger aanduiden in de algemene vergadering, met eventueel één plaatsvervanger.
Gelet op de geheime elektronische stemming voor de afgevaardigde in de algemene vergadering waaruit blijkt dat de heer Gunther Maex 27 ja stemmen, 0 neen stemmen en 0 onthoudingen bekomt;
dat de heer Gunther Maex de meerderheid der geldig uitgebrachte stemmen heeft bekomen.
Gelet op de geheime elektronische stemming voor de plaatsvervanger in de algemene vergadering waaruit blijkt dat mevrouw Eefje Van Worstwinkel 27 ja stemmen, 0 neen stemmen en 0 onthoudingen bekomt;
dat mevrouw Eefje Van Worstwinkel de meerderheid der geldig uitgebrachte stemmen heeft bekomen.
Artikel 1
Na geheime stemming wordt de heer Gunther Maex, raadslid, aangesteld als afgevaardigde van onze gemeente voor de algemene vergaderingen van vzw Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten en mevrouw Eefje Van Worstwinkel wordt aangesteld als plaatsvervanger.
Artikel 2
Bovengenoemde afgevaardigden worden aangeduid voor de duur van de huidige legislatuur (2025-2030) en het mandaat kan te allen tijde door de gemeenteraad worden ingetrokken.
Artikel 3
Het college van burgemeester en schepenen zal een afschrift van deze beslissing bezorgen aan VVSG en aan de afgevaardigden.
Zitting van 24 mrt. 2025
Openbare zitting
Wonen in Limburg bv: aanduiding van een afgevaardigde in de algemene vergaderingen.
Wetgeving
● Statuten Wonen in Limburg BV, in het bijzonder art. 16
Feiten en context
Onze gemeente is aandeelhouder van Wonen in Limburg bv (KBO 0401.314.140).
De jaarlijkse algemene vergadering vindt dit jaar plaats op woensdag 28 mei om 19.00 uur.
Na de installatie van de nieuwe gemeenteraad moet er worden overgegaan tot de aanstelling van een afgevaardigde.
Onze gemeente mag overeenkomstig de statutaire bepalingen een vertegenwoordiger aanduiden in de algemene vergadering.
Gelet op de geheime elektronische stemming voor de afgevaardigde waaruit blijkt dat de heer Marc Chiaradia 26 ja stemmen, 1 neen stem en 0 onthoudingen bekomt;
dat de heer Marc Chiaradia de meerderheid der geldig uitgebrachte stemmen heeft bekomen.
Gelet op de geheime elektronische stemming voor de plaatsvervangende afgevaardigde waaruit blijkt dat mevrouw Liesbeth Maris 26 ja stemmen, 1 neen stem en 0 onthoudingen bekomt;
dat mevrouw Liesbeth Maris de meerderheid der geldig uitgebrachte stemmen heeft bekomen.
Artikel 1
Overeenkomstig artikel 16 van de statuten van WIL draagt onze gemeente volgende personen voor als afgevaardigden voor de algemene vergaderingen:
de heer Marc Chiaradia
met als plaatsvervanger
mevrouw Liesbeth Maris raadslid.
Artikel 2
Bovengenoemde afgevaardigde (of bij belet bovengenoemde plaatsvervanger) wordt gemandateerd om de gemeente te vertegenwoordigen op de algemene vergaderingen voor de komende legislatuur (2025-2030), te handelen en te beslissen over de agendapunten en alles te doen wat noodzakelijk of nuttig is voor de uitvoering van deze volmacht.
Artikel 3
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en zal een afschrift bezorgen aan Wonen in Limburg bv, directiesecretariaat@wil.be.
Zitting van 24 mrt. 2025
Openbare zitting
Aanduiding vertegenwoordiger voor de Algemene Vergadering van Vereniging voor Openbaar Groen vzw (VVOG) - Goedkeuring.
Wetgeving
● De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
● Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;
● De duurzame ontwikkelingsdoelstellingen door de federale overheid in New York in 2015 aangaande het engagement om aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen te werken.
Feiten en context
De Vereniging voor Openbaar Groen vzw (VVOG) is een vzw die bestaat uit Vlaamse steden en gemeenten. Ze bieden de aangesloten leden ondersteuning in de vorm van lerende netwerken, adviesinstantie, kenniscentrum, opbouwen van netwerken en bieden vormingen en opleidingen. Ze zijn gevestigd in Brugge
2024 was een jaar van verkiezingen. Daaruit volgden nieuwe bestuursorganen zowel lokaal als federaal. Net als de overheden, krijgt ook het VVOG dit jaar een nieuw bestuursorgaan en een nieuwe samenstelling van de Algemene Vergadering.
De Algemene Vergadering is een bestuursorgaan dat jaarlijks uiterlijk op 30 juni vergaderd.
Tijdens de Algemene Vergadering van 2025 wordt dan het Bestuursorgaan verkozen. Daarvan kan ieder lid één bestuurder voordragen. De uiteindelijke samenstelling wordt bepaald door een intern reglement.
De uiteindelijke samenstelling is 15 bestuurders, waarvan iedere provincie er 3 heeft. Er wordt aandacht besteedt aan een genderevenwicht in het Bestuursorgaan.
Het bestuursorgaan vergadert minstens 3x/jaar. De meesten van deze vergaderingen gaan online door. 1x/jaar is er een fysieke vergadering.
Voor een zetel in de Algemene Vergadering of in het Bestuursorgaan zijn er geen vergoedingen. Wel werkt de vertegenwoordiger mee aan een sterker openbaar groenbeleid voor de toekomst.
Daarnaast organiseert het VVOG een kennismakings- en overlegmoment voor (nieuwe) schepenen. Het is een combinatie van kennismaking, toelichting van de werking van de VVOG en overleg in verband met de ambities voor een toekomstig openbaargroen-beleid. Voor Limburg is dat op 20 juni 2025.
Adviezen
● Team Leefomgeving adviseert om schepen bevoegd voor patrimonium af te vaardigen als effectieve vertegenwoordiger voor de Algemene Vergadering van de VVOG;
● Als plaatsvervangend vertegenwoordiger draagt het team de groenambtenaar voor.
Besluit de raad met algemene stemmen:
Artikel 1
De schepen bevoegd voor Patrimonium af te vaardigen als effectieve vertegenwoordiger voor de Algemene Vergadering van de VVOG.
Artikel 2
Als plaatsvervangend vertegenwoordiger draagt het team de groenambtenaar voor.
Zitting van 24 mrt. 2025
Openbare zitting
Aanstellingsbesluit leden stuurgroep en beheerscomité IGSW Woonfocus 2.0 - Goedkeuring.
Wetgeving
● Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd;
● Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018, zoals gewijzigd;
● Gelet op het Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021, boek 2, titel 4, betreffende de subsidiëring van intergemeentelijke projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid;
Feiten en context
De gemeenteraad van 12 mei 2010 gaf de goedkeuring aan de oprichting van een interlokale vereniging Woonfocus in het kader van het BVR d.d. 21/09/2007 m.b.t. de ondersteuning van projecten lokaal woonbeleid.
In de eerste werkingsperiode 2011-2013 werd samengewerkt tussen de 5 gemeenten Heusden-Zolder, Hoeselt, Houthalen-Helchteren, Leopoldsburg en Maasmechelen. Tijdens de tweede termijn 2014-2016 werd samengewerkt met Heusden-Zolder, Hoeselt, Houthalen-Helchteren en Maasmechelen.
Gelet op de goedkeuring door de gemeenteraad van de voortzetting van het IGS Woonfocus voor de periode 2017-2019 op 22/09/2016;
Gelet op de goedkeuring van het vervolgproject IGS “Woonfocus 2.0” voor de periode van 2020-2025 op de gemeenteraad van 27/06/2019;
Gelet op de aanpassing van het projectplan “Woonfocus 2.0” voor de periode van 2023-2025 op de gemeenteraad van 23/06/2022;
Gelet op artikel 5 van de statuten van het IGS waarin het volgende werd vastgelegd: Er is een beheerscomité opgericht dat wordt samengesteld uit één stemgerechtigd lid per gemeente, aangesteld door de respectievelijke gemeenteraden en bij voorkeur de schepen belast met het beleidsdomein huisvesting en ruimtelijke ordening. Elke gemeente duidt eveneens een plaatsvervanger aan. De projectuitvoerder neemt deel aan het beheerscomité als stemgerechtigd lid en wordt aangesteld door de raad van bestuur van vzw Stebo.;
Gelet op artikel 7 van de statuten van het IGS waarin het volgende werd opgenomen: De leden van het beheerscomité of een plaatsvervanger, vertegenwoordigen in principe hun respectieve gemeente in de projectstuurgroep die verplicht minstens 2 maal per jaar samenkomt;
Gelet op het e-mailbericht van 5 december 2024 van projectuitvoerder Stebo vzw, waarin wordt gevraagd om een lid en een plaatsvervangend lid aan te duiden om deel uit te maken van het beheerscomité van het intergemeentelijk samenwerkingsverband Woonfocus 2.0.;
Overwegende dat met de installatie van het nieuwe lokale bestuur ook de afvaardiging van de lokale besturen in het intergemeentelijk samenwerkingsverband dient te worden vernieuwd;
Gelet op de voordracht door het college van burgemeester en schepenen van de schepen Huisvesting en Ruimtelijke Ordening als effectief lid, en de voorzitter van het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst als plaatsvervanger in het beheerscomité van het intergemeentelijk samenwerkingsverband Woonfocus 2.0 voor de duur van de legislatuur. Het effectief lid in het beheerscomité zal ook de gemeentelijke vertegenwoordiger in de projectstuurgroep zijn. De voorzitter van het Bijzonder Comité zal ook deelnemen aan de vergaderingen van de stuurgroep;
Besluit de raad met algemene stemmen:
Artikel 1
De gemeenteraad duidt de schepen Huisvesting en Ruimtelijke Ordening aan als effectief lid met als plaatsvervanger de voorzitter van het bijzonder comité in het beheerscomité van het intergemeentelijk samenwerkingsverband Woonfocus 2.0 voor de duur van de legislatuur. Het effectief lid in het beheerscomité zal ook de gemeentelijke vertegenwoordiger in de projectstuurgroep zijn. De voorzitter van het bijzonder comité zal ook deelnemen aan de vergaderingen van de stuurgroep.
Artikel 2
Een afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan Stebo.
Zitting van 24 mrt. 2025
Openbare zitting
Aanduiding vertegenwoordiger in de bekkenbesturen van het Demerbekken en het Maasbekken - Goedkeuring.
Wetgeving
● Het Decreet Integraal Waterbeleid van 18 juli 2003 (gecoördineerd op 15 juni 2018 in het Waterwetboek) vormt het juridische kader voor het integraal waterbeleid in Vlaanderen en voor de samenstelling en werking van de bekkenbesturen.
Feiten en context
Naar aanleiding van de verkiezingen ontvangt de gemeente op 8 januari 2025 een mail van de Vlaamse MilieuMaatschappij (VMM) met de vraag om een vertegenwoordiger en plaatsvervanger voor de bekkenbesturen van het Demerbekken en het Maasbekken aan te duiden.
Integraal waterbeleid omvat onder meer het bereiken van een goede waterkwaliteit in onze waterlopen, het herstel van het watersysteem om de problematiek van overstromingen en verdroging aan te pakken, de ecologie van waterlopen en valleien en de sponswerking van het landschap.
Vlaanderen is voor het integraal waterbeleid opgedeeld in 11 bekkens. De gemeente Houthalen-Helchteren maakt deel uit van zowel het Demerbekken als het Maasbekken. Het bekkenbestuur coördineert het integraal waterbeleid op bekkenniveau. Elke gemeente waarvan het grondgebied (geheel of gedeeltelijk) deel uitmaakt van het bekken heeft een gemeentelijke mandataris in het bekkenbestuur. Het bekkenbestuur komt minstens jaarlijks samen. Het bekkenbestuur heeft geen statuten. Er zijn geen zitpenningen voorzien.
De gemeente wordt gevraagd een vertegenwoordiger en plaatsvervanger aan te duiden voor het bekkenbestuur van het Demerbekken en het Maasbekken. Indien mogelijk binnen de bevoegdheden voor integraal waterbeleid, zijn dit bij voorkeur twee personen van verschillend geslacht (nav het MEP-decreet). In bijlage een ontwerpbeslissing voor zowel het Demerbekken als het Maasbekken voor de gemeenteraad.
Overwegende dat het bekkenbestuur tot taak heeft:
1° het bekkensecretariaat te organiseren en aan te sturen;
2° het ontwerp van het bekkenspecifieke deel van het stroomgebiedbeheerplan goed te keuren, rekening houdend met het advies dat de bekkenraad daarover heeft uitgebracht en met de resultaten van het openbaar onderzoek, vermeld in artikel 1.6.2.5, binnen een termijn van 90 dagen na het afsluiten van het openbaar onderzoek en uiterlijk vier maanden voor het begin van de periode waarop het stroomgebiedbeheerplan betrekking heeft;
3° het ontwerp van het bekkenspecifieke deel van een wateruitvoeringsprogramma goed te keuren, rekening houdend met het advies dat de bekkenraad daarover heeft uitgebracht;
4° advies te verlenen over de waterbeleidsnota en de documenten vermeld in artikel 1.6.2.5, § 1;
5° advies te verlenen over het ontwerp van zoneringsplan, vermeld in artikel 9, § 3, van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 maart 2006 houdende de vaststelling van de regels voor de scheiding tussen de gemeentelijke en bovengemeentelijke saneringsverplichting en de vaststelling van de zoneringsplannen;
6° advies te verlenen over:
a) ontwerpen van investeringsprogramma's met een rechtstreekse invloed op de watersystemen;
b) ontwerpen van investeringsprogramma's over openbare rioleringen en groot- en kleinschalige rioolwaterzuiveringsinstallaties;
7° het voorstellen van een adequate bevoegdheidsverdeling van de waterwegen en de onbevaarbare waterlopen om een meer geïntegreerd, logisch samenhangend en efficiënter beheer te realiseren;
8° indien gewenst, de toelichting en/of bespreking van belangrijke projecten of intenties binnen het bekken te agenderen.
Adviezen
● Team Openbaar Domein stelt als vertegenwoordiger schepen van Patrimonium voor. En als plaatsvervanger schepen van Omgeving.
Besluit de raad met algemene stemmen:
Artikel 1
De gemeenteraad geeft goedkeuring voor de deelname van de gemeente in het Demerbekken en Maasbekken onder voorzitterschap van de gouverneur. Hiertoe worden volgende gemeentelijke mandatarissen aangeduid. Effectief lid: schepen van Patrimonium. Plaatsvervanger: schepen van Omgeving.
Zitting van 24 mrt. 2025
Openbare zitting
Nominatieve subsidies kredietjaar 2025 - Goedkeuring.
Wetgeving
● Het bestuursdecreet van 7 december 2018
● Het decreet lokaal bestuur artikel 326 ev. inzake het bestuurlijk toezicht
● Het decreet lokaal bestuur artikel 285 ev. inzake de bekendmaking van besluiten
● De wet van 29 juli 1991 inzake de uitdrukkelijke motiveringsplicht
● het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de BBC (BVR BBC)
● het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de BBC (MB BBC)
● De omzendbrief KB/ABB 2019/4 over de strategische meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de BBC
● Artikel 41 §1 23° van het decreet lokaal bestuur: De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd: het vaststellen van subsidiereglementen en het toekennen van nominatieve subsidies
Feiten en context
In de kredieten van jaar 2025, goedgekeurd door de gemeenteraad op 21/12/2023 en automatisch vastgesteld op 1/1/2025, heeft de gemeente Houthalen-Helchteren een aantal subsidies voorzien. Enerzijds zijn er subsidies die gebaseerd zijn op een reeds door de gemeenteraad goedgekeurd subsidiereglement. Om tot uitbetaling over te gaan is slechts een collegebeslissing vereist. Voorbeelden hiervan zijn: isolatiepremie, subsidies voor sport-, cultuur- en jeugdverenigingen, etc. Daarnaast zijn er ook subsidies die toegekend worden op basis van een overeenkomst of convenant, waarbij de gemeenteraad reeds een (vaak meerjarige) goedkeuring verleende omtrent de toekenning van de subsidie en de daarbij horende modaliteiten.
Anderzijds zijn er ook subsidies voorzien waarvoor noch een reglement noch een convenant voorhanden is: de zogenaamde 'nominatieve' subsidies. Een subsidie ‘ad nominatim’ wordt zonder subsidiereglement toegekend aan een bepaalde toelagetrekker. Het bedrag wordt vooraf in de begroting ingeschreven.
Conform het BVR BBC (dd. 30/3/2018) moet de raad een apart besluit nemen tot nominatieve toekenning van elke in het meerjarenplan ingeschreven subsidie. Om niet elk dossier apart voor te leggen aan de raad (de werkwijze die in voorgaande jaren gehanteerd werd), wordt thans globaal een lijst van nominatief toe te kennen subsidies voor kredietjaar 2025 voorgelegd aan de gemeenteraad (zie bijlage). Wanneer het uiteindelijk toe te kennen subsidiebedrag hoger blijkt dan de opgenomen ramingen van het aangepaste meerjarenplan of wanneer een nieuwe nominatieve subsidie (dat niet opgenomen is in bijgevoegde overzichtslijst) zou toegekend worden, dient dat betreffend dossier alsnog apart aan de gemeenteraad voorgelegd te worden voor goedkeuring.
Financieel advies
Gunstig financieel advies
Besluit de raad met algemene stemmen:
Artikel 1
De gemeenteraad verleent haar akkoord om de nominatieve subsidies zoals opgenomen in de overzichtslijst in bijlage toe te kennen. De overzichtslijst in bijlage maakt integraal deel uit van deze beslissing.
Artikel 2
Om te kunnen overgaan tot uitbetaling van de subsidie, dient de toelagetrekker een ingevuld en ondertekend aanvraagformulier in te dienen bij het Gemeentebestuur uiterlijk voor 30 juni van het jaar volgend op het jaar waarin de toelage werd toegekend.
Artikel 3
Toelagetrekkers dienen verplicht volgende verantwoordingsstukken toe te voegen aan hun subsidieaanvraag:
● Categorie 1: subsidies onder of gelijk aan €2.500:
○ een (activiteiten)verslag waaruit blijkt dat de toelage wordt aangewend voor het goedgekeurde doel;
○ een controle ter plaatse is mogelijk;
○ in geval van een wijziging van het bankrekeningnummer: een bankattest
● Categorie 2: subsidies boven €2.500 en beneden €25.000:
○ een (activiteiten)verslag waaruit blijkt dat de toelage wordt aangewend voor het goedgekeurde doel;
○ een controle ter plaatse is mogelijk;
○ een verantwoording van het subsidiebedrag op basis van facturen (incl. betaalbewijzen) en/of loonstaten. Voor btw-plichtige toelagetrekkers is de btw zoals vermeld op de facturen niet subsidiabel. De verantwoordingsstukken (facturen of loonstaten) voor de toelage kunnen en mogen slechts één keer worden voorgelegd.
○ in geval van een wijziging van het bankrekeningnummer: een bankattest
● Categorie 3: subsidies vanaf €25.000:
○ naast de verplichte verantwoordingsstukken uit categorie 2, dienen volgende documenten aangeleverd te worden in geval dat de toelagetrekker een rechtspersoonlijkheid bezit:
■ balans
■ resultatenrekening
■ verslag inzake financieel beheer en financiële toestand
Het college van burgemeester en schepenen kan op gemotiveerde wijze afwijkingen toestaan op bovenstaande verantwoordingsmodaliteiten, binnen de grenzen van de wet van 14/11/1983.
Artikel 4
Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de controle op de verantwoording van de toelage.
Artikel 5
De toekenning van toelagen wordt opgeschort zolang de toelagetrekker voor voorheen ontvangen toelagen de verantwoordingen niet verstrekt. Indien de toelagetrekker de in artikel 3 bedoelde verantwoording niet of onvoldoende verstrekt, moet de toelagetrekker (het deel van) de toelage dat niet is verantwoord terugbetalen.
Zitting van 24 mrt. 2025
Openbare zitting
Toekenning nominatieve investeringstoelage aan stad Genk voor de realisatie van een nieuw dierenasiel - Goedkeuring.
Wetgeving
● Wet van 14/11/1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen
○ De beslissing tot verlening van de toelage bepaalt de aard, de omvang, de aanwendingsvoorwaarden van de toelage en welke verantwoording van de toelagetrekker wordt geëist.
○ Toelagen met een waarde < € 1.239,47 - er worden geen verplichten opgelegd maar
■ de toelage moet aangewend worden voor het goedgekeurde doel en
■ een controle ter plaatse is mogelijk.
○ Toelagen met een waarde tussen € 1.239,47 en € 24.789,35
■ De toelage moet aangewend worden voor het goedgekeurde doel.
■ Een controle ter plaatse is mogelijk.
■ Een verantwoording kan worden opgelegd.
○ Toelagen met een waarde > € 24.789,35
■ De toelage moet aangewend worden voor het goedgekeurde doel.
■ Een controle ter plaatse is mogelijk.
■ De trekker van de toelage moet volgende documenten voorleggen:
● Balans
● Resultatenrekening
● Verslag inzake financieel beheer en financiële toestand
■ Een verantwoording wordt opgelegd.
● Artikel 41, § 2, 23° van het Decreet over het lokaal bestuur
het vaststellen van subsidiereglementen en het toekennen van nominatieve subsidies is een bevoegdheid die niet kan worden gedelegeerd aan het college van burgemeester en schepenen.
Feiten en context
Op 28 augustus 2023 werd door middel van een authentieke akte een zakelijk recht aan Stad Genk gegeven voor de cofinanciering voor de realisatie van het nieuw dierenasiel te Genk. Op 16 februari 2023 ontvingen wij van deze vereniging een vraag voor een investeringstoelage voor de cofinanciering voor de realisatie van het nieuwe dierenasiel te Genk.
Het krediet voor deze toelage werd opgenomen in het meerjarenplan 2020-2025 of de aanpassing ervan. Het vaststellen van de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 door de gemeenteraad op 21 december 2023 impliceerde ook het vaststellen van de kredieten van het jaar 2025 waarin dit krediet werd opgenomen:
● MJP 001584
● investeringssubsidie voor de bouw van een nieuw dierenasiel in Genk
● Algemene rekening: 66400000
● Beleidsveld: Milieu en Duurzaamheid
● € 135 000
●
Gegevens van de vereniging: KBO nr. 0207.201.797
Naam: Stad Genk
Adres: Stadsplein 1, 3600 Genk
Rekeningnummer: 091-0004700-73
BTW-plichtig: ja/neen
OVEREENKOMST IN VERBAND MET COFINANCIERING VOOR DE NIEUWBOUW VAN EEN DIERENASIEL
TUSSEN:
Stad Genk, met zetel te 3600 Genk, Stadsplein 1, KBO nr. 0207.201.797, vertegenwoordigd door haar gemeenteraad, voor wie optreden Tom Arts, voorzitter van de gemeenteraad, voor wie Wim Dries ondertekent conform het delegatiebesluit 2019_GEM_00025 d.d.02.01.2019, en Hilde De Wilde, algemeen directeur.
EN:
DEELNEMENDE STEDEN EN GEMEENTEN:
1/ De gemeente As, met administratieve zetel gevestigd te As (Dorpsstraat 1) en met ondernemingsnummer BE 0207.465.083, hier vertegenwoordigd door…………………….…….. . Hierna “As” genoemd.
2/ De stad Bilzen-Hoeselt, met administratieve zetel gevestigd te Bilzen-Hoeselt (Deken Paquaplein 1) en met ondernemingsnummer BE 0207.475.377, hier vertegenwoordigd door Jos Claesen – Burgemeester Bruno Steegen . Hierna “Bilzen” genoemd.
3/ De gemeente Diepenbeek, met administratieve zetel gevestigd te Diepenbeek (Dorpsstraat 14) en met ondernemingsnummer BE 0207.465.974, hier vertegenwoordigd door……………….…….. . Hierna “Diepenbeek” genoemd.
4/ De stad Hasselt, met administratieve zetel gevestigd te Hasselt (Limburgplein 1) en met ondernemingsnummer BE 0207.466.964, hier vertegenwoordigd door…………………….…….. . Hierna “Hasselt” genoemd.
5/ De gemeente Heusden-Zolder, met administratieve zetel gevestigd te Heusden-Zolder (Heldenplein 1) en met ondernemingsnummer BE 0216.722.432, hier vertegenwoordigd door…………………….…….. . Hierna “Heusden-Zolders” genoemd.
6/ De gemeente Houthalen-Helchteren, met administratieve zetel gevestigd te Houthalen-Helchteren (Pastorijstraat 30) en met ondernemingsnummer BE 0216.773.026, hier vertegenwoordigd door burgemeester Alain Yzermans en algemeen directeur Wim Haest, . Hierna “Houthalen-Helchteren ” genoemd.
7/ De gemeente Oudsbergen, met administratieve zetel gevestigd te Oudsbergen (Dorpsstraat 44) en met ondernemingsnummer BE 0697.609.251, hier vertegenwoordigd door…………………….…….. . Hierna “Oudsbergen ” genoemd.
8/ De gemeente Lummen, met administratieve zetel gevestigd te Lummen (Gemeenteplein 13) en met ondernemingsnummer BE 0207.468.350, hier vertegenwoordigd door…………………….…….. . Hierna “Lummen” genoemd.
9/ De gemeente Zonhoven, met administratieve zetel gevestigd te Zonhoven (Kerkplein 1) en met ondernemingsnummer BE 0207.471.221, hier vertegenwoordigd door…………………….…….. . Hierna “Zonhoven” genoemd.
10/ De gemeente Zutendaal, met administratieve zetel gevestigd te Zutendaal (Oosterzonneplein 1) en met ondernemingsnummer BE 0207.471.320, hier vertegenwoordigd door…………………….…….. . Hierna “Zutendaal” genoemd.
Preambule
In functie van de realisatie van het nieuwe dierenasiel zal de stad Genk als bouwheer optreden. De financiële middelen dewelke door de Provincie Limburg alsook door de verschillende participerende gemeenten ter beschikking worden gesteld zullen dan ook gestort worden op rekening van stad Genk (rekening nr. 091-0004700-73).
Na de voorlopige oplevering heeft stad Genk de intentie om het gebouw samen met de buiteninrichting verbonden aan de werking van het dierenasiel in erfpacht te geven aan VZW Dierenasiel.
Voorwerp van de overeenkomst
De samenwerking rond de oprichting van een nieuw dierenasiel t.p. Hengelhoefstraat/-dreef (Genk) wordt met deze overeenkomst beoogd.
Overeenkomstig artikel 9 van de wet van 14 augustus 1986 betreffende de bescherming en het welzijn der dieren heeft elke gemeente de plicht om zwervende, verloren of achtergelaten dieren op te vangen, te verzorgen en er een onderkomen voor te zoeken. De gemeente kan aan deze verplichting voldoen door een dierenasiel aan te wijzen waaraan deze dieren worden toevertrouwd.
Met het oog op een gezamenlijke aanpak van deze problematiek, bestaat er sinds 1997 een provinciaal actieplan betreffende de opvang van rondzwervende dieren en overbrenging naar een dierenasiel. Binnen dit plan fungeert het dierenasiel te Genk als één van de erkende dierenasielen waar gemeenten die de Provinciaal bepaalde vaste bijdrage betalen in de werkingskosten terecht kunnen voor deze noodopvang.
Het noodasiel in Genk heeft momenteel echter een probleem van infrastructuur. Zo dient de site niet alleen verlaten te worden omwille van de herbestemming binnen een gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan maar is er ook een probleem van zeer sterk verouderde infrastructuur (o.a. energetisch ondermaats en functioneel onaangepast om de huidige populatie van vooral grote hondenrassen te laten samenleven) en beperking op uitbreiding.
Om te komen tot een duurzame oplossing op lange termijn werd dan ook gezocht naar een nieuwe locatie. Stad Genk heeft in de Hengelhoefstraat/-dreef (industriegebied Genk-Noord) een terrein ter beschikking om er een nieuwbouwproject te realiseren.
Het project beoogt 90 opvangplaatsen voor honden en 200 opvangplaatsen voor katten inclusief de zwerfkatten. Naast gespreksruimtes voor adopties beoogt het project een aparte afdeling voor dierenartslokalen, de administratie, de eetruimte, de opslagruimte en de sanitaire voorzieningen.
Voorafgaand artikel
Deze overeenkomst wordt afgesloten onder de opschortende voorwaarde van niet-vernietiging of niet-schorsing van de beslissing waarop deze overeenkomst gesteund is, door de hogere overheid, conform de wettelijke bepalingen terzake.
Is overeengekomen als volgt:
Artikel 1. Het Project
§1. In het Projectgebied wordt beoogd om de volgende constructies te realiseren:
*/ nieuwbouw dierenasiel;
*/ aangelegde buitenomgeving i.f.v. het dierenasiel met o.a. hondenlosloopweiden en de nodige parkeerplaatsen.
§2. Het dierenasiel zal gebouwd worden op een perceel van Stad Genk en gelegen is aan de Hengelhoefstraat/-dreef.
Artikel 2. Duur van de overeenkomst
§1. Startdatum : na goedkeuring en ondertekening van de overeenkomst door de deelnemende partijen (steden/gemeenten).
Einddatum : na realisatie van het project (t.t.z. de definitieve oplevering), incl. bijhorende financiële afronding van het project.
Artikel 3. Verlenging of wijziging
Deze overeenkomst kan enkel gewijzigd worden mits akkoord van alle partijen. Dit akkoord dient als bijlage aan huidige overeenkomst gevoegd te worden. Deze overeenkomst kan echter geenszins uitdrukkelijk noch stilzwijgend verlengd worden.
Artikel 4. Verplichtingen van deelnemende steden en gemeenten - cofinanciering van het project
§1. Het project en de uit te voeren werken worden gefinancierd door de Provincie Limburg, Stad Genk en de deelnemende steden en gemeenten.
§2. Om een goede dienstverlening te garanderen aan alle betrokken gemeenten voorziet de provincie Limburg een investeringssubsidie om te voorzien in degelijke infrastructuur. Het Limburgse provinciebestuur heeft hiertoe een bedrag van 1,8 miljoen euro in de meerjarenplanning 2020-2025 opgenomen. Dit saldo bleek echter ontoereikend.
§3. Op basis van de huidige behoefte en de verwachte noden werd een bouwprogramma opgesteld met hieraan gekoppeld een eerste kostenraming. De totale kostprijs wordt daarbij geraamd op 3.278.478 euro inclusief BTW. Dat brengt het totaal voor een éénmalige cofinanciering van de aangesloten gemeenten op 1.478 .478 euro inclusief BTW. De cofinanciering per gemeente in deze regio wordt daarbij berekend à rato van het aantal inwoners. Concreet betekent dit op basis van de bevolkingscijfers d.d. 01/01/2022 hiernavolgende bijdrage per gemeente:
§4. In het stadium van de gunning van de opdracht worden door de verschillende steden en gemeenten de financiële bijdragen zoals hierboven vermeld overgemaakt aan Stad Genk. Deze bedragen worden gestort op het bankrekeningnummer 091-0004700-73. Deze betaling gebeurt binnen de 6 weken na ontvangst van de brief met vraag tot betaling.
§5. Na de voorlopige oplevering heeft stad Genk de intentie om het gebouw samen met de buiteninrichting verbonden aan de werking van het dierenasiel in erfpacht te geven aan VZW Dierenasiel.
§6. De deelnemende gemeenten gaan akkoord met een mogelijke overschrijding van maximaal 10% van hun aandeel, omwille van mogelijke prijsstijgingen en onvoorziene meerwerken. Dit zal pas duidelijk zijn bij de voorlopige oplevering van de werken en zal, indien van toepassing, verduidelijkt worden op basis van de eindafrekening van het project. Partijen gaan ermee akkoord om deze mogelijke bijkomende financiering te zullen voldoen.
Artikel 5. Plaatsing
§1. Stad Genk zal deze overheidsopdracht plaatsen en optreden als bouwheer. De werken worden uitgevoerd ten laste van de Stad Genk die als opdrachtgever fungeert voor haar gedeelte en het gedeelte van de aanneming ten laste van de medefinancier(s).
§2. De plaatsing gebeurde via een procedure in het kader van de wetgeving overheidsopdrachten, in twee stappen waarbij gewerkt wordt met een selectieleidraad en een gunningsleidraad.
§3. Het programma van eisen werd gezamenlijk met het VZW Dierenasiel Genk opgesteld en volledig verklaard.
§4. Stad Genk maakt – en dit in overleg met een vertegenwoordiging van Provincie Limburg alsookvan VZW Dierenasiel Genk - een beoordeling van de offertes, stelt een verslag van nazicht op en adviseert inzake de gunning naar haar eigen bestuur. Voor overgegaan wordt tot definitieve gunning wordt een projectvergadering met de financierende partijen georganiseerd.
§5. Stad Genk zal alle verdere formaliteiten omtrent de plaatsing en de sluiting van de overeenkomst met de gegunde Inschrijver vervullen als leidende dienst in naam en voor rekening van alle partijen.
Artikel 6. Overlegorganen en werfopvolging
§1. Stad Genk zal de rol van opdrachtgevend bestuur en leidend ambtenaar vervullen alsook de werfopvolging op zich nemen.
§2. De kosten voor het werftoezicht vormen een extra gedeelde kost. Deze is te dragen door de verschillende gemeenten en zal worden afgerekend a rato van het aantal inwoners d.d. 01/01/2022.
§3. Er zal informatief een halfjaarlijkse rapportage bezorgd worden door stad Genk betreffende het verloop van het project aan de deelnemende steden en gemeenten.
Artikel 7. Geschillenbeslechting op de werf
Enkel Stad Genk – in overleg met VZW Dierenasiel Genk - kan beslissingen nemen omtrent wijzigingen of meer- en minwerken, tijdens de uitvoering van de werken
Artikel 8. Eigendomsrechten en zakelijke rechten
§1. Na voorlopige oplevering heeft stad Genk de intentie om het gebouw en het terrein in erfpacht te geven aan VZW Dierenasiel Genk voor 50 jaar. Na de erfpachtperiode komen gebouw en gronden kosteloos opnieuw aan de Stad Genk toe.
§2. Bij eventueel vervroegd einde van de erfpacht (vb. bij faling van VZW Dierenasiel Genk) zal Stad Genk in overleg treden met de verschillende participerende steden en gemeenten. Stad Genk gaat hierbij de inspanningsverbintenis aan om een nieuwe exploitant te zoeken dewelke de activiteiten van het dierenasiel op de site opnieuw kan opnemen.
§3. De cofinanciering door de deelnemende steden en gemeenten doet in hun hoofde geen eigendomsrechten ontstaan ten aanzien van het project, zoals omschreven in art. 1 namelijk: nieuwbouw dierenasiel, aangelegde buitenomgeving en parkeerplaatsen op het perceel.
Artikel 9. Nietigheid
§1. De nietigheid of onuitvoerbaarheid van één der bepalingen van onderhavige overeenkomst heeft geenszins de nietigheid van de volledige overeenkomst tot gevolg.
§2. Partijen verbinden zich ertoe om, in geval van nietigheid of onuitvoerbaarheid van één der bepalingen van deze overeenkomst, ter goeder trouw te onderhandelen om vervanging te komen van de aangetaste bepaling door een geldige en uitvoerbare bepaling die de nietige of onuitvoerbare bepaling en het tussen partijen overeengekomen evenwicht zo dicht mogelijk.
Artikel 10: Toepasselijk recht en de bevoegde rechtbank
§1. Partijen zullen zich inspannen om geschillen te voorkomen. In geval van geschil tussen de partijen, een interpretatieconflict m.b.t. de ene of de andere bepaling van de overeenkomst of m.b.t. de uitvoering ervan, zullen de partijen proberen om hun geschil of interpretatieconflict in der minne te regelen.
§2. Als er geen minnelijke schikking kan worden getroffen, zal eender welk geschil worden beslecht door de Rechtbanken van het gerechtelijk arrondissement Limburg, afdeling Tongeren. Het Belgisch recht zal van toepassing zijn.
Opgemaakt te Genk op (datum) in (aantal) exemplaren, waarvan alle partijen erkennen één (1) exemplaar te hebben ontvangen. (datum en aantal invullen)
Voor Stad Genk:
Hilde De Wilde Tom Arts
Algemeen directeur Voorzitter gemeenteraad
Wim Dries
Burgemeester
Bij delegatie conform 2019_GEM_00025
Voor gemeentebestuur As,
Voor stad Bilzen-Hoeselt,
Voor gemeentebestuur Diepenbeek,
Voor stadsbestuur Hasselt-Kortessem,
Voor gemeenbestuur Heusden-Zolder
Voor gemeentebestuur Houthalen-Helchteren,
Burgemeester Alain Yzermans Algemeen Directeur Wim Haest
Voor gemeentebestuur Oudsbergen,
Voor gemeentebestuur Lummen,
Voor gemeentebestuur Zonhoven,
Voor gemeentebestuur Zutendaal,
Adviezen
● Dienst Milieu: gunstig
● Dienst Financiën op 4 maart 2025: gunstig
Besluit de raad met algemene stemmen:
Artikel 1
De gemeenteraad kent een investeringstoelage ten bedrage van € 134 436,78 toe aan Stad Genk voor de realisatie van het nieuwe dierenasiel en deze wordt aangerekend op voornoemde registratiesleutel.
Artikel 2
De betaling van de investeringstoelage zal geschieden conform de modaliteiten zoals opgenomen in de overeenkomst die werd toegevoegd in bijlage.
Zitting van 24 mrt. 2025
Openbare zitting
Raamovereenkomst collectieve hospitalisatieverzekering via GSD-V - Goedkeuring mandaat.
Wetgeving
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikelen 2, 6° en 47, §2 die de aanbestedende overheden vrijstelt van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren wanneer ze een beroep doen op een aankoopcentrale.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, en artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Feiten en context
De kredieten voor het jaar 2025 zijn opgenomen in de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025. Deze aanpassing van het meerjarenplan werd door de gemeenteraad vastgesteld op 21 december 2023.
In zitting van 18 oktober 2021 verleende het college van burgemeester en schepenen goedkeuring aan de toetreding tot de raamovereenkomst collectieve hospitalisatieverzekering die door de Gemeenschappelijke Sociale Dienst werd gegund aan Ethias. Deze raamovereenkomst loopt af op 31 december 2025.
Bijgevolg is er vanaf 1 januari 2026 nood aan een nieuwe collectieve hospitalisatieverzekering. De gemeente Houthalen-Helchteren wenst middels dit besluit GSD-V vzw opnieuw te mandateren om op te treden als aankoopcentrale voor de raamovereenkomst collectieve hospitalisatieverzekering.
De overheidsopdracht zal door GSD-V vzw in de markt gezet worden middels mededingingsprocedure met onderhandeling en heeft betrekking op het afsluiten van een collectieve hospitalisatieverzekering, met de keuze tussen 2 formules: een basisformule (gemeenschappelijke/tweepersoonskamer) en een uitgebreide formule (eenpersoonskamer).
Het mandaat moet voor 31 maart 2025 aan GSD-V vzw bezorgd worden. Nadien is deelname aan de raamovereenkomst collectieve hospitalisatieverzekering bindend voor de volledige duur van het contract.
De uitvoering van het contract zal ingaan op 1 januari 2026 en loopt voor 4 jaar, met de mogelijkheid tot een verlenging van 2 keer 1 jaar.
Verdere informatie kan worden teruggevonden in het schrijven van GSD-V vzw dat werd toegevoegd in bijlage.
De uitgave voor deze opdracht voor de gemeente Houthalen-Helchteren wordt geraamd op € 252.800,00 excl. btw (vrijgesteld van btw overeenkomstig artikel 44, §3, 4° WBTW).
Advies
De uitgave voor deze opdracht voorzien is in het meerjarenplan 2020-2025 op budgetcodes:
● MJP000685 ‘Hospitalisatieverzekering vastbenoemd personeel’, 62210000/0112;
● MJP000688 ‘Hospitalisatieverzekering niet-vastbenoemd personeel en gepensioneerden’, 62230000/0112.
Financieel advies werd verleend op 5 maart 2025: "gunstig financieel advies".
Advies HR-Management – Team Personeel & Organisatie op 5 maart 2025: "gunstig advies".
Besluit de raad met algemene stemmen:
Artikel 1
Goedkeuring van het mandaat aan GSD-V vzw om op te treden als aankoopcentrale voor de raamovereenkomst collectieve hospitalisatieverzekering.
De raming voor de gemeente Houthalen-Helchteren bedraagt € 252.800,00 excl. btw (vrijgesteld van btw overeenkomstig artikel 44, §3, 4° WBTW).
Artikel 2
De uitgave voor deze opdracht voorzien is in het meerjarenplan 2020-2025 op budgetcodes:
● MJP000685 ‘Hospitalisatieverzekering vastbenoemd personeel’, 62210000/0112;
● MJP000688 ‘Hospitalisatieverzekering niet-vastbenoemd personeel en gepensioneerden’, 62230000/0112.
Zitting van 24 mrt. 2025
Openbare zitting
Ondersteuning Team Mobiliteit - Goedkeuring afroep raamovereenkomst Poolstok.
Wetgeving
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikelen 2, 6° en 47, §2 die de aanbestedende overheden vrijstelt van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren wanneer ze een beroep doen op een aankoopcentrale.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald de artikels 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, en de artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Feiten en context
De kredieten voor het jaar 2025 zijn opgenomen in de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025. Deze aanpassing van het meerjarenplan werd door de gemeenteraad vastgesteld op 21 december 2023.
Het college van burgemeester en schepen verleende in zitting van 27 juni 2022 goedkeuring aan de raamovereenkomst Organisatieontwikkeling die Poolstok sloot met de ondernemer MONDEA BV, KBO nr. 0644.532.930, Kunstlaan 1-2/16 te 1210 Sint-Joost-Ten-Node.
Er werden afroepen van bovenstaande raamovereenkomst goedgekeurd voor de ondersteuning van Team Mobiliteit tot 30 juni 2024 voor 2 werkdagen per week voor een dagprijs van € 905,00 excl. btw of € 1.095,05 incl. 21% btw.
Omdat de procedure voor het aanstellen van een interne mobiliteitsambtenaar nog steeds lopende is, blijft externe ondersteuning van Team Mobiliteit nodig. Bijgevolg stelt Beleidsdomein Patrimonium voor om nog een afroep te plaatsen bij MONDEA BV voor 2 werkdagen per week voor een dagprijs van € 905,00 excl. btw of € 1.095,05 incl. 21% btw.
Deze opdracht is reeds gestart op 1 juli 2024 en loopt af op 31 december 2025.
Voor 2024 komt dit op basis van bovenstaande vermoedelijke hoeveelheid van 2 werkdagen per week neer op een totaalbedrag van € 47.060,00 excl. btw of € 56.942,60 incl. 21% btw.
Voor 2025 komt dit op basis van bovenstaande vermoedelijke hoeveelheid van 2 werkdagen per week neer op een totaalbedrag van € 94.120,00 excl. btw of € 113.885,20 incl. 21% btw.
Er worden wekelijks 2 dagen aanwezigheid voorzien, maar dit betreft een vermoedelijke hoeveelheid. In overleg kan de opdracht steeds worden bijgestuurd.
Advies
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het meerjarenplan 2020-2025 op budgetcode MJP000669 ‘Uitbestedingen gefinancierd met personeelsmiddelen’, 61400100/0112.
Financieel advies werd verleend op 27 februari 2025: "gunstig financieel advies: er is nog 298.388,70 euro restkrediet op MJP000669".
Advies beleidscoördinator Beleidsdomein Patrimonium op 28 februari 2025: "gunstig".
Besluit de raad met algemene stemmen:
Artikel 1
Goedkeuring wordt verleend aan de afroep van de raamovereenkomst die Poolstok sloot met de ondernemer MONDEA BV, KBO nummer 0644.532.930, Kunstlaan 1-2/16 te 1210 Sint-Joost-Ten-Node voor 2 dagen per week voor een dagprijs van € 905,00 excl. btw of € 1.095,05 incl. 21% btw.
De opdracht is reeds gestart op 1 juli 2024 en loopt af op 31 december 2025.
Er worden wekelijks 2 dagen aanwezigheid voorzien, maar dit betreft een vermoedelijke hoeveelheid. In overleg kan de opdracht steeds worden bijgestuurd.
Artikel 2
De betaling zal gebeuren met het krediet ingeschreven in het meerjarenplan 2020-2025 op budgetcode MJP000669 ‘Uitbestedingen gefinancierd met personeelsmiddelen’, 61400100/0112.
Zitting van 24 mrt. 2025
Openbare zitting
Gebruik van het leerplan Leer Lokaal voor het gemeentelijk basisonderwijs - Goedkeuring.
Wetgeving
● Het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997, artikel 45 en art. 62, §1, 9° en §2, 2°.
● Het Besluit van de Vlaamse Regering van 10 november 2006 tot vaststelling van de goedkeuringscriteria en indieningsmodaliteiten van de leerplannen.
● Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikel 40, §1-§2.
Feiten en context
Een schoolbestuur moet voor elk van zijn scholen beschikken over door de overheid goedgekeurde leerplannen.
Een schoolbestuur kan ervoor kiezen om eigen leerplannen te ontwikkelen en in te dienen of gebruik te maken van leerplannen die door derden worden ontwikkeld en ingediend.
De leerplannen zijn voor de onderwijsinspectie een aanvullend instrument om het kwaliteitsbeleid van een school te kaderen.
Het naleven van de reglementering over de leerplannen is een erkenningsvoorwaarde.
Een officiële school moet bovendien als erkenningsvoorwaarde de leerplannen volgen van ofwel OVSG, POV of het gemeenschapsonderwijs, ofwel eigen leerplannen ermee verenigbaar.
Een leerplan moet voldoen aan de volgende decretale en reglementaire criteria:
● het is beperkt in omvang;
● het laat voldoende ruimte voor de inbreng van scholen, leraren, lerarenteams of leerlingen en geeft dit ook aan;
● het neemt alle door het Vlaams Parlement goedgekeurde ontwikkelingsdoelen voor het kleuteronderwijs en eindtermen voor het gewoon lager onderwijs letterlijk op waarbij transparant het onderscheid wordt gemaakt tussen welke doelen de eindtermen realiseren en met welke doelen de ontwikkelingsdoelen worden nagestreefd;
● het is in overeenstemming met de internationale en grondwettelijke beginselen inzake de rechten van de mens en van het kind in het bijzonder;
● het respecteert de goedgekeurde eindtermen en ontwikkelingsdoelen;
● het wordt in samenhang ingediend met andere leerplannen;
● het vermeldt de doelgroep;
● het vermeldt de administratieve benamingen van de leerlingengroepen voor wie het leerplan bestemd is;
● het leerplan maakt de systematiek duidelijk volgens welke het is opgebouwd (geeft samenhang weer met voorafgaande en volgende leerjaren);
● het leerplan vertoont consistentie met de ontwikkelingsdoelen en de eindtermen;
● het leerplan vermeldt duidelijk welke materiële vereisten minimaal noodzakelijk zijn voor een goede uitvoering.
Het schoolbestuur houdt ook rekening met de volgende bijkomende criteria over het pedagogisch project van de school/scholen:
● de mate waarin het leerplan compatibel is met het open karakter (open staan voor alle leerlingen ongeacht de ideologische, filosofische of godsdienstige opvattingen van de ouders en de leerling) van een school van het officieel gesubsidieerd onderwijs;
● de mate waarin het leerplan compatibel is met het eigen pedagogisch project;
● de mate waarin het leerplan compatibel is met de beginselverklaring neutraliteit van het stedelijk en gemeentelijk onderwijs;
● de mate waarin het leerplan de school kansen biedt om het curriculum af te stemmen op de eigen schoolcontext en visie (schooleigen curriculum);
● de mate waarin het leerplan vergezeld wordt van didactische toelichting die ondersteunend is voor de leraren.
OVSG heeft ten behoeve van zijn schoolbesturen en met respect voor de lokale autonomie onder de naam Leer Lokaal een nieuw geïntegreerd leerplan ontwikkeld voor de basisschool . Dit digitaal leerplan (online tool met achterliggende databank) bevat de authentieke en decretaal vastgelegde onderdelen, maar het is ruimer dan dat. Leer Lokaal bestaat namelijk uit een basisleerlijn, ondersteunende doelen, verdiepende doelen en uitbreidingsdoelen en vertrekt vanuit de zestien Europese sleutelcompetenties.
OVSG heeft Leer Lokaal ingediend bij de onderwijsinspectie. De onderwijsinspectie heeft een advies tot definitieve goedkeuring uitgebracht. De Vlaamse Regering heeft Leer Lokaal definitief goedgekeurd.
Het schoolbestuur wenst op voorstel van de directeurs gebruik te maken van Leer Lokaal voor zijn school / scholen van het basisonderwijs.
Het schoolbestuur stelt na toetsing vast dat Leer Lokaal voldoet aan alle criteria en kiest daarom voor het gebruik van Leer Lokaal in zijn scholen van het basisonderwijs.
Adviezen
● Gunstig advies team gemeentelijk onderwijs van 15 februari 2025.
Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 24 februari 2025 om dit punt te verwijzen naar de eerstvolgende zitting van de gemeenteraad.
Besluit de raad met algemene stemmen:
Artikel 1
Het leerplan Leer Lokaal van OVSG wordt gebruikt in de scholen van het gemeentelijk basisonderwijs, met name:
● gemeentelijke basisschool 't Centrum (instellingsnummer 14076)
● gemeentelijke kleuterschool De Kleine Kunstenaar (instellingsnummer 14092)
● gemeentelijke lagere school De Griffel (instellingsnummer 14084)
● gemeentelijke lagere school De Lakerberg (instellingsnummer 14101).
Zitting van 24 mrt. 2025
Openbare zitting
Voltrekken huwelijken op zon- en feestdagen - Goedkeuring.
Wetgeving
● art. 165/1 Burgerlijk Wetboek
Feiten en context
Team Burgerzaken ontving een aanvraag voor huwelijk op zondag 25/05/2025. Volgens art. 165/1
Burgerlijk Wetboek mogen er geen huwelijken voltrokken worden op zon- en feestdagen tenzij mits
akkoord van de Ambtenaar Burgerlijke Stand en goedkeuring van de gemeenteraad.
Team Burgerzaken vraagt aan de gemeenteraad de goedkeuring om vanaf 01/04/2025 ook op zon- en
feestdagen huwelijken te laten voltrekken mits akkoord van de Ambtenaar Burgerlijke Stand.
Adviezen
● Ambtenaar Burgerlijke Stand: positief
Tussenkomst door raadslid Silvio Bellavia.
Besluit de raad met algemene stemmen:
Artikel 1
Het voltrekken van huwelijken op zon- en feestdagen toe te laten.
Zitting van 24 mrt. 2025
Openbare zitting
Voorstel tot afschaffing en onttrekking aan het openbaar domein van twee percelen grond gelegen aan de Hazelaren- en Bremstraat voor gratis overdracht aan woonmaatschappij WIL - Goedkeuring.
Wetgeving
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur.
Feiten en context
De kredieten voor het jaar 2025 zijn opgenomen in de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025. Deze aanpassing van het meerjarenplan werd door de gemeenteraad vastgesteld op 21 december 2023.
Bij akte van 27 oktober 1981 is er overgegaan tot de gratis overdracht van de wegenis en infrastructuur tussen de toenmalige woonmaatschappij "Kempisch Tehuis" (nu WIL) en de gemeente Houthalen-Helchteren voor opname in het openbaar domein.
Dit gebeurde naar aanleiding van de realisatie van het woonproject Meulenberg (Hazelarenstraat, Bremstraat en een gedeelte van de Elzenstraat).
In het jaar 2001 heeft het Kempisch Tehuis een herontwikkeling van het gebied gerealiseerd. Hierbij werden nieuwe woning en wegenissen opgericht.
Voor de ontwikkeling van dit project werd er door het Kempisch Tehuis een omgevingsvergunning stedenbouwkundige handelingen aangevraagd (vroeger bouwvergunning). Een dergelijke aanvraag kan gedaan worden op eender welk perceel en staat los van de eigenaar van desbetreffend perceel. Er wordt dan ook niet nagegaan hoe de eigendomsstructuur van deze percelen eruitziet.
Bij de opmaakt van een nieuw plan voor grondoverdracht is gebleken dat 2 delen van deze herontwikkeling gerealiseerd zijn op het openbaar domein dat bij akte van 27 oktober 1981 is overgedragen.
Deze 2 percelen zullen dus onttrokken moeten worden aan het openbaar domein en daarna terug overgedragen worden aan WIL. Deze overdracht zal gebeuren zonder vergoeding aangezien de percelen ook zonder vergoeding werden overgedragen naar de gemeente/openbaar domein bij akte van 27 oktober 1981.
Het betreft onderstaande twee percelen grond gelegen aan de Hazelaren- en Bremstraat:
● Een perceel grond kadastraal bekend in de tweede Afdeling Sectie E, Deel zonder nummer, met een totale gemeten oppervlakte van 2a 85ca en met een gereserveerd Perceel ID: 72452 E 666 Z 35 P0000. Zoals het goed staat afgebeeld als "lot 2" en in rode kleur op het splitsingsplan grondoverdracht opgesteld door landmeterskantoor Asland op 14 augustus 2021.
● Een perceel grond kadastraal bekend in de tweede Afdeling Sectie E, Deel zonder nummer, met een totale gemeten oppervlakte van 2a 59ca en met een gereserveerd Perceel ID: 72452 E 666 B 36 P0000. Zoals het goed staat afgebeeld als "lot 5" en in rode kleur op het splitsingsplan grondoverdracht opgesteld door landmeterskantoor Asland op 14 augustus 2021.
Besluit de raad met algemene stemmen:
Artikel 1
Akkoord te gaan met de onttrekking aan het openbaar domein van twee percelen grond gelegen aan de Hazelaren- en Bremstraat:
Perceel 1: Een perceel grond kadastraal bekend in de tweede Afdeling Sectie E, Deel zonder nummer, met een totale gemeten oppervlakte van 2a 85ca en met een gereserveerd Perceel ID: 72452 E 666 Z 35 P0000. Zoals het goed staat afgebeeld als "lot 2" en in rode kleur op het splitsingsplan grondoverdracht opgesteld door landmeterskantoor Asland op 14 augustus 2021.
Perceel 2: Een perceel grond kadastraal bekend in de tweede Afdeling Sectie E, Deel zonder nummer, met een totale gemeten oppervlakte van 2a 59ca en met een gereserveerd Perceel ID: 72452 E 666 B 36 P0000. Zoals het goed staat afgebeeld als "lot 5" en in rode kleur op het splitsingsplan grondoverdracht opgesteld door landmeterskantoor Asland op 14 augustus 2021.
Artikel 2
Het college van burgemeester en schepenen te gelasten om gedurende 15 dagen een openbaar onderzoek te organiseren met het oog op de afschaffing en onttrekking aan het openbaar domein.
Artikel 3
Het dossier terug voor definitieve aanvaarding voor te leggen na sluiting van het openbaar onderzoek.
Zitting van 24 mrt. 2025
Openbare zitting
Boogstraat - OMV_2023019722 - gratis grondafstand voor inlijving in het openbaar domein - Goedkeuring.
Wetgeving
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur.
Feiten en context
De kredieten voor het jaar 2025 zijn opgenomen in de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025. Deze aanpassing van het meerjarenplan werd door de gemeenteraad vastgesteld op 21 december 2023.
Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 5 juni 2023 beslist over te gaan tot het weigeren van een omgevingsvergunning voor het project "Boogstraat 39" (OMV_2023019722). Dit project bestaat uit het verkavelen van een perceel in 3 loten:
Lot 1: voor een open bebouwing
Lot 2: gratis grondafstand ter verbreding van het openbaar domein
Lot 3: wordt uitgesloten uit de verkaveling
Hiervoor is er op 2 juli 2023 beroep ingediend via het omgevingsloket van de deputatie (provinciebestuur).
In zitting van 29 oktober 2023 heeft de deputatie beslist de omgevingsvergunning voor onbepaalde duur te verlenen voor dit project.
In deze omgevingsvergunning is als voorwaarde opgenomen dat lot 2 ter verbreding van het openbaar domein zal afgestaan worden aan gemeente.
Het betreft een perceel grond gelegen aan de Boogstraat, gekadastreerd volgens titel en recente kadastrale legger Eerste Afdeling Sectie B nummer 745 P0000 met een totale oppervlakte van achttien centiare (18ca), zoals dit goed voorkomt en afgebeeld staat onder “lot 2” op het verkavelingsplan opgemaakt door landmeter-expert Guy Gillissen op 29 november 2022.
Het perceel is eigendom van de consoorten Sporen.
De overname van deze gronden geschiedt gratis om reden van openbaar nut en om ingelijfd te worden in het openbaar domein.
Besluit de raad met algemene stemmen:
Artikel 1
Akkoord te gaan met de gratis overname van een perceel grond gelegen aan de Boogstraat, gekadastreerd volgens titel en recente kadastrale legger Eerste Afdeling Sectie B nummer 745 P0000 met een totale oppervlakte van achttien centiare (18ca), zoals dit goed voorkomt en afgebeeld staat onder “lot 2” op het verkavelingsplan opgemaakt door landmeter-expert Guy Gillissen op 29 november 2022.
Artikel 2
De overname van deze grond, eigendom van de consoorten Sporen, geschiedt gratis om reden van openbaar nut en om ingelijfd te worden bij het openbaar domein.
Artikel 3
De authentieke akte kan verleden worden door de burgemeester van onze gemeente die samen met de algemeen directeur wordt gemachtigd om voor ons bestuur op te treden in deze akte.
Artikel 4
Het College van Burgemeester en Schepenen wordt belast met de verdere afhandeling van het dossier.
Artikel 5
De Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie (AAPD) wordt ontslagen ambtshalve inschrijving te nemen bij het overschrijven van de akte in de hypotheken.
Zitting van 24 mrt. 2025
Openbare zitting
Dading aankoop drukkerij
Wetgeving
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Artikel 2044 e.v. oud BW.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikel 41,17°, artikelen 56 en 57 betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen, en artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
Feiten en context
De kredieten voor het jaar 2025 zijn opgenomen in de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025. Deze aanpassing van het meerjarenplan werd door de gemeenteraad vastgesteld op 21 december 2023. De gemeenteraad beschouwde alle investeringen als nominatief.
De Gemeente Houthalen-Helchteren verleende op 25 mei 2018, via een notariële opstalakte verleden voor notaris Goddeeris (referentie 2017/24926/FG), een opstalrecht aan NV Woon en Promotie op meerdere onroerende goederen, waaronder het perceel met de Oude Drukkerij.
Dit opstalrecht geldt voor een periode van tien jaar, vanaf 25 mei 2018 tot en met 25 mei 2028.
Als opstalhouder verkreeg NV Woon en Promotie een belangrijke zakelijke positie met betrekking tot de Oude Drukkerij, inclusief het bijbehorende grondaandeel.
NV Woon en Promotie vernam via de website van Toerisme Vlaanderen en een publicatie in Het Belang van Limburg dat de Gemeente en Toerisme Vlaanderen plannen overwogen voor de restauratie en herbestemming van de Oude Drukkerij.
In reactie hierop deed NV Woon en Promotie een voorstel aan de Gemeente Houthalen-Helchteren voor de verkoop van een gerestaureerde Oude Drukkerij.
Op 23 november 2023 keurde de gemeenteraad van Houthalen-Helchteren de aankoop goed van het voormalige drukkerijgebouw op de mijnsite van Houthalen-Helchteren, gelegen aan Limburgplein 23, kadastraal gekend als deel van afdeling 1, sectie C, nr. 1037/00B000 - lot B.
Artikel 4 van dit besluit en artikel 6 van de koopovereenkomst van 18 maart 2024 bepaalden dat de gemeente Houthalen-Helchteren het pand kocht voor een vaste prijs van €986.000 inclusief 21% btw, exclusief notariskosten.
De koopprijs werd volgens een vast betalingsschema in schijven voldaan:
● 29/02/2024: €154.880
● 31/03/2024: €130.075
● 30/04/2024: €130.075
● 31/05/2024: €130.075
● 30/06/2024: €130.075
● 31/07/2024: €130.075
● 31/08/2024: €130.075
● 15/09/2024: €50.670
De gemeente Houthalen-Helchteren heeft de volledige koopprijs inmiddels aan NV Woon en Promotie voldaan.
Artikel 5 van de koopovereenkomst verplichtte beide partijen om uiterlijk op 29 februari 2024 de notariële koopakte te laten verlijden.
Volgens de koopovereenkomst moest NV Woon en Promotie de gemeente per aangetekende brief uitnodigen om de Voorlopige Voltooiing vast te stellen zodra het gebouw conform de plannen en technische specificaties was gerealiseerd. Tot op heden heeft de gemeente deze uitnodiging niet ontvangen.
NV Woon en Promotie gaf aan dat de voltooiing van het gebouw aanzienlijke vertraging heeft opgelopen door onvoorziene omstandigheden. Hierdoor stelt NV Woon en Promotie dat het contractuele evenwicht is verstoord en een herziening van de koopprijs noodzakelijk is voordat de voltooiing kan worden vastgesteld en de akte kan worden verleden.
Volgens NV Woon en Promotie is een bijkomende koopsom van €90.279,64 excl. 21% btw verschuldigd. De onderneming beroept zich hierbij op artikel 5.74 van het Burgerlijk Wetboek, dat sinds 1 januari 2023 schuldenaars de mogelijkheid biedt om heronderhandeling te vragen bij gewijzigde omstandigheden, mits wordt voldaan aan vijf voorwaarden:
● De uitvoering van de overeenkomst is buitensporig bezwarend geworden.
● De veranderde omstandigheden waren onvoorzienbaar.
● De schuldenaar treft geen schuld aan de gewijzigde omstandigheden.
● De schuldenaar heeft het risico niet voor eigen rekening genomen.
● De wet of de overeenkomst sluit heronderhandeling niet uit.
De Gemeente Houthalen-Helchteren is van oordeel dat de koop onbetwistbaar werd gesloten tegen een vaste prijs van €986.000 incl. 21% btw en dat artikel 5.74 BW in dit geval niet van toepassing is, waardoor een herziening van de koopprijs niet aan de orde is.
Op 9 december 2024 besliste het college van burgemeester en schepenen om een gebruiksovereenkomst goed te keuren met vzw gLimpressions voor de Oude Drukkerij aan Limburgplein 23.
Artikel 5 van deze gebruiksovereenkomst bepaalt dat het gebruiksrecht ingaat vanaf het verlijden van de notariële koopakte en voor één jaar geldt.
Door de laattijdige verlijding van de koopakte komt ook deze gebruiksovereenkomst, en mogelijk subsidies, in het gedrang. Zolang er geen oplossing is voor de discussie over de aanvullende koopsom, kan de gebruiksovereenkomst evenmin toepassing vinden.
Een gerechtelijke procedure zou voor alle partijen een onzekere factor betekenen. NV Woon en Promotie heeft bovendien aangegeven niet vrijwillig voor de notaris te verschijnen zonder betaling van de aanvullende koopsom.
Een eventuele procedure tot gedwongen verlijding van de akte zou eerst een vonnis vereisen, wat de vertraging verder zou verlengen.
Beide partijen hebben meerdere overlegmomenten gehad om een oplossing te vinden.
Om deze impasse te doorbreken, willen beide partijen een dadingsovereenkomst sluiten.
Volgens artikel 41, tweede lid, 17° van het Decreet Lokaal Bestuur is de gemeenteraad bevoegd om deze dadingsovereenkomst te bekrachtigen.
Adviezen
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het meerjarenplan 2020-2025 op budgetcode MJP001419 'renovatie en herbestemming drukkerijgebouw', AC000553.
Financieel advies werd verleend op 5 maart 2025: "Gunstig financieel advies."
Advies strategische beleidscel patrimonium op 5 maart 2025: "Ok - ontwerp reeds nagelezen".
Besluit de raad met algemene stemmen:
Artikel 1
Goedkeuring te verlenen aan het ontwerp dading zoals gevoegd onder bijlage van onderhavig besluit.
Artikel 2
Beleidsdomein Beleidsondersteuning, team Cotractbeheer wordt belast met de verdere afhandeling van het dossier.
Artikel 3
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het meerjarenplan 2020-2025 op budgetcode MJP001419 'renovatie en herbestemming drukkerijgebouw', AC000553.
Zitting van 24 mrt. 2025
Openbare zitting
Toegang tot camerabeelden voor politiezone CARMA: ondertekening protocol.
Wetgeving
● Volgende regelgeving is van toepassing op dit dossier:
1) Het Europees Verdrag ter bescherming van de Rechten van de Mens en fundamentele vrijheden;
2) De Verordening (EU) nr. 2016/679, 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG, hierna afgekort tot “AVG”
3) Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, decreet Lokaal Bestuur met ingang van 1 januari 2019;
4) De wet op het politieambt van 5 augustus 1992;
5) De wet van 30 juli 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens; de bestaande wetten, koninklijke besluiten en elke andere reglementering die verwijzen naar de Wet van 8 december 1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens, worden geacht te verwijzen naar de nieuwe wet;
6) De Wet van 21 maart 2007 en bijhorende Koninklijke besluiten tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera’s, gewijzigd door de wet van 21 maart 2018, art. 5, §2 (vaste bewakingscamera) art. 5, §2/1 (tijdelijke vaste bewakingscamera);
Feiten en context
De Vlaamse wetgeving schrijft voor dat er voor elke elektronische mededeling van persoonsgegevens door een Vlaamse instantie naar een andere Vlaamse instantie of externe overheid een protocol moet worden opgemaakt. De betrokken partijen of verwerkingsverantwoordelijken leggen hierin enkele zaken vast m.b.t. hun samenwerking en het uitwisselen van persoonsgegevens. Dit om aan te tonen dat aan de principes van de GDPR/AVG voldaan is. Alle partijen zijn verplicht de protocollen op hun respectievelijke websites te publiceren.
Ook de Federale wetgeving spreekt in de Wet van 30 juli 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens van protocollen. Als een federale overheid, tenzij anders bepaald in bijzondere wetten, persoonsgegevens doorgeeft aan enig andere overheid of privéorgaan op basis van artikel 6.1.c) en e), van de Algemene Verordening Persoonsgegevens, ze deze doorgift formaliseert aan de hand van een protocol dat tot stand komt tussen de initiële verwerkingsverantwoordelijke en de verwerkingsverantwoordelijke ontvanger van de gegevens.
Daarom leggen we het protocol tussen politiezone CARMA en het gemeentebestuur van Houthalen-Helchteren ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad.
Het doel van dit protocol is het bepalen van de onderlinge verplichtingen tussen het lokale bestuur gemeente Houthalen-Helchteren en de lokale politiezone CARMA voor het doorgeven en verwerken van beelden afkomstig van camera’s die eigendom zijn van het lokaal gemeentebestuur van Houthalen-Helchteren.
Adviezen
● Advies DPO: gunstig op 13 maart 2025
Besluit de raad met algemene stemmen:
Artikel 1
De gemeenteraad beslist om de ondertekening van het protocol tussen politiezone CARMA en het gemeentebestuur van Houthalen-Helchteren betreffende het uitwisselen van camerabeelden goed te keuren.
Zitting van 24 mrt. 2025
Openbare zitting
Vragen door de raadsleden aan het college.
1) Raadslid Silvio Bellavia i.v.m. het voltrekken van huwelijken op zon- en feestdagen.
2) Raadslid Marc Coenen i.v.m. de uitbouw van defensie.
3) Raadslid Carine Achten i.v.m toestand van fietspaden na herstellingen Koolmijnlaan.
4) Raadslid Gunther Maex i.v.m. leegstaande gebouwen in Helchteren.
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.